本文關(guān)鍵詞：私人武裝保安護(hù)航法律問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：近年來,私人武裝保安護(hù)航在海盜橫行的亞丁灣和印度洋部分海域頗有市場,作為船舶防海盜措施之一,私人武裝保安護(hù)航趨于常態(tài)化、普遍化。伴隨著這一趨勢,人們開始關(guān)注船舶使用私人武裝保安產(chǎn)生的風(fēng)險和引發(fā)的法律問題。首當(dāng)其沖的法律問題涉及私人武裝保安使用武力。發(fā)生了多起私人武裝保安使用武器抵御海盜攻擊事件,引發(fā)了對私人武裝保安提升海上暴力程度的擔(dān)憂。一連串的疑問紛沓而至:私人武裝安保在何種情況下可以使用武力?使用武力是否應(yīng)有限度?船長與私人武裝保安之間,誰有權(quán)下令使用武力或停止使用武力?確保私人武裝保安的行為在合法軌道上,對私人武裝保安進(jìn)行法律規(guī)制是唯一途徑。國際規(guī)制層面,尚無國際公約直接規(guī)制私人武裝保安護(hù)航。既有的規(guī)制私營安保公司的國際文件是否適用于私人武裝保安護(hù)航有待分析。國內(nèi)法律規(guī)制層面,各國的規(guī)制方式和規(guī)制內(nèi)容值得研究。本文對以下幾個方面展開:私人武裝保安護(hù)航的基本情況;私人武裝保安護(hù)航的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;私人武裝保安護(hù)航的法律規(guī)制。在上述研究的基礎(chǔ)上,本文就我國如何應(yīng)對私人武裝保安護(hù)航提出了具體的建議。為此,本文分成以下部分:第一章以私人武裝保安護(hù)航的基本情況為內(nèi)容。首先從私人武裝保安護(hù)航的發(fā)生背景、市場狀況及防海盜實效等三個方面介紹了私人武裝保安護(hù)航的概況。接著從內(nèi)外兩個方面分析私人武裝保安護(hù)航的興起原因。最后分析主要國際航運組織對私人武裝保安護(hù)航的態(tài)度。索馬里海盜猖獗威脅亞丁灣和印度洋部分海域的海上安全是私人武裝保安護(hù)航興起的大背景。盡管海上軍事執(zhí)法行動一定程度上遏制了索馬里海盜的囂張氣焰,劫船事件有所減少,但不斷擴大的索馬里海盜活動范圍與有限的海上軍事資源之間的不平衡,船舶不能及時獲得軍事救援。而且,現(xiàn)行國際法體制難以有效索馬里海盜的海上暴力活動,索馬里海盜成為航運業(yè)界的嚴(yán)重關(guān)切。為維護(hù)自身安全利益,出于降低營運成本之考慮,部分航運企業(yè)選擇私人武裝保安護(hù)航。這一實踐也被國際海事組織和波羅的海國際航運公會等重要國際航運組織認(rèn)可。第二章通過分析私人武裝保安的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,從而回答了前述提出的私人武裝保安使用武力相關(guān)法律問題。一般地,私人武裝保安有權(quán)在自衛(wèi)或防衛(wèi)他人時使用武力,英國和美國有關(guān)私人武裝保安護(hù)航的指導(dǎo)文件可作為例證。為避免私人武裝保安濫用武力,私人武裝保安應(yīng)對不同程度的海盜攻擊做出不同等級的反應(yīng),使用武力是最后訴諸的手段。船長對船舶的安全負(fù)責(zé),有權(quán)決定采取何種措施抵御海盜,包括使用武力,因此私人武裝保安應(yīng)服從船長命令。此外,私人武裝保安對海盜有權(quán)采取短時間拘押的權(quán)力,但應(yīng)當(dāng)盡快扭送軍艦或沿海國的執(zhí)法部門。私人武裝保安的行為可能受到多國管轄,因此應(yīng)遵守相關(guān)國家的法律,否則將承擔(dān)違法責(zé)任。特別地,當(dāng)私人武裝保安非法使用武力造成人員傷亡時,將承擔(dān)刑事責(zé)任。