論文摘要 我國公司權(quán)益保護較為薄弱，企業(yè)為了追求更好的經(jīng)濟利潤而侵害公司職工合法權(quán)益，目前這種局面在社會中已經(jīng)屢見不鮮，尤其是農(nóng)民工和礦工合法權(quán)益受到侵害，也直接造成學術(shù)界、輿論界及政府相關(guān)機構(gòu)的普遍重視。本研究認為對于公司職工合法權(quán)益來說，我們最為匱乏的是嚴格執(zhí)法力度，而不是相關(guān)法律條款�；诖�，本研究主要針對公司職工權(quán)益法律保護現(xiàn)狀進行系統(tǒng)研究，并提出相應(yīng)的對策建議。

　　論文關(guān)鍵詞 公司職工 法律保護 權(quán)益

　　我國公司職工在權(quán)益保護方面較為薄弱，為了追求效益最大化，部分公司對職工合法權(quán)益嚴重侵犯，在目前社會發(fā)展中已經(jīng)成為較為普遍的社會現(xiàn)實，尤其對于農(nóng)民工權(quán)益保護工作嚴重匱乏，在社會輿論界、學術(shù)界及其政府相關(guān)部門都是值得思考的問題。對于我國來說，造成公司員工權(quán)益損害的原因是多方面的，一是對于一些民營企業(yè)利潤是第一位的，對公司員工合法權(quán)益漠不關(guān)心，甚至嚴重侵害。二是政府對公司侵害職工合法權(quán)益監(jiān)管不到位也是較為重要的原因之一。一些地方政府為了有效追求地方經(jīng)濟快速增長，對企業(yè)合法監(jiān)督權(quán)懈怠，對公司員工的合法權(quán)利重視程度不夠，這都是助長公司職工合法權(quán)益受到侵害的根本。對于一些地方政府來說，勞動監(jiān)督管理部門是緊緊依靠在社會保障下的分支，不能對企業(yè)員工合法權(quán)利進行有效監(jiān)督，不能對企業(yè)中侵犯員工合法權(quán)益行為有效遏制。要使得在社會主義市場經(jīng)濟中企業(yè)能夠健康發(fā)展，必須能夠承擔相應(yīng)的社會責任，對侵害員工合法權(quán)益行為高度關(guān)注并采取措施及時處理，這也是本研究最重要的寫作目標。

　　一、公司職工權(quán)益侵害的現(xiàn)象

　　對于國外一些實施高福利的國家來說，我國公司員工合法權(quán)利保護工作相對薄弱，尤其是農(nóng)民工問題最為嚴重，主要表現(xiàn)在以下方面：
　　第一，工資水平較低而勞動時間過長。在一些企業(yè)中對不斷延長工人勞動時間和降低工人工資水平的事件偶有發(fā)生，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前來說全國不同省市有超過3.8%的公司職工合法權(quán)益受到侵害，低于當?shù)毓べY標準。按照世界制造業(yè)協(xié)會2011年調(diào)查數(shù)據(jù)標準，我國制造業(yè)工人工資水平是馬來西亞的1/4，是美國1/41。按照我國《勞動法》對公司職工日常工作時間的相關(guān)規(guī)定，每星期工作時間最長不能超過40小時，每月不能超過36個小時，在節(jié)假日，員工休息日及加班按照工資水平的3倍、2倍及1.5倍支付相應(yīng)的工資標準。但是目前我國有些公司加班時間長達130小時，根本不支付任何加班費用，很多公司員工基本上沒有節(jié)假日。
　　第二，工作環(huán)境惡劣和勞動事故頻發(fā)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，截止到2014年底，我國有毒企業(yè)的數(shù)量超過2100萬家，由于職業(yè)病對員工造成傷害的人群要超過2.3億，公司員工在住宿，生活衛(wèi)生等多個方面都不合乎法律相關(guān)規(guī)定，這些問題對于農(nóng)民工來說表現(xiàn)最為嚴重。據(jù)《財經(jīng)》記者最近訪問深圳玩具廠，每個車間超過幾百人，在炎熱的夏天沒有空調(diào)，沒有排風扇，經(jīng)常有職工中暑暈倒，數(shù)十人合用洗手間和洗澡間，對員工生活用水也要求較為嚴格。對于勞動事故來說，近年來頻發(fā)的工廠事故就是最有效的例證。
　　第三，經(jīng)常拖欠員工工資。從溫家寶總理替農(nóng)民工付工資就能有效說明公司拖欠員工公司的嚴重程度，在2014年我國勞動社會保障監(jiān)督管理部門查處的相關(guān)案件中，有超過38%的故意拖欠員工工資。據(jù)《財經(jīng)》報道2014年底深圳市在企業(yè)發(fā)放工資過程中，有529家企業(yè)拖欠員工工資，占所調(diào)查企業(yè)的29.3%，欠債額度超過8000萬元。
　　第四，不簽訂勞動合同和提供相關(guān)社會保險。據(jù)相關(guān)資料顯示，在我國中小型企業(yè)中簽訂勞動合同的比例僅20.5%。在2014年北京智聯(lián)招聘關(guān)于企業(yè)招聘和職業(yè)維權(quán)調(diào)查中，有25%的職工認為公司沒有給繳納應(yīng)該繳納的五險一金，盡管我國從1995年就可以開始明確規(guī)定公司必須給員工相應(yīng)的社會保險金，但是直到今天仍然有1/4的員工沒有參加各種社會保險。
　　第五，就業(yè)歧視和強迫勞動現(xiàn)象嚴重。在不少公司中存在就業(yè)歧視，這種就業(yè)歧視主要表現(xiàn)為性別、戶籍、年齡和身高等。此外，在大多數(shù)公司強迫勞動者勞動現(xiàn)象仍普遍存在，不少生產(chǎn)經(jīng)營者為了能夠避免熟練工跳槽而扣押勞動者身份證或工資，雖然我國勞動法明確規(guī)定企業(yè)不得向員工收取任何押金，但這種現(xiàn)象仍層出不窮，有些企業(yè)為了能夠規(guī)避相應(yīng)法律法規(guī)而采取收取職業(yè)技能培訓費模式來限制員工離職。
　　除了上述這些公司員工權(quán)益被侵害現(xiàn)象，一些公司違法使用童工現(xiàn)象也偶有出現(xiàn)，這些問題主要集中在大量使用農(nóng)民工的企業(yè)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國因侵害職工權(quán)益案件每年超過30%的速度遞增，對于我國社會和諧發(fā)展最大的障礙問題中侵犯勞動者合法權(quán)益已經(jīng)非常嚴重。從上世紀90年代農(nóng)民工勞動力過剩到目前一些勞動密集型企業(yè)勞動力不足，就是對一些過分剝削勞動者剩余價值企業(yè)的嚴重警告。由于市場運作力量發(fā)揮特殊作用，勞動方能夠獲取相應(yīng)的討價還價能力，，這意味著對勞動力合法資源受到嚴重侵犯的合法權(quán)益即將結(jié)束，相對應(yīng)不斷完善公司合法權(quán)益保障制度，切實保障員工權(quán)益非常關(guān)鍵。

