為了加速可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多數(shù)國家都制定了相關(guān)激勵措施以吸引跨國公司的投資。但是,隨著政策的變化,相關(guān)的法律爭端也隨之產(chǎn)生。除了國際貿(mào)易爭端以外,與可再生能源相關(guān)的投資爭端也大量出現(xiàn),其中以西班牙最為典型,所涉投資案件也最多。隨著"一帶一路"倡議的推進(jìn),我國投資者在海外可再生能源領(lǐng)域的投資會大幅增加。與此同時,我國能源領(lǐng)域?qū)ν忾_放的幅度正在加大,可再生能源領(lǐng)域的外資也會越來越多,但我國現(xiàn)有法律制度并不足以規(guī)范可再生能源的未來發(fā)展。本文分析西班牙相關(guān)法律政策變化及仲裁庭的裁決,以期對我國可再生能源法律政策的發(fā)展和完善,以及可再生能源領(lǐng)域的海外投資者保護(hù)提供啟示,也為我國分析評估是否加入《能源憲章條約》提供借鑒。 

【文章來源】：國際商務(wù)研究. 2020,41(01)北大核心

【文章頁數(shù)】：13 頁

【部分圖文】：

ECT下投資爭端數(shù)量匯總（2001～2017年）

為了促進(jìn)可再生能源的發(fā)展,以1997年的電力法(Law 54/1997)為起點,西班牙開始為可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立“特別制度”(Special Regime),這一制度有別于以往關(guān)于能源發(fā)展的一般制度,為可再生能源投資者提供了大量激勵措施。②其中,皇家法令RD661/2007規(guī)定允許生產(chǎn)者每年一次在上網(wǎng)電價補貼政策(FITs)和電價差額補貼制度(FIPs)之間選擇,③并且僅僅是為基于設(shè)施的整個運營周期提供補貼,前25年使用更高的費率,從第26年開始使用較低的費率,但不設(shè)定支付總額的限制。④正是因為這些政策措施,尤其是2007年的法令,西班牙成為全球綠色能源投資的最大市場之一,估計可再生能源資產(chǎn)達(dá)130億歐元(Ali, 2013)。這些措施固然能夠鼓勵可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是,對政府財政而言卻是不小的負(fù)擔(dān),再加上受到2008年全球金融危機(jī)的影響以及西班牙電力市場自身存在的問題:日益嚴(yán)重的電費赤字,即支付給生產(chǎn)者的回購電價與消費者支付的電價之間的差額;電力需求下降導(dǎo)致電力裝機(jī)容量過剩等(Tirado,2015),西班牙經(jīng)濟(jì)狀況開始不如以前,財政赤字、失業(yè)率攀升以及房地產(chǎn)泡沫等問題遲遲沒有解決,這些因素共同導(dǎo)致政府開始逐步削減對可再生能源的補貼。


本文編號：3409137