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國(guó)際投資仲裁中的透明度原則研究

發(fā)布時(shí)間:2017-04-20 09:00

  本文關(guān)鍵詞:國(guó)際投資仲裁中的透明度原則研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:國(guó)際投資仲裁一直沿用國(guó)際商事仲裁的規(guī)則來(lái)調(diào)整國(guó)際投資法律關(guān)系,但是國(guó)際投資關(guān)系有著不同于國(guó)際商事關(guān)系的獨(dú)有的特點(diǎn),因此,探究出一個(gè)適合國(guó)際投資仲裁的區(qū)別于國(guó)際商事仲裁的規(guī)則具有相當(dāng)?shù)难芯績(jī)r(jià)值。隨著聯(lián)合國(guó)《貿(mào)易法委員會(huì)投資人與國(guó)家間基于條約仲裁透明度規(guī)則》于2014年4月1日起開始生效,對(duì)于何謂投資仲裁透明度原則,其產(chǎn)生原因,設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn),使用的范圍,以及透明度原則的內(nèi)容都急需厘清和界定。由于聯(lián)合國(guó)《貿(mào)易法委員會(huì)投資人與國(guó)家間基于條約仲裁透明度規(guī)則》已經(jīng)明確納入聯(lián)合國(guó)《貿(mào)易法委員會(huì)仲裁規(guī)則》,該規(guī)則對(duì)于今后簽訂投資的條約會(huì)產(chǎn)生很大的影響。同時(shí),隨著中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立,對(duì)于國(guó)際投資的開放程度也會(huì)愈發(fā)加強(qiáng)。因此,中國(guó)在簽訂未來(lái)的投資條約時(shí),如何適用或者避免適用該規(guī)則成為了一個(gè)重要的并急需解決的問題。研究目標(biāo):理清透明度原則的發(fā)展過(guò)程;界定透明度原則的概念,設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),適用范圍和主要內(nèi)容;實(shí)際運(yùn)用中的難點(diǎn);中國(guó)在未來(lái)的投資仲裁條約中是否應(yīng)當(dāng)適用透明度原則以及如何適用。本文第一部分將著重介紹透明度原則的發(fā)展過(guò)程。投資仲裁由商事仲裁發(fā)源而來(lái),因此投資仲裁帶有強(qiáng)烈的商事仲裁的特點(diǎn):依申請(qǐng)產(chǎn)生;以意思自治為原則;遵循仲裁秘密原則;仲裁裁決具有強(qiáng)制約束力。但是,投資仲裁的因自身的特點(diǎn)也體現(xiàn)出與商事仲裁所不同的特殊性:主體地位特殊;爭(zhēng)議事項(xiàng)特殊;投資管轄基礎(chǔ)特殊等。正是由于這些特殊性,使得商事仲裁的規(guī)則運(yùn)用于投資仲裁時(shí),產(chǎn)生了正當(dāng)性的危機(jī):秘密性原則的不兼容以及投資仲裁裁決的不一致性和不連續(xù)性等問題。為了解決這些問題,由此提出了透明度原則。接著,本文通過(guò)目前世界上三大仲裁規(guī)則即:ICSID仲裁規(guī)則、UNCITRAL仲裁規(guī)則以及NAFTA仲裁規(guī)則,從它們自身規(guī)則的變化來(lái)分析透明度原則的發(fā)展過(guò)程。其中,NAFTA仲裁規(guī)則最早由Methanex案引發(fā)對(duì)透明度原則的關(guān)注,最先進(jìn)行透明度原則的實(shí)踐探究,但是其推行的深度和廣度不夠。相對(duì)改革較晚的是ICSID仲裁規(guī)則和UNCITRAL仲裁規(guī)則,后者最晚,但其規(guī)定的詳細(xì)程度最高,可謂是目前為止對(duì)透明度原則規(guī)定最為系統(tǒng)全面的仲裁規(guī)則。本文第二部分將對(duì)比三大規(guī)則下的透明度原則的規(guī)定,并分析其中的利弊。首先,指出透明度原則的概念:透明度原則是指對(duì)投資仲裁程序一些透明化措施,具體包括仲裁程序啟動(dòng)時(shí)的信息公開、文件公開、第三人參與仲裁、審理公開、裁決的公開等。此外,本部分還就透明度原則設(shè)立的表現(xiàn)形式進(jìn)行了分析,透明度原則的設(shè)立可以采取多種表現(xiàn)形式包括:示范性原則聲明、列入投資條約的示范條款、準(zhǔn)則以及獨(dú)立規(guī)則。這些表現(xiàn)形式各有利弊。另外,對(duì)于透明度原則的效力范圍即是否具有溯及力的問題,本部分進(jìn)行了簡(jiǎn)要的探討。在三大仲裁規(guī)則的對(duì)比中,NAFTA仲裁規(guī)則對(duì)于文件的公開規(guī)定的最為具體有可操作性詳細(xì),其他方面不如ICSID仲裁規(guī)則和UNCITRAL仲裁規(guī)則。ICSID仲裁規(guī)則和UNCTIRAL仲裁規(guī)則相比,兩者各有側(cè)重。在此部分的最后,本文分析了透明度原則的例外情況。第三部分,本文通過(guò)Crompton(Chemtura)Corp v Canada案和Aguas Provinciales de Santa Fe SA and ors v Argentina案對(duì)透明度原則進(jìn)行進(jìn)一步剖析。