　　二、公司職工權(quán)益保護薄弱的原因分析

　　（一）企業(yè)單純追逐利潤
　　為了能夠有效追求更好利潤，從而逐漸忽略以人為本的可持續(xù)性發(fā)展模式是目前來說公司員工權(quán)益保護最為薄弱的主要因素，一些民營企業(yè)為了能夠獲取高額利潤不惜犧牲員工利益。
　�。ǘ┱O(jiān)管缺位
　　地方政府為了能夠提升地方GDP增長，有效提升招商引資和經(jīng)濟發(fā)展速度，避免加強企業(yè)職工維權(quán)帶來負面影響，從而對一些企業(yè)勞動安全監(jiān)督工作懈怠，對職工合法權(quán)益保護工作不積極，這大大提升了血汗工廠的產(chǎn)生。同時，職工合法權(quán)益保護工作不順暢的另外因素是政府勞動者合法權(quán)益監(jiān)管部門不獨立，在相關(guān)機構(gòu)設(shè)置中，企業(yè)和地方政府下設(shè)勞動者監(jiān)督管理部門，比如在生產(chǎn)企業(yè)中煤炭生產(chǎn)管理機構(gòu)就是最為突出的代表，勞動者合法權(quán)益監(jiān)督管理部門缺乏有效的權(quán)益監(jiān)管和資金支撐，因此，在企業(yè)和地方政府缺乏有效的支撐下，勞動者合法權(quán)益保障部門僅僅是無齒之虎，自然也就沒有能力對違規(guī)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者進行相應(yīng)的處罰和保護勞動者合法權(quán)益，勞動法規(guī)不能有效實施，職工權(quán)益也就較難受到相應(yīng)救濟。

　�。ㄈ┕鸩坏綉�(yīng)有的作用
　　在我國公司中所實施的《公司法》第一條第一款中明確規(guī)定，公司員工可以按照我國工會法相關(guān)規(guī)定組織相應(yīng)的工會，利用工會活動來維持公司合法權(quán)益，公司應(yīng)該為員工提供工會成立的相關(guān)條件，工會代表可以代表員工和企業(yè)簽訂勞動合同，在勞動報酬，工作時間及福利水平等諸多方面進行系統(tǒng)協(xié)商。同時，勞動法規(guī)也對集體簽訂合同其他問題作出相應(yīng)規(guī)定。從理論上來說，如果勞動法關(guān)于員工合法權(quán)益不能有效實施，工會則可以在保護職工合法權(quán)益方面起到相應(yīng)的作用，但是在企業(yè)生產(chǎn)實際中卻不盡然，一方面私營和民營企業(yè)設(shè)立職工工會可能性不大，一些企業(yè)主為了有效避免工會和企業(yè)抗爭，而取消工會。一些企業(yè)認為設(shè)立職工工會過于繁瑣，就算是已經(jīng)設(shè)立職工工會的企業(yè)，工會組織僅僅是企業(yè)雇主和行政機構(gòu)的附屬品，不會因為職工權(quán)益而和雇主發(fā)生沖突。此外，一些大型國有企業(yè)設(shè)有相關(guān)工會，但是目前來說這些工會主要工作職能是負責員工福利，安排節(jié)假日娛樂活動等等，在工會中所需要的資金，也都是來源于企業(yè)，因此，關(guān)于員工權(quán)益保護在工會中作用也不大。

