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論濕地保護的國際法規(guī)則及其在我國的法律適用

發(fā)布時間:2017-05-22 16:18

  本文關鍵詞:論濕地保護的國際法規(guī)則及其在我國的法律適用,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:濕地是大自然的寶庫,在人類發(fā)展史上扮演著不可或缺的角色,甚至是某些文明史的發(fā)祥地,但也是至今被最嚴重破壞的生態(tài)系統(tǒng)之一。一切獨享或是認為其取之不盡的想法都會導致特定生物物種的破壞甚至是人類自身的毀滅。隨著近年來人們對濕地價值、作用的認識的提高,僅憑借道德制約或是零散的保護模式不再能滿足濕地的可持續(xù)發(fā)展,系統(tǒng)性的法律規(guī)則成為保護濕地的渴求?沙掷m(xù)發(fā)展是如今全人類在幾十年過度開發(fā)地球資源后所得出的共同認知,這也是當下人類對待濕地保護以及開發(fā)利用應當持有的態(tài)度。缺乏完整的法律制度保障是當下我國濕地受到嚴重破壞的首要原因,使得管理濕地、保護濕地、利用濕地無法真正得到落實。本文的研究目的包括,對濕地保護的國際法規(guī)則,包括國際公約以及國外先進的濕地立法保護模式進行梳理,探討這些國際法規(guī)則背后的理論基礎,以此總結出相應的濕地保護國際法規(guī)則并分析規(guī)則在我國的適用情況;試圖分析濕地保護缺乏依據的具體原因并就對應問題的解決方式提出筆者的意見。并希望能以此引起學界以及社會對濕地保護的關注,加快濕地保護立法完善的進程。本文的內容,首先從介紹濕地保護的基本理論出發(fā),結合濕地保護的國際法規(guī)則在國際公約中以及其他發(fā)達國家法律體系中的具體體現,介紹我國已存在的保護制度和現實國情,分析我國在履行國際公約中的不足,為我國更好的適用濕地保護國際法規(guī)則,建立完善且具有可行性的濕地保護法律體系提出建議。本文內容由三章組成:第一章介紹了濕地保護的理論基礎,提出國內外對濕地概念定義的不統(tǒng)一性,尤其指出濕地管理概念的重要性。并結合濕地在確保水循環(huán)和水安全上的價值、社會經濟價值、維持生物多樣性的價值還有其在美學上價值指出濕地在整個生態(tài)系統(tǒng)中不可或缺的地位。隨后探討了重要的生態(tài)環(huán)境保護理念,提出環(huán)境正義、生態(tài)系統(tǒng)理念對濕地保護的潛在影響,并結合我國國情探討“天人合一”理念的不可忽視性,確定在保護濕地規(guī)則的確立方面可持續(xù)發(fā)展理念、國際合作理念以及生態(tài)補償理念應為其終極指導理念,及現今濕地保護現狀反應出的對涉及理念的違背及挑戰(zhàn)。第二章介紹了濕地保護的國際法規(guī)則的表現形式,其中,在國際法中的體現主要是《濕地公約》。《濕地公約》的理念中最重要的是合理利用濕地、國際合作的理念;并從締約國相關義務中體現,其中包括指導義務、通知義務、制定濕地規(guī)劃義務。此外,《濕地公約》的保護措施也集中體現了公約的理念,特別是國際重要濕地名錄的確定、國家濕地政策的制定、科技評審委員會的成立。公約為更好地實現濕地保護國際法規(guī)則,與《生物多樣性公約》、《保護野生動物的遷徙物種公約》等其他國際環(huán)境公約秘書處展開密切合作。加之公約還與包括保護國際、聯合國環(huán)境規(guī)劃署在內的一些政府和非政府國際組織也進行合作與共同進步。第三章就濕地保護的國際法規(guī)則在我國目前的履行狀況進行介紹,包括對《濕地公約》的中央與地方的履約機構的設置,我國在履行公約中所取得的成就以及現在所面臨的困難,特別是在法律保護上的困難,從而提出《濕地保護條例》的出臺的不可回避性。雖然我國已有的《濕地保護管理規(guī)定》、省級濕地保護規(guī)定以及濕地保護規(guī)劃都是落實國際法規(guī)則的具體體現。但濕地保護的立法系統(tǒng)仍然存在不足,筆者就此提出不足之處,隨后進一步明確《濕地保護條例》的具體條文設置以及健全更有利于履行公約的社會環(huán)境的建議。并提出美國的“零凈損失”規(guī)則以及日本聽證會制度等對我國貫徹濕地保護國際法規(guī)則以及完善本國立法有著相當大的借鑒、啟示作用,明確無論是采用何種規(guī)則,可持續(xù)發(fā)展的理念是我國濕地保護和管理中的重中之重。