第三章從國內(nèi)和國際兩個層面研究私人武裝保安法律規(guī)制。國際層面,目前尚無有關(guān)私人武裝保安護(hù)航的國際公約,但有規(guī)范私營安保公司的國際文件,《蒙特勒文件》和《私營安保服務(wù)公司行為準(zhǔn)則》�！睹商乩瘴募愤m用于武裝沖突期間,但防范海盜不符合武裝沖突的定義,《蒙特勒文件》不適用于私人武裝保安護(hù)航的情形�！端綘I安保服務(wù)公司國際行為準(zhǔn)則》是否適用于私營海上安保公司尚存爭議。除此之外,國際海事組織發(fā)布了還分別針對船方和私營海上安保公司的指導(dǎo)文件:《致船舶所有人的臨時指南》和《致私營海上安保公司的臨時建議》。兩份指導(dǎo)文件在內(nèi)容上基本一致,均提及私營海上安保公司的資質(zhì)要求,私人武裝保安的選擇、審查與訓(xùn)練要求,以及航運企業(yè)與私營海上安保公司之間訂立的合同應(yīng)包含的條款和內(nèi)容。盡管這些法律國際文件或指導(dǎo)文件均缺乏法律拘束力,難以從國際層面有效地規(guī)制私人武裝保安護(hù)航,但為完善私人武裝保安護(hù)航的國內(nèi)法律規(guī)制具有重要指導(dǎo)意義。國內(nèi)層面,以船旗國、沿海國和港口國有關(guān)私人武裝保安護(hù)航的立法或政策為分析對象。船旗國對私人武裝保安的法律規(guī)制集中在三個方面:第一,船舶使用私人武裝保安的條件;第二,私營海上安保公司的資質(zhì)及其雇員的資格;第三,武器的管理。就沿海國而言,搭載私人武裝保安的船舶享有在沿海國領(lǐng)海無害通過權(quán);雖然理論上沿海國似乎無法依據(jù)《海洋法公約》第21條規(guī)制其領(lǐng)海內(nèi)的私人武裝保安護(hù)航,但沿海國可以基于領(lǐng)海主權(quán)對私人武裝保安護(hù)航制定法律和規(guī)章,不過該等法律和規(guī)章不應(yīng)實質(zhì)上妨害外國船舶無害通過其領(lǐng)海。至于沿海國至于港口國,其有權(quán)制定規(guī)章,要求搭載私人武裝保安的外國船舶獲得入港許可,規(guī)范船載武器和安保設(shè)備的存儲與管理并對此進(jìn)行監(jiān)督檢查。針對國內(nèi)和國際層面私人武裝保安法律規(guī)制的現(xiàn)狀本文認(rèn)為提出了三項完善私人武裝保安護(hù)航的建議,其一是制定國際規(guī)制,其二是完善國內(nèi)法,其三是增強私營海上安保公司的自律。第四章討論了我國對私人武裝保安的應(yīng)對之策。出于保護(hù)航運業(yè)和國際貿(mào)易的需要,中國海事局發(fā)布《私人武裝保安在船護(hù)航證明簽發(fā)管理辦法》準(zhǔn)許中國籍船舶使用私人武裝保安。但《辦法》的內(nèi)容過于原則與簡單,應(yīng)加以修改和完善。中國民營安保公司也應(yīng)積極開展私人武裝保安護(hù)航業(yè)務(wù),維護(hù)中國航運企業(yè)的安全利益。然而,現(xiàn)行《保安服務(wù)管理條例》和《公安機關(guān)實施保安服務(wù)管理條例辦法》無法為中國民營安保公司開展私人武裝保安護(hù)航業(yè)務(wù)提供法律支持。因此,建議通過專門立法或修改原有規(guī)定,確認(rèn)中國民營安保公司開展私人武裝保安護(hù)航業(yè)務(wù)的合法性,明確民營安保公司開展私人武裝保安護(hù)航業(yè)務(wù)的資質(zhì)以及武裝人員的從業(yè)資格,建立對民營安保公司開展私人武裝保安護(hù)航業(yè)務(wù)的監(jiān)督報告制度,從而完善我國私人武裝保安護(hù)航業(yè)務(wù)的監(jiān)管體系。
【關(guān)鍵詞】：索馬里海盜 私人武裝保安 使用武力 法律規(guī)制
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D996.19
【目錄】：