　　三、公司職工權(quán)益侵害的法律保護

　　黨的群眾路線要求企業(yè)必須按照黨的十八大會議精神，不斷完善企業(yè)員工合法權(quán)益保障工作，積極承擔相應(yīng)的企業(yè)社會責任，這些都為公司員工權(quán)益保護提供新的發(fā)展思路和措施。
　�。ㄒ唬┘訌姽韭毠ぷ陨矸杀Ｗo意識
　　為了能夠使公司員工充分了解其基本權(quán)益并在必要條件下有效運用法律途徑來維護和保障這些權(quán)利，就必須對員工進行必要的法律知識培訓。培訓一些具有法律意識的員工是促使公司承擔相應(yīng)社會責任的主要依據(jù)。監(jiān)督的作用不能替代員工直接參與，這就是說只有員工充分為其基本利益進行維護，才能起到監(jiān)督相應(yīng)的作用。職工自己采取相應(yīng)的法律行動這才是保障其基本權(quán)益最有效的方式。在我國長期處于毒氣生產(chǎn)環(huán)境氛圍的員工，學習相應(yīng)的職工權(quán)益保護法后，可以向雇主提出合法保障權(quán)益，具有良好的權(quán)益保護意識才能促使員工有效把握自身合法權(quán)益，同時采取個人訴訟形式，在律師的大力協(xié)助些，只有有效保障公司合法權(quán)益的企業(yè)才能勇于承擔企業(yè)社會責任，在一些地方政府不情愿或沒有相關(guān)能力來要求企業(yè)承擔相應(yīng)的社會責任，員工采取個人訴訟方式才是有效誘導企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐漸承擔相應(yīng)社會責任的有效手段。
　�。ǘ┌l(fā)揮律師在保障職工權(quán)益方面的作用
　　在公司承擔相應(yīng)社會責任過程中律師的力量已經(jīng)不可小覷，一方面，律師能夠為合法權(quán)益受到侵害的職工提供法律援助，并提供必要的證據(jù)采集和法律訴訟，例如在山東就有專業(yè)為農(nóng)民工合法權(quán)益提供保障的法律援助機構(gòu)和團隊，另一方面，律師也不斷通過為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供相應(yīng)的法律支撐和經(jīng)營管理法律建議，使得這部分人群能夠從自身視角認識到企業(yè)承擔社會責任的重要性，并在生產(chǎn)經(jīng)營管理中制定相應(yīng)的實施計劃。企業(yè)法律援助應(yīng)該不斷從企業(yè)發(fā)展短期目標上提供相應(yīng)的合法建議，比如對公司或企業(yè)相關(guān)主體制定合法建議支撐，還應(yīng)該為企業(yè)長遠發(fā)展制定合法的法律戰(zhàn)略，比如可以將公司社會責任逐步納入到風險管理體系當中。
　　在職工權(quán)益立法保護上，不斷擴大職工權(quán)益保護相關(guān)立法程度，利用不斷提升公司職工利益相關(guān)的法律法規(guī)制定過程的參與程度，來提升員工相關(guān)法律知情權(quán)利，同時也使得公司職工權(quán)益受到侵害時采取相關(guān)法律維護合法權(quán)益，如在立法中強調(diào)公司職工立法保護公開工程，不斷征求職工權(quán)益保護立法建議和對策，使得相關(guān)法律更有效的反饋到他們的真實意愿。
　�。ㄈ┱獓栏駡�(zhí)法，公正執(zhí)法
　　地方政府在處理相關(guān)案件過程中，要充分考慮到公平和效益的平衡性，從企業(yè)發(fā)展短期來看，企業(yè)發(fā)展為地方政府績效作出相應(yīng)的貢獻，從長遠發(fā)展角度來分析，如果地方企業(yè)對職工權(quán)益過分侵害，最終將使企業(yè)發(fā)展不能得到勞動力的長久性支撐，而產(chǎn)生勞動力匱乏而不能達到相應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)模和擴增，因此，地方政府應(yīng)該從長遠發(fā)展角度分析，著重分析企業(yè)職工合法權(quán)力，考慮政府未來長遠發(fā)展。

本文編號：35979