發(fā)布時間：2017-05-26 04:06

  本文關(guān)鍵詞：《能源憲章條約》的投資爭端解決機(jī)制，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：21世紀(jì)是能源的世紀(jì),能源已經(jīng)成為國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球穩(wěn)定的基礎(chǔ)。能源市場生產(chǎn)中心與消費中心相對分離的特征使其越來越具有全球性。任何一個國家都不可能獨立于能源市場的范圍之外�！赌茉磻椪聴l約》作為國際能源投資領(lǐng)域的一項多邊條約,其目的在于確保能源市場的有效運(yùn)轉(zhuǎn),保證市場的公平性與開放性。條約的投資爭端解決機(jī)制是該條約的核心所在。目前我國已成為世界上的主要能源消費大國,在未來的國際能源投資中,我國的參與度也會逐步提高。但是,目前我國尚未加入任何能源組織,也尚未簽署《能源憲章條約》,我國只是作為觀察國。面對這樣的情況,研究《能源憲章條約》的投資爭端解決機(jī)制對于我國的能源安全以及能源法律體系的構(gòu)建就具有非常重要的意義�！赌茉磻椪聴l約》的爭端解決機(jī)制在國際爭端解決體系里獨樹一幟,它的獨特性主要表現(xiàn)在爭端解決范圍的廣泛性和爭端解決形式的多樣性。從解決爭端的范圍來看,包括投資、貿(mào)易、過境、競爭和環(huán)境等方面。從形式來看,既包括國家與投資者之間的爭端解決程序,又包括國家之間的爭端解決程序。雖然很多雙邊投資條約也規(guī)定了國家與國家、國家與投資者之間的程序,但它僅僅用來解決投資爭端�！赌茉磻椪聴l約》與《歐洲能源憲章》最大的區(qū)別就在于它擁有一套完整的爭端解決機(jī)制。事實上,正是這套爭端解決機(jī)制使得該條約具有了法律約束力,使它區(qū)別于一般政治性的條約與宣言。同時,《能源憲章條約》建立在能源價值鏈的基礎(chǔ)之上,為能源價值鏈的各個環(huán)節(jié)提供能源投資、能源過境、能源貿(mào)易和能源環(huán)境等法律保障,保證能源價值鏈各個環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行。根據(jù)《能源憲章條約》的規(guī)定,化解爭端的機(jī)制通常包括兩種:一是投資方和締約國之間的投資爭端解決機(jī)制;二是不同締約國之間的投資爭端解決機(jī)制,這兩種機(jī)制也反映了爭端解決機(jī)制的兩類主體。對于《能源憲章條約》而言,管轄權(quán)是其投資仲裁條款的核心。對于仲裁案件一般分為兩步程序:第一步為初步裁決,主要處理法律問題以及管轄權(quán)問題;第二步為最終裁決,主要處理事實問題以及投資爭端。管轄權(quán)得到確定以后,在之后的仲裁程序中還涉及到了仲裁規(guī)則的選擇,這對于最終仲裁結(jié)果具有重要影響。依據(jù)一般的國際慣例,可以選擇ICSID仲裁或者國際商事仲裁,如SCC仲裁�？傮w而言,ICSID仲裁在投資方面設(shè)定了較高的門檻,而SCC仲裁庭,門檻相對較低,很適合中小投資者。同時,ICSID對于投資者與國家直接爭端的解決針對性較強(qiáng),目前依據(jù)《能源憲章條約》提起的案件中,絕大多數(shù)投資者還是將案件提請ICSID仲裁庭仲裁,表明ICSID仍受到廣大案件投資者的青睞。對于處理事實問題的最終裁決階段,兩類不同主體對應(yīng)的解決程序也截然不同。在投資者與東道國之間的爭端一般首先要求雙方之間友好地解決爭議,如果不能達(dá)成則提請仲裁程序。而締約國之間的爭端雖然規(guī)定了解決程序,但在目前的實踐中仍是借助外交途徑解決。就目前能源投資的現(xiàn)狀而言,我國在多邊能源合作方面還缺乏經(jīng)驗,還沒有形成全面的能源儲備系統(tǒng),因而在國際能源市場沒有話語權(quán)�！赌茉磻椪聴l約》中較為健全的爭端解決機(jī)制能夠給我國對各類資源爭端的解決提供一個標(biāo)準(zhǔn),使其順利解決,同時《能源憲章條約》也能夠為我國處理能源投資爭端提供法律保證。但是,我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,《能源憲章條約》在能源投資自由化階段出現(xiàn)的各類爭端均采取同等對待的處理方式,并沒有將發(fā)展中國家普遍處于弱勢地位這一情況考慮在內(nèi),這會令處于發(fā)展中國家的我國受到影響。因此,我國更加應(yīng)該加深對于國際能源投資法律制度的理解和運(yùn)用,在國際能源投資領(lǐng)域中逐漸掌握主動權(quán)和話語權(quán)。所以,如僅從《能源憲章條約》中的投資爭端解決機(jī)制角度分析,我國可以順勢加入但暫時不批準(zhǔn)其生效,同時對于投資仲裁的無條件接受條款予以保留,并根據(jù)我國未來能源投資的發(fā)展?fàn)顩r適時做出適當(dāng)調(diào)整。同時,我國應(yīng)當(dāng)加快完善國內(nèi)能源領(lǐng)域的法律制度建設(shè),建立能源保護(hù)及投資法律體系。政府也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于能源產(chǎn)業(yè)的有效監(jiān)管,減少過度干預(yù),保證能源市場的透明和公開。更重要的是,盡快組建一支能夠掌握國際條約談判規(guī)則并且能夠處理國際投資問題的高水平精英團(tuán)體,為國際能源投資的進(jìn)一步發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支持。
【關(guān)鍵詞】：能源憲章條約 能源投資 爭端解決 仲裁
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D996
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-13
• 一、ECT投資爭端解決機(jī)制的概述13-18
• （一）ECT投資爭端解決機(jī)制的形式與范圍13-14
• （二）ECT投資爭端解決機(jī)制的特征14-15
• （三）ECT投資爭端解決機(jī)制建立的背景15-18
• 二、ECT投資爭端解決機(jī)制的運(yùn)行18-26
• （一）投資爭端的當(dāng)事人18-19
• （二）管轄權(quán)問題之初步裁決19-20
• （三）ICSID與SCC仲裁規(guī)則的選擇20-24
• （四）爭端解決的一般程序24-26
• 三、ECT投資爭端解決機(jī)制對我國能源投資的挑戰(zhàn)及對策26-37
• （一）我國參與國際能源投資的實踐與問題26-29
• （二）ECT對我國解決能源投資爭端的影響29-34
• （三）我國應(yīng)對能源投資爭端的對策34-37
• 結(jié)論37-39
• 參考文獻(xiàn)39-43
• 作者簡介43-44
• 致謝44

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：395702