本文關(guān)鍵詞：中國(guó)國(guó)有企業(yè)納入GPA問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》未將國(guó)有企業(yè)納入政府采購(gòu)主體范疇。自2007年啟動(dòng)加入《政府采購(gòu)協(xié)議》(Agreement on Government Procurement,簡(jiǎn)稱GPA)談判以來(lái),我國(guó)政府先后提交了五份出價(jià)清單,這些清單也未將國(guó)有企業(yè)納入“其他實(shí)體”范疇。雖然GPA沒有對(duì)應(yīng)當(dāng)納入的政府采購(gòu)實(shí)體作明確規(guī)定,而只是由各參加方根據(jù)談判結(jié)果確定具體開放范圍。但在實(shí)踐中,大部分GPA參加方都將一些公益性國(guó)有企業(yè)列入出價(jià)清單,向其他參加方開放相關(guān)的采購(gòu)市場(chǎng)。中國(guó)的做法引起美國(guó)、歐盟等參加方的強(qiáng)烈不滿,中國(guó)加入GPA的談判進(jìn)展緩慢。 隨著現(xiàn)代政府職能的擴(kuò)展和分化,我國(guó)國(guó)內(nèi)的狹義政府采購(gòu)概念已經(jīng)顯得不合時(shí)宜。一些學(xué)者認(rèn)為我國(guó)應(yīng)嘗試將從事公益性事務(wù)的國(guó)有企業(yè)納入中國(guó)《政府采購(gòu)法》主體范圍內(nèi),以規(guī)范國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng),而后再將這些企業(yè)中的有限部分納入GPA。本文選取中國(guó)國(guó)有企業(yè)納入GPA的問題進(jìn)行研究,學(xué)習(xí)和借鑒GPA及其參加方的立法,并對(duì)中國(guó)政府采購(gòu)體制提出改革建議。 本文主要運(yùn)用理論分析和比較分析的方法,遵循提出問題、分析問題、解決問題的研究思路。在內(nèi)容安排上,首先從GPA的發(fā)展歷史和適用范圍出發(fā),探討GPA框架下國(guó)有企業(yè)所涉的問題。再結(jié)合GPA文本,分析確定政府采購(gòu)實(shí)體的具體標(biāo)準(zhǔn),主要包括“政府控制或影響”標(biāo)準(zhǔn)和“政府目的”標(biāo)準(zhǔn)。接下來(lái),以《中國(guó)入世議定書》和《政府采購(gòu)法》為基礎(chǔ),闡明國(guó)有企業(yè)納入GPA可能給中國(guó)法制帶來(lái)的沖擊。最后,從中國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模和其他參加方的履約實(shí)踐入手,分析我國(guó)國(guó)有企業(yè)納入GPA可能產(chǎn)生的影響,并對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)的出價(jià)提出策略。
【關(guān)鍵詞】：政府采購(gòu) 國(guó)有企業(yè) GPA 出價(jià)清單
【學(xué)位授予單位】：廈門大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D996;D922.2
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-5
• ABSTRACT5-11
• 引言11-13
• 第一章 GPA框架下的國(guó)有企業(yè)問題13-20
• 第一節(jié) GPA發(fā)展歷史及適用范圍13-16
• 一、GPA的發(fā)展歷史13-15
• 二、GPA的適用范圍15-16
• 第二節(jié) 各參加方“其他實(shí)體”出價(jià)清單16-18
• 第三節(jié) 國(guó)有企業(yè)納入GPA所涉的問題18-20
• 第二章 GPA關(guān)于政府采購(gòu)實(shí)體的界定標(biāo)準(zhǔn)20-31
• 第一節(jié) 具體適用范圍附于承諾表——GPA對(duì)適用主體范圍的妥協(xié)20-22
• 第二節(jié) “政府控制或影響”標(biāo)準(zhǔn)22-24
• 第三節(jié) “政府目的”標(biāo)準(zhǔn)24-25
• 第四節(jié) 其他政府采購(gòu)國(guó)際協(xié)議關(guān)于采購(gòu)主體適用范圍的規(guī)定25-31
• 一、歐盟政府采購(gòu)指令25-27
• 二、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)公共采購(gòu)示范法27-28
• 三、其他標(biāo)準(zhǔn)28-31
• 第三章 中國(guó)國(guó)有企業(yè)納入GPA的法律問題31-44
• 第一節(jié) 中國(guó)國(guó)有企業(yè)納入GPA與入世議定書的協(xié)調(diào)31-33
• 第二節(jié) 中國(guó)國(guó)有企業(yè)納入GPA與政府采購(gòu)法的修改33-39
• 一、我國(guó)的政府采購(gòu)法體系33-36
• 二、公共采購(gòu)概念的引入36-39
• 第三節(jié) 國(guó)有企業(yè)與GPA爭(zhēng)端解決機(jī)制39-44
• 一、GPA爭(zhēng)端解決機(jī)制39-40
• 二、GPA2012對(duì)適用爭(zhēng)端解決機(jī)制的特殊要求40-42
• 三、國(guó)有企業(yè)在GPA爭(zhēng)端解決機(jī)制的可訴性42-44
• 第四章 中國(guó)國(guó)有企業(yè)納入GPA的影響和建議44-49
• 第一節(jié) 中國(guó)國(guó)有企業(yè)納入GPA的影響44-46
• 一、中國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模44-45
• 二、GPA參加方的履約情況45-46
• 第二節(jié) 對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)納入GPA的建議46-49
• 一、中國(guó)國(guó)有企業(yè)納入GPA的出價(jià)策略46-47
• 二、對(duì)中國(guó)政府采購(gòu)法的修改和完善47-49
• 結(jié)語(yǔ)49-50
• 參考文獻(xiàn)50-54
• 致謝54

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前7條

1 宋巖;;政府采購(gòu)實(shí)體國(guó)際規(guī)制比較研究[J];法制與社會(huì);2007年08期

2 朱光明;日本獨(dú)立行政法人化改革及其對(duì)中國(guó)的啟示[J];國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào);2005年02期

3 陳勃;對(duì)我國(guó)《政府采購(gòu)法》若干問題的探討[J];內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版);2003年03期

4 袁杜娟;;國(guó)有企業(yè)納入WTO《政府采購(gòu)協(xié)定》問題研究[J];上海大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2008年05期

5 宋雅琴;;美國(guó)國(guó)貨采購(gòu)制度研究[J];行政與法;2009年06期

6 曹富國(guó);論政府采購(gòu)及其管理特征——兼談我國(guó)之政府采購(gòu)現(xiàn)狀[J];中國(guó)行政管理;1998年05期

7 屠新泉;;我國(guó)加入GPA談判的焦點(diǎn)問題分析[J];中國(guó)政府采購(gòu);2011年09期

  本文關(guān)鍵詞：中國(guó)國(guó)有企業(yè)納入GPA問題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：319716