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上海自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”研究

發(fā)布時(shí)間:2017-09-01 18:28

  本文關(guān)鍵詞:上海自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”研究


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【摘要】:近年來(lái),在美國(guó)等國(guó)家的倡導(dǎo)下,展開(kāi)了新一輪區(qū)域性、全球性的雙邊和多邊國(guó)際貿(mào)易投資談判,主要包括跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)、跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)以及多邊服務(wù)協(xié)定(PSA),雙邊條約則包括美韓自由貿(mào)易協(xié)定,日韓自由貿(mào)易協(xié)定等,中國(guó)和美國(guó)也在開(kāi)展雙邊投資協(xié)定(BIT)談判。在這些談判中,美國(guó)所倡導(dǎo)的高規(guī)則的投資標(biāo)準(zhǔn)成為了談判重點(diǎn)!柏(fù)面清單”成為了一個(gè)被關(guān)注的熱詞,“負(fù)面清單”外資準(zhǔn)入模式,是美國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)投資規(guī)則的表現(xiàn)之一。中國(guó)在2013年建立了上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)1(本文簡(jiǎn)稱上海自貿(mào)區(qū)),并于9月份公布了第一份負(fù)面清單。采用負(fù)面清單的外資準(zhǔn)入模式,是中國(guó)外資管理模式的重大轉(zhuǎn)變。本文在此背景下進(jìn)行研究具有重要的理論和實(shí)踐意義。文章共分為四個(gè)部分,約四萬(wàn)余字。第一部分“緒論”。內(nèi)容包括論文的研究背景,對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的綜述,本文的寫(xiě)作思路,創(chuàng)新之處及理論和實(shí)踐意義。第二部分“上海自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單概述”。內(nèi)容包括負(fù)面清單的來(lái)源,法理基礎(chǔ)、法律依據(jù)、文本、功能定位和實(shí)施效果以及負(fù)面清單的修改。負(fù)面清單的外資管理模式為政府和市場(chǎng)劃清了界限,體現(xiàn)了“法無(wú)禁止即可為”的法理基礎(chǔ),標(biāo)志著中國(guó)國(guó)民待遇從準(zhǔn)入后進(jìn)入準(zhǔn)入前的探索。在此邏輯基礎(chǔ)上分析了上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單的法理基礎(chǔ)。在多大程度上開(kāi)放市場(chǎng)、采取怎樣的外資準(zhǔn)入模式是一國(guó)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的體現(xiàn),分析上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單之前應(yīng)當(dāng)厘清制定負(fù)面清單的法律依據(jù)。對(duì)負(fù)面清單的研究少不了文本研究和實(shí)證研究,上海自貿(mào)區(qū)至今已經(jīng)出臺(tái)了兩版負(fù)面清單,2013版和2014版,文章在本部分進(jìn)一步針對(duì)負(fù)面清單的文本、定位、實(shí)施效果以及修改的程序和頻率進(jìn)行了分析。第三部分“上海自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單評(píng)析”。文章指出,上海自貿(mào)區(qū)公布的兩版清單中仍存在著文本結(jié)構(gòu)與負(fù)面清單國(guó)際通行做法差距較大、透明度不強(qiáng)、行業(yè)開(kāi)放力度不足、對(duì)正面義務(wù)規(guī)定不清、措施缺少國(guó)內(nèi)法律支撐、與負(fù)面清單相關(guān)的爭(zhēng)議制度缺失等問(wèn)題,為了完善負(fù)面清單,更好地與國(guó)際接軌,筆者針對(duì)上述問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。第四部分“上海自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的推廣”。內(nèi)容包括推廣的路徑、地方政府保留權(quán)問(wèn)題等。筆者認(rèn)為,當(dāng)負(fù)面清單的外資準(zhǔn)入模式在上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)成熟以后,應(yīng)當(dāng)在全國(guó)層面推廣負(fù)面清單,這既是改革開(kāi)放的要求,更是和中國(guó)相關(guān)的BIT、FTA談判的要求,那么推廣的路徑和方式則尤為重要。中國(guó)在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)采用的是嚴(yán)格的審批制度,采用負(fù)面清單的外資準(zhǔn)入管理模式對(duì)國(guó)家的行政管理體制提出了新的挑戰(zhàn)。推廣負(fù)面清單需要對(duì)國(guó)內(nèi)相應(yīng)的制度進(jìn)行完善,例如完善備案制度以減少企業(yè)成立后的風(fēng)險(xiǎn),完善國(guó)家安全審查制度以更好地保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
【關(guān)鍵詞】:上海自貿(mào)區(qū) 負(fù)面清單 外資準(zhǔn)入管理模式 爭(zhēng)端解決
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D996.1
【目錄】:
  • 內(nèi)容摘要4-6
  • Abstract6-9
  • 一、緒論9-14
  • (一)研究背景9
  • (二)研究現(xiàn)狀9-13
  • (三)寫(xiě)作思路13
  • (四)創(chuàng)新之處以及實(shí)踐意義13-14
  • 二、上海自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”概述14-23
  • (一)上海自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”的來(lái)源14-15
  • (二)上海自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”的法理基礎(chǔ)15-17
  • (三)上海自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”的法律依據(jù)17-18
  • (四)上海自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”文本18-19
  • (五)上海自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”的定位和實(shí)施效果19-21
  • (六)上海自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”的修改方式21-23
  • 三、上海自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”文本評(píng)析23-44
  • (一)關(guān)于負(fù)面清單的文本結(jié)構(gòu)23-26
  • (二)關(guān)于對(duì)投資的定義口徑26-27
  • (三)關(guān)于對(duì)負(fù)面清單的正面義務(wù)27-32
  • (四)關(guān)于負(fù)面清單的透明度32-35
  • (五)關(guān)于應(yīng)保留的行業(yè)35-39
  • (六)關(guān)于與負(fù)面清單相關(guān)的爭(zhēng)議解決39-44
  • 四、上海自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”的推廣44-49
  • (一)負(fù)面清單的推廣路徑44-46
  • (二)全國(guó)版負(fù)面清單的框架構(gòu)思46-47
  • (三)負(fù)面清單的推廣包括負(fù)面清單及相應(yīng)的一系列制度的推廣47-49
  • 參考文獻(xiàn)49-52
  • 致謝52

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前4條

1 鄧婷婷;;雙邊投資條約爭(zhēng)端解決中的幾個(gè)問(wèn)題[J];衡陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào);2006年04期

2 隋衛(wèi)東;馬鳳玲;李軍;;建筑工程法定裁決制度比較研究及借鑒[J];山東建筑大學(xué)學(xué)報(bào);2009年04期

3 王楠;;構(gòu)建CEPA框架下內(nèi)地與香港間投資協(xié)議的若干思考[J];云南大學(xué)學(xué)報(bào)(法學(xué)版);2013年05期

4 ;[J];;年期

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 林軼凡;上海自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”研究[D];西南政法大學(xué);2015年

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本文編號(hào):773740

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