新冠病毒疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)了對國際客輪運輸安全立法的重新考量。基于應(yīng)對此類事件的現(xiàn)實需求,國際客輪運輸安全立法的制度困境分別表現(xiàn)在船舶安全、交通安全和人員安全三個層面:船舶安全方面,船舶安全標(biāo)準(zhǔn)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件等非傳統(tǒng)安全事件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)方面存在空白;交通安全方面,船舶準(zhǔn)入規(guī)則對沿海國是否有義務(wù)接受涉疫客輪入港停靠并無明確規(guī)定;人員安全方面,船旗國、沿海國等相關(guān)國家對于船上人員如何妥善安置存在爭議。構(gòu)建"海洋命運共同體"的宏觀背景要求提升中國在國際海事法律秩序下的話語權(quán)。為此,建議在立法理念層面遵從生物風(fēng)險預(yù)防原則、船岸利益平衡原則、國際合作原則,并在近期和遠(yuǎn)期重構(gòu)層面通過完善現(xiàn)行制度規(guī)則、制定專門的國際公約對國際客輪運輸安全立法的規(guī)則予以重構(gòu)。

【文章頁數(shù)】：10 頁

【文章目錄】：
一、引 言
二、國際客輪運輸安全立法的現(xiàn)行構(gòu)造及其核心制度
    (一)國際客輪運輸安全立法的現(xiàn)行構(gòu)造
    (二)國際客輪運輸安全立法的核心制度
        1.國際客輪運輸船舶安全立法的核心制度
        2.國際客輪運輸交通安全立法的核心制度
        3.國際客輪運輸人員安全立法的核心制度
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對中的國際客輪運輸安全立法制度困境
    (一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對中船舶安全標(biāo)準(zhǔn)存在空白
        1.船舶安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面
        2.船舶安全管理標(biāo)準(zhǔn)方面
    (二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對中船舶準(zhǔn)入規(guī)則失于明確
        1.無害通過難以為沿海國接受客輪入港�？刻峁┮罁�(jù)
        2.沿海國臨時交通限制權(quán)的限度有待細(xì)化
    (三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對中人員安置制度面臨缺位
        1.船旗國安置義務(wù)缺乏現(xiàn)實可行性
        2.沿海國安置義務(wù)欠缺強制性和細(xì)節(jié)性
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對中的國際客輪運輸安全立法規(guī)則重構(gòu)
    (一)立法理念層面:確立推動規(guī)則落實的理念設(shè)計
    (二)近期重構(gòu)層面:完善三分構(gòu)造立法基礎(chǔ)上的現(xiàn)行規(guī)制
        1.船舶安全立法方面:提升船舶安全技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)
        2.交通安全立法方面:新設(shè)沿海國的接受義務(wù)并細(xì)化臨時交通限制權(quán)的行使限度
        3.人員安全立法方面:施加船旗國和沿海國的人員安置義務(wù)
    (三)遠(yuǎn)期重構(gòu)層面:制定專門規(guī)制客輪運輸安全的國際公約
五、結(jié) 語



本文編號：3960936