本文關(guān)鍵詞：中國海事局海上維權(quán)執(zhí)法探討

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【摘要】：進(jìn)入21世紀(jì),人類對海洋的研究、開發(fā)、利用等活動日益頻繁,對海洋的認(rèn)識、重視與保護(hù)程度也空前提高。隨著《聯(lián)合國海洋法公約》的產(chǎn)生和國際海事公約的不斷修訂,海洋權(quán)益維護(hù)問題得到了各個沿海國家的高度重視。我國作為海洋大國,海上維權(quán)執(zhí)法工作任務(wù)日益繁重,面臨著新的挑戰(zhàn)。在當(dāng)前風(fēng)云變幻的國際形勢和國家“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略的背景下,我國迫切需要強(qiáng)化海上維權(quán)執(zhí)法的力度。中國海事局是我國海上維權(quán)執(zhí)法力量之一,履行著船旗國、港口國和沿海國管理職能,在保障海上交通安全、保護(hù)海洋環(huán)境、制止海上非法行為方面發(fā)揮著重要作用。國家海洋局機(jī)構(gòu)改革后,我國僅存海警局與海事局兩支執(zhí)法隊(duì)伍開展海上維權(quán)執(zhí)法活動,這對中國海事局的執(zhí)法水平提出了更高的要求。本文第一部分為中國海事局海上維權(quán)執(zhí)法概述,簡述了中國海事局海上維權(quán)執(zhí)法的概念和特點(diǎn),探討了中國海事局海上維權(quán)執(zhí)法與海上行政執(zhí)法的關(guān)系,中國海事局海上維權(quán)執(zhí)法屬于維護(hù)國家海洋權(quán)益的海上行政執(zhí)法,但二者依然存在著不同,分析了中國海事局海上維權(quán)執(zhí)法的法理基礎(chǔ),并從執(zhí)法對象、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法權(quán)利和執(zhí)法影響等方面對中國海事局與中國海警局海上維權(quán)執(zhí)法進(jìn)行了區(qū)分。第二部分以不同海域?yàn)榍腥朦c(diǎn),從中國海事局在內(nèi)水和領(lǐng)海的維權(quán)執(zhí)法、在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的維權(quán)執(zhí)法、在公海和他國管轄海域的維權(quán)執(zhí)法等方面分析了中國海事局海上維權(quán)執(zhí)法的范疇。在內(nèi)水的維權(quán)執(zhí)法主要體現(xiàn)在港口國監(jiān)督,在領(lǐng)海的維權(quán)執(zhí)法主要是管理船舶無害通過、實(shí)施分道通航以及設(shè)立海上主權(quán)航標(biāo),在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)中實(shí)施維權(quán)執(zhí)法則體現(xiàn)在防止船舶污染水域、保障人工設(shè)施水域航行安全,在公海和他國管轄海域則開展船旗國管轄、保護(hù)中國船員權(quán)益、履行國際公約承諾。第三部分指出了中國海事局海上維權(quán)執(zhí)法目前存在的四大主要問題,包括港口國監(jiān)督的開展不及時、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域巡航執(zhí)法不完善、中國籍船舶和船員域外保護(hù)有欠缺以及與中國海警局協(xié)作不健全,并分析了存在問題的原因是受到海洋維權(quán)執(zhí)法理念落后、相關(guān)法律存在缺失和部門利益相互沖突的影響。第四部分提出了完善中國海事局海上維權(quán)執(zhí)法的建議,修訂海上維權(quán)執(zhí)法相關(guān)法律,及時開展港口國監(jiān)督,重視專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域巡航執(zhí)法,完善中國籍船舶和船員的域外保護(hù),以及加強(qiáng)與中國海警局的協(xié)作。
【關(guān)鍵詞】：中國海事局 海上維權(quán)執(zhí)法 海洋權(quán)益
【學(xué)位授予單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D993.5
【目錄】：

• 摘要5-7
• Abstract7-11
• 引言11-12
• 一、中國海事局海上維權(quán)執(zhí)法概述12-18
• (一) 中國海事局海上維權(quán)執(zhí)法內(nèi)涵的界定12-13
• 1. 中國海事海上維權(quán)執(zhí)法的概念12-13
• 2. 中國海事海上維權(quán)執(zhí)法的特點(diǎn)13
• (二) 中國海事局海上維權(quán)執(zhí)法與中國海事局海上行政執(zhí)法13-15
• 1. 中國海事局海上維權(quán)執(zhí)法與中國海事局海上行政執(zhí)法的聯(lián)系13-14
• 2. 中國海事局海上維權(quán)執(zhí)法與中國海事局海上行政執(zhí)法的區(qū)別14-15
• (三) 中國海事局海上維權(quán)執(zhí)法的法理基礎(chǔ)15-17
• 1. 國家主權(quán)15-16
• 2. 主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)16-17
• (四) 中國海事與中國海警海上維權(quán)執(zhí)法的區(qū)分17-18
• 二、中國海事局海上維權(quán)執(zhí)法的范疇分析18-25
• (一) 中國海事局在我國內(nèi)水和領(lǐng)海中的維權(quán)執(zhí)法18-21
• 1. 港口國監(jiān)督18-20
• 2. 管理船舶無害通過20
• 3. 實(shí)施分道通航20
• 4. 設(shè)立海上主權(quán)航標(biāo)20-21
• (二) 中國海事局在我國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)中的維權(quán)執(zhí)法21-22
• 1. 防止船舶污染海域21-22
• 2. 保障人工設(shè)施水域航行安全22
• (三) 中國海事局在公海和他國管轄海域中的維權(quán)執(zhí)法22-25
• 1. 船旗國管理23-24
• 2. 保護(hù)中國船員權(quán)益24
• 3. 履行國際公約承諾24-25
• 三、中國海事局海上維權(quán)執(zhí)法存在的主要問題及原因25-28
• (一) 中國海事局海上維權(quán)執(zhí)法存在的主要問題25-27
• 1. 港口國監(jiān)督的開展不及時25
• 2. 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)巡航執(zhí)法不完善25-26
• 3. 中國籍船舶和船員域外保護(hù)有欠缺26
• 4. 與中國海警局協(xié)調(diào)機(jī)制不健全26-27
• (二) 中國海事局海上維權(quán)執(zhí)法存在問題的原因27-28
• 1. 海洋維權(quán)理念落后27
• 2. 相關(guān)法律存在缺失27-28
• 3. 部門利益相互沖突28
• 四、完善中國海事局海上維權(quán)執(zhí)法的建議28-32
• (一) 修訂海上維權(quán)相關(guān)法律28-29
• (二) 及時開展港口國監(jiān)督29-30
• (三) 重視專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)巡航執(zhí)法30
• (四) 完善中國籍船舶和船員的域外保護(hù)30-31
• (五) 加強(qiáng)與中國海警局的協(xié)作31-32
• 結(jié)論32-33
• 參考文獻(xiàn)33-36
• 致謝36-37
• 研究生履歷37

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 馬艷玲;宋巍;;良好履約 彰顯航運(yùn)大國形象——我國海事履約工作順利通過IMO自愿審核[J];中國海事;2010年01期

2 林全玲;高中義;;中國海監(jiān)維權(quán)執(zhí)法的形勢分析與策略思考[J];太平洋學(xué)報;2009年09期

3 傅俊杰;周馳;;港口國監(jiān)督檢查在外籍船舶綜合管理中的應(yīng)用[J];中國航海;2013年03期

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中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 上海社會科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員、中國海洋發(fā)展研究中心研究員 金永明;[N];解放日報;2009年

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本文編號：960336