本文關(guān)鍵詞：碳捕獲與封存技術(shù)應(yīng)用中的國際法問題初探，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

五、結(jié)語

中國作為一個(gè)以火電為主的排放大國，未來能源供應(yīng)仍然嚴(yán)重依賴于煤炭，因此CCS技術(shù)對(duì)中國有戰(zhàn)略性意義。目前中國已廣泛開展與美國等發(fā)達(dá)國家的在該技術(shù)上的戰(zhàn)略合作，并在國內(nèi)建設(shè)了不少試驗(yàn)性項(xiàng)目。在此背景下，國際法的相關(guān)變化與中國有重大的利害關(guān)系。

中國于2006年9月26日批準(zhǔn)了《倫敦議定書》，并于同年10月26日起生效。因此，在實(shí)施海底二氧化碳封存前必須獲得國內(nèi)海洋環(huán)境保護(hù)主管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。在氣候變化國際立法方面，，中國作為清潔發(fā)展機(jī)制的最主要受益國，積極推動(dòng)CCS技術(shù)進(jìn)入國際碳市場(chǎng)對(duì)中國來說十分重要。另外，在中國推廣使用CCS技術(shù)并掌握核心技術(shù)可以為后京都時(shí)代中國應(yīng)付來自國際社會(huì)的減排壓力提供后盾。在廢棄物跨境轉(zhuǎn)移方面，中國作為《巴塞爾公約》的締約方，有必要積極調(diào)研CCS技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)，權(quán)衡利弊，在未來的國際談判中掌握主動(dòng)地位。 國際法領(lǐng)域?qū)τ贑CS技術(shù)應(yīng)用的認(rèn)可并不是CCS技術(shù)應(yīng)用的必要條件，事實(shí)上美國、澳大利亞等國很早就在水資源和礦產(chǎn)資源管理等相關(guān)領(lǐng)域?qū)τ糜谄渌康亩趸嫉刭|(zhì)注入作了規(guī)定，例如早已推廣的二氧化碳促進(jìn)采油(EOR)就可以視為廣義上的CCS(中國也在積極推廣EOR技術(shù))。但是國際法尤其是氣候變化國際法，對(duì)CCS技術(shù)的認(rèn)可卻對(duì)CCS技術(shù)的最終發(fā)展前景有著至關(guān)重要的影響。一旦獲得這樣的認(rèn)可，CCS技術(shù)就可以在全球碳市場(chǎng)的推動(dòng)下迅速使用和推廣，真正成為一項(xiàng)戰(zhàn)略性的技術(shù)，徹底改變現(xiàn)階段溫室氣體減排舉步維艱的狀況；但也有可能造成新的發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的不平等，成為發(fā)達(dá)國家獲取高額技術(shù)壟斷利潤的工具。因此，后京都時(shí)代氣候變化國際法關(guān)于發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓低碳技術(shù)的相關(guān)規(guī)定會(huì)在很大程度上決定CCS技術(shù)的實(shí)際意義。 注釋：

①See Ray Purdy and Ricard Macrory: Geological carbon sequestration: Critical legal issues. Tyndall Centre for Climate Change Research, Working Paper 45.

②See International Energy Agency: Legal Aspects of Storing CO2: Update and Recommendations, p61—p69.

③?topic_id=1488.

④See International Energy Agency: Legal Aspects of Storing CO2: Update and

Recommendations, p61—p69.

⑤?topic_id=1463.

⑥See International Energy Agency: Legal Aspects of Storing CO2: Update and Recommendations, p61—p69.

⑦See Tim Dixon: International Marine Regulation of CO2 Geological Storage: Developments and Implications of London and OSPAR, Energy Procedia 1(2009). 參考文獻(xiàn)：

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