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返程投資監(jiān)管的法律問題研究

發(fā)布時間:2017-04-25 14:06

  本文關(guān)鍵詞:返程投資監(jiān)管的法律問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:2012年,全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)24925家,實際使用外國直接投資1117.16億美元1。引進(jìn)吸收外國資本一直以為都是我國改革開放的重要內(nèi)容之一,伴隨著改革開放不斷深化,我國利用國際資本的步伐將進(jìn)一步加快。但大量外資進(jìn)入中國市場的背后還隱藏許多問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,在以上外國直接投資數(shù)額中20%左右的份額是中國內(nèi)地企業(yè)利用離岸公司進(jìn)行的返程投資。這樣勢必會造成外資數(shù)額虛假泡沫,增加外匯國際收支平衡,增加市場監(jiān)控風(fēng)險。這些返程投資具有其深層次的原因。返程投資利用離岸公司形式降低稅負(fù),逃避監(jiān)管,完成境外融資,保護(hù)財產(chǎn)安全。利用離岸公司形式進(jìn)行返程投資是一把雙刃劍,一方面有利于企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)發(fā)展提供一條發(fā)展渠道;另一方面也增加了監(jiān)管部門的監(jiān)管難度。對此,我國監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)對返程投資予以鼓勵引導(dǎo),同時不斷完善監(jiān)管制度。我國返程投資監(jiān)管立法起步較晚,現(xiàn)有監(jiān)管制度仍存在監(jiān)管不全面、制度內(nèi)部漏洞、適用沖突、缺少實施細(xì)節(jié)等問題。本文試圖從企業(yè)發(fā)展的角度,分析返程投資過程中的一些問題,尋找現(xiàn)有監(jiān)管制度的不足,而后以辯證的態(tài)度為我國相關(guān)監(jiān)管制度提出完善建議 國際資本利用離岸公司進(jìn)行國際避稅,嚴(yán)重地侵蝕了稅收國的稅收權(quán),一方面反映出了各國之間激烈的稅收競爭,另一方面也反映出了國際稅收體制的漏洞。國際資本運作涉及到跨地區(qū)跨國界范圍,因此各國對跨境資本監(jiān)管權(quán)限范圍的界定成為了在適用監(jiān)管法律時的突出問題。在返程投資中同樣存在另一實踐問題,即外匯監(jiān)管問題。返程投資過程中資金頻繁的出入,給外匯監(jiān)管部門帶來巨大壓力,尤其是離岸公司財務(wù)隱秘不為外界知悉,增加了國際收支失衡的風(fēng)險。本文將針對以上兩個問題,使用理論分析、比較分析、實證分析等研究方法詳細(xì)分析我國國際投資中的稅收、外匯等法律監(jiān)管問題,并針對我國現(xiàn)有的立法情況提出完善建議。 本文除引言和結(jié)束語外,正文共分四個部分: 第一部分是返程投資概述。該部分以中國忠旺公司成功境外上市為切入點,,介紹返程投資相關(guān)概念。返程投資是資本運作中的重要概念之一,也是國際投資的一種特殊形式。返程投資通常借助離岸公司等形式展開。在此部分對返程投資、離岸公司的概念與特點等進(jìn)行理論分析,并結(jié)合我國返程投資的現(xiàn)狀分析成因,為我國對返程投資的法律監(jiān)管提供客觀事實依據(jù)。 第二部分是對返程投資稅收監(jiān)管所涉及的法律問題進(jìn)行分析。稅收問題是返程投資中突出的問題之一,在返程投資中,投資者常利用離岸公司的一些特點進(jìn)行國際避稅。在這一部分中,首先明確避稅的外延與內(nèi)涵,而后提出對離岸公司避稅的監(jiān)管措施,其中比較分析了國外監(jiān)管手段并介紹我國目前的監(jiān)管制度。 第三部分是對返程投資外匯監(jiān)管進(jìn)行分析。返程投資中存在大量資金流動,其中因離岸公司具有財務(wù)隱秘性等特點,加劇投資東道國外匯監(jiān)管風(fēng)險,加大收支平衡難度。在此部分首先介紹我國關(guān)于返程投資外匯監(jiān)管制度的發(fā)展歷程、及現(xiàn)有制度,參照國外監(jiān)管制度,提出我國未來相關(guān)外匯監(jiān)管模式的選擇方向。 第四部分是對我國離岸公司返程投資監(jiān)管的完善建議。通過以上幾個部分的分析和比較研究,并總結(jié)出我國目前對返程投資國際稅收和外匯監(jiān)管方面存在的不足,進(jìn)而提出完善建議。
【關(guān)鍵詞】:返程投資 離岸公司 稅收監(jiān)管 外匯監(jiān)管
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D996.4
【目錄】:
  • 內(nèi)容摘要6-8
  • Abstract8-12
  • 引言12-13
  • 一、 返程投資概述13-17
  • (一) 從“中國忠旺有限公司成功海外上市”引出的研究13-14
  • (二) 返程投資相關(guān)概念剖析14-16
  • (三) 我國投資者利用離岸公司進(jìn)行返程投資的原因16-17
  • 二、 返程投資中稅收監(jiān)管法律問題17-25
  • (一) 返程投資中避稅問題分析17-21
  • (二) 國外對返程投資避稅的監(jiān)管21-22
  • (三) 我國對返程投資避稅的監(jiān)管困境22-25
  • 三、 返程投資外匯監(jiān)管問題25-29
  • (一) 我國對返程投資外匯監(jiān)管立法與變革25-27
  • (二) 我國對返程投資外匯監(jiān)管制度的選擇27-29
  • 四、 完善我國返程投資法律監(jiān)管的建議29-32
  • (一) 完善企業(yè)法人國籍認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)29-30
  • (二) 制定高層次的立法規(guī)范30
  • (三) 加強外匯申報監(jiān)管30
  • (四) 統(tǒng)一內(nèi)資與外資監(jiān)管制度30-31
  • (五) 加強國際合作31-32
  • 結(jié)束語32-33
  • 參考文獻(xiàn)33-35

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前6條

1 朱瑩;劉筍;;離岸公司國際避稅問題研究[J];湖北社會科學(xué);2012年01期

2 謝嵐;;晚近中國居民個人境外返程投資外匯管制制度變革芻議[J];國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)刊;2007年03期

3 何鷹;離岸公司“繞道投資”稅收法律對策分析[J];華南師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2005年01期

4 于鳳霞;;淺談離岸公司[J];經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊;2011年31期

5 劉劍文,丁一;避稅之法理新探(上)[J];涉外稅務(wù);2003年08期

6 李季鵬;;離岸公司戰(zhàn)略的競爭優(yōu)勢探討[J];現(xiàn)代管理科學(xué);2011年02期


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本文編號:326440

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