發(fā)布時(shí)間：2023-05-13 01:02

　　美國(guó)本次將中國(guó)認(rèn)定為"匯率操縱國(guó)"所依據(jù)的1988年法案本身并不帶來直接的制裁性后果,更多的目的可能是要減少人民幣大幅貶值對(duì)美國(guó)對(duì)華產(chǎn)品加征301關(guān)稅的對(duì)沖影響。但是,不排除美國(guó)可能會(huì)進(jìn)一步依據(jù)2015年法案將中國(guó)認(rèn)定為"匯率操縱國(guó)",并采取相應(yīng)的單邊救濟(jì)措施。實(shí)際上,這一認(rèn)定也為美國(guó)商務(wù)部在對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查中對(duì)貨幣低估補(bǔ)貼加征反補(bǔ)貼稅打下了基礎(chǔ)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,美國(guó)的這一認(rèn)定也為中美貿(mào)易摩擦向貨幣金融領(lǐng)域延伸敲響了警鐘。對(duì)于中國(guó)來說,在匯率操縱問題上,應(yīng)該堅(jiān)持IMF的權(quán)威地位,反對(duì)美國(guó)單邊貼標(biāo)簽的行為;在匯率補(bǔ)貼問題上,中國(guó)應(yīng)依據(jù)WTO規(guī)則明確指出相關(guān)修正案在專向性認(rèn)定上的法律缺陷,堅(jiān)決反對(duì)將貨幣低估認(rèn)定為國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼;在貨幣金融戰(zhàn)方面,中國(guó)需要未雨綢繆,從技術(shù)角度采取更多的預(yù)防性措施。

【文章頁數(shù)】：17 頁

【文章目錄】：
引言
一、匯率操縱認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的比較研究
    （一）WTO協(xié)定
    （二）《國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定》
    （三）《美國(guó)墨西哥加拿大協(xié)定》
    （四）美國(guó)法規(guī)定
    （五）小結(jié)
二、美國(guó)認(rèn)定匯率操縱的實(shí)踐
    （一）1971年“進(jìn)口附加費(fèi)”
    （二）1985年《廣場(chǎng)協(xié)議》
    （三）美國(guó)《1988年貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)法》的實(shí)踐
    （四）美國(guó)財(cái)政部2019年5月匯率報(bào)告
    （五）美國(guó)財(cái)政部的最新認(rèn)定和中國(guó)的回應(yīng)
    （六）小結(jié)
三、中國(guó)被認(rèn)定為“匯率操縱國(guó)”的初步影響分析
    （一）心理和輿論影響大于實(shí)際的制裁性后果
    （二）美國(guó)財(cái)政部可能會(huì)在將于2019年11月份發(fā)布的報(bào)告中依據(jù)2015年法案再次將中國(guó)認(rèn)定為“匯率操縱國(guó)”
    （三）對(duì)華反補(bǔ)貼調(diào)查中的匯率貶值補(bǔ)貼問題可能會(huì)被實(shí)施
    （四）將中國(guó)認(rèn)定為“匯率操縱國(guó)”是中美貿(mào)易摩擦向貨幣金融領(lǐng)域延伸的信號(hào)
    （五）小結(jié)
四、中國(guó)應(yīng)對(duì)的初步建議
    （一）關(guān)于匯率操縱
    （二）關(guān)于匯率補(bǔ)貼
    （三）關(guān)于貨幣金融戰(zhàn)
五、結(jié)語



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