最終建立具有可持續(xù)發(fā)展特征的、具有中國特色的濕地保護法律體系。文章采用了理論分析法、比較分析法、案例分析法論證了濕地保護的國際法規(guī)則,以及我國濕地保護的現有法律規(guī)則。最終提出,我國的濕地保護規(guī)則仍然存在不成體系,規(guī)則復雜且缺乏操作執(zhí)行的具體細則等問題。誠然,近兩年隨著《濕地保護管理規(guī)定》的出臺,學界和民眾對濕地保護的重視程度已經有所提高,但與國際通行的一些規(guī)則相比,我國仍有很大的進步空間。本文的創(chuàng)新性在于結合最新出臺的《濕地保護管理規(guī)定》及新修改的《環(huán)保法》,提出濕地保護方面的新發(fā)展以及從中能夠窺見的不足,提出筆者的完善建議。
【關鍵詞】:濕地 濕地保護 國際法規(guī)則 法律保護
【學位授予單位】:華東政法大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D996.9
【目錄】:
  • 摘要2-5
  • Abstract5-10
  • 導言10-17
  • 一、問題的提出10
  • 二、研究價值及意義10-11
  • 三、文獻綜述11-16
  • 四、論文主要創(chuàng)新及不足16-17
  • 第一章 濕地保護的理論基礎17-30
  • 第一節(jié) 濕地的概念及價值17-23
  • 一、濕地的概念與分類17-20
  • 二、濕地的價值與效用20-22
  • 三、保護濕地的緊迫性22-23
  • 第二節(jié) 濕地保護的基礎理念23-30
  • 一、生態(tài)保護的理念介紹24-25
  • 二、濕地保護的終極理念25-29
  • 三、濕地保護的理念受到的挑戰(zhàn)29-30
  • 第二章 濕地保護的國際法規(guī)則表現形式30-38
  • 第一節(jié) 濕地保護的國際法表現形式——《濕地公約》30-35
  • 一、《濕地公約》的價值理念30-33
  • 二、《濕地公約》的締約國義務33
  • 三、《濕地公約》的保護措施33-35
  • 第二節(jié)《濕地公約》與其他國際環(huán)境公約的協作35-37
  • 一、《濕地公約》與《生物多樣性公約》的協作35
  • 二、《濕地公約》與《保護野生動物的遷徙物種公約》的協作35-36
  • 三、《濕地公約》與其他國際環(huán)境公約的協作36-37
  • 第三節(jié)《濕地公約》與國際組織的協作37-38
  • 一、與保護國際的協作37
  • 二、與聯合國環(huán)境規(guī)劃署的協作37-38
  • 第三章 濕地保護的國際法規(guī)則在我國的履行狀況38-50
  • 第一節(jié)《濕地公約》在我國的履約現狀38-42
  • 一、《濕地公約》的履行機構38-39
  • 二、《濕地公約》在我國履行現狀39-42
  • 第二節(jié) 我國濕地保護法律制度的現狀與問題42-44
  • 一、我國濕地保護立法的現狀42-43
  • 二、我國濕地保護法律體系現存的問題43-44
  • 第三節(jié) 我國濕地保護法律制度的完善44-50
  • 一、出臺《濕地保護條例》45-46
  • 二、進一步形成履約環(huán)境46-50
  • 結語50-51
  • 參考文獻51-55
  • 在讀期間發(fā)表的學術論文與研究成果55-56
  • 后記56-57

【共引文獻】

中國期刊全文數據庫 前1條

1 唐一境;;關于我國濕地生態(tài)多樣性立法保護的完善[J];赤峰學院學報(漢文哲學社會科學版);2014年09期

中國博士學位論文全文數據庫 前1條

1 劉曼紅;呼蘭河口保護區(qū)及周邊水域水生動物生態(tài)監(jiān)測與健康評價[D];東北林業(yè)大學;2012年

中國碩士學位論文全文數據庫 前1條

1 郭娟;高中生物環(huán)境教育校本課程開發(fā)的研究[D];湖南師范大學;2014年


  本文關鍵詞:論濕地保護的國際法規(guī)則及其在我國的法律適用,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號:386227

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