• 摘要2-5
• Abstract5-11
• 導(dǎo)言11-18
• 一、問題的提出11-12
• 二、研究價值及意義12
• 三、文獻(xiàn)綜述12-15
• 四、主要研究方法15-16
• 五、論文結(jié)構(gòu)16
• 六、論文主要創(chuàng)新和不足16-18
• 第一章 私人武裝保安護(hù)航之概述18-27
• 第一節(jié) 私人武裝保安護(hù)航概觀18-21
• 一、私人武裝保安護(hù)航的興起背景18-19
• 二、私人武裝保安護(hù)航的市場概況19-20
• 三、私人武裝保安護(hù)航的防海盜效果20-21
• 第二節(jié) 私人武裝保安護(hù)航興起的原因21-24
• 一、現(xiàn)行國際法體制難以有效制止索馬里海盜21-22
• 二、“安全空隙”的產(chǎn)生22-23
• 三、航運企業(yè)的選擇23-24
• 第三節(jié) 國際航運組織對私人武裝保安護(hù)航的立場24-27
• 一、國際海事組織25-26
• 二、波羅的海國際航運公會26-27
• 第二章 私人武裝保安的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任27-35
• 第一節(jié) 私人武裝保安的權(quán)利27-30
• 一、使用武力自衛(wèi)的權(quán)利27-29
• 二、拘押和移送海盜的權(quán)利29-30
• 第二節(jié) 私人武裝保安的義務(wù)30-32
• 一、遵守法律之義務(wù)30-31
• 二、服從船長命令之義務(wù)31-32
• 第三節(jié) 私人武裝保安的責(zé)任32-35
• 一、私人武裝保安違法行為的管轄32-33
• 二、私人武裝保安的刑事責(zé)任33-35
• 第三章 私人武裝保安護(hù)航的法律規(guī)制35-56
• 第一節(jié) 私人武裝保安護(hù)航的國際規(guī)制35-39
• 一、私人武裝保安護(hù)航的國際規(guī)制現(xiàn)狀35-39
• 二、私人武裝保安護(hù)航國際規(guī)制的缺憾39
• 第二節(jié) 私人武裝保安護(hù)航的國內(nèi)法律規(guī)制39-53
• 一、船旗國的法律規(guī)制40-46
• 二、沿海國的法律規(guī)制46-52
• 三、港口國的法律規(guī)制52-53
• 第三節(jié) 私人武裝保安護(hù)航法律規(guī)制的完善53-56
• 一、制定國際規(guī)則53-54
• 二、完善國內(nèi)法律54-55
• 三、增強公司自律55-56
• 第四章 我國對私人武裝保安護(hù)航的法律對策56-64
• 第一節(jié) 中國籍船舶使用私人武裝保安56-58
• 一、中國籍船舶使用私人武裝保安的必要性56-57
• 二、中國籍船舶使用私人武裝保安的立法現(xiàn)狀57-58
• 三、中國籍船舶使用私人武裝保安的立法完善58
• 第二節(jié) 中國民營安保公司開展私人武裝保安護(hù)航業(yè)務(wù)58-64
• 一、中國民營安保公司開展私人武裝保安護(hù)航業(yè)務(wù)的必要性58-59
• 二、中國民營安保公司開展私人武裝保安護(hù)航業(yè)務(wù)的立法現(xiàn)狀59-60
• 三、中國民營安保公司開展私人武裝保安護(hù)航業(yè)務(wù)亟待解決的問題60-64
• 結(jié)論64-66
• 參考文獻(xiàn)66-70
• 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果70-71
• 后記71-72

【相似文獻(xiàn)】

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 王傳軍;菲律賓血腥選戰(zhàn)何日休？[N];光明日報;2007年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 蔡親宏;私人武裝保安護(hù)航法律問題研究[D];華東政法大學(xué);2016年

2 胡丹;私人武裝保安抗擊海盜的法律問題研究[D];大連海事大學(xué);2013年

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本文編號：347381