首先,分別就兩案的基本案情進(jìn)行了簡(jiǎn)要的概括,然后從兩案的仲裁裁決中總結(jié)出比三大仲裁規(guī)則規(guī)定的更加具體的一些規(guī)定。通過(guò)對(duì)案例的分析可以發(fā)現(xiàn):規(guī)則的規(guī)定往往比較具有普遍性,不夠全面,而通過(guò)案例可以幫助我們了解到規(guī)則中所沒有規(guī)定的內(nèi)容以及比規(guī)則規(guī)定更加具體的內(nèi)容。從以上兩個(gè)案例中可以得到的收獲是:第一,透明度原則是一項(xiàng)程序性規(guī)定;第二,對(duì)于“第三人參與仲裁”還有主體資格的限制以及所提交的意見的內(nèi)容的限制,ICSID和NAFTA對(duì)此有著不同的標(biāo)準(zhǔn);第三,在NAFTA體系下,即使是保密信息在一定條件下仍然可以有限制地公開。這些在規(guī)則中所沒有體現(xiàn)的規(guī)定對(duì)于我國(guó)今后面臨相類似的問題時(shí)可以有備無(wú)患,防范于未然。第四部分,本文將著重分析透明度原則對(duì)中國(guó)產(chǎn)生的影響。首先歸納目前我國(guó)投資條約中對(duì)于透明度原則的約定情況:其一,僅約定根據(jù)ICSID公約提交ICSID中心仲裁;其二,僅約定依據(jù)UNCITRAL規(guī)則進(jìn)行仲裁;其三,約定既可以選擇根據(jù)ICSID公約也可以選擇UNCITRAL規(guī)則進(jìn)行仲裁。這些規(guī)定方式會(huì)導(dǎo)致雙邊投資條約是否受到透明度原則相關(guān)規(guī)定的約束不夠明確的問題。接著,本部分建議我國(guó)應(yīng)當(dāng)接納透明度原則。原因是:第一,中國(guó)已經(jīng)從以投資東道國(guó)為主的身份向以投資者為主的身份發(fā)生改變。第二,隨著對(duì)外投資狀況的改善,我國(guó)的對(duì)外政策也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。第三,透明度原則將更好的平衡投資者利益與公共利益。然后,本部分指出我國(guó)在適用透明度原則時(shí)應(yīng)當(dāng)處理好幾個(gè)問題:第一,如何確保作為“第三人參與仲裁”的第三方自身的獨(dú)立性、專業(yè)性和透明性;第二,如何處理好非秘密信息的自由流通和秘密信息的有效保護(hù)問題;第三,如何控制文件公開的成本,減少發(fā)展中國(guó)家在文件公開上的負(fù)擔(dān)。針對(duì)這些問題,我國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)非爭(zhēng)議第三方參與仲裁進(jìn)行必要的限制。并且,我國(guó)可以對(duì)透明度原則的例外規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。此外,我國(guó)也應(yīng)當(dāng)采取目前的主流方法,即由國(guó)際組織建立的相應(yīng)的機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)進(jìn)行信息的公開。在本部分的最后,就我國(guó)實(shí)踐透明度原則存在的問題進(jìn)行了分析并給出了對(duì)策。第一,透明度原則要在我國(guó)得到貫徹落實(shí),還需要國(guó)內(nèi)法治建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng),尤其是信息公開這一方面。第二,透明度原則的實(shí)施可能會(huì)對(duì)今后甚至過(guò)去的條約產(chǎn)生影響。第三,加強(qiáng)非政府組織的建設(shè),強(qiáng)化非政府組織與社會(huì)環(huán)境的互動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治理機(jī)構(gòu)之間的合作協(xié)調(diào),增強(qiáng)非政府組織自身能力的建設(shè),創(chuàng)新非政府組織的支持體系。最后得出結(jié)論:透明度原則經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已日趨完善,也為多個(gè)主流的投資爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)所采納。透明度原則的內(nèi)容并不多,但是每一項(xiàng)內(nèi)容在實(shí)際適用時(shí)都有著嚴(yán)格的要求。我國(guó)對(duì)于透明度原則的關(guān)注程度還不高,相反的,隨著各大仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則的修訂,在今后的投資仲裁中我國(guó)不可避免的將面臨透明度原則的挑戰(zhàn),我國(guó)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的透明度規(guī)則的基礎(chǔ)上盡快制定出符合我國(guó)利益的透明度規(guī)則體系。我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到透明度規(guī)則對(duì)我國(guó)的立法、司法、執(zhí)法等各環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生沖擊。我國(guó)應(yīng)認(rèn)真梳理相關(guān)制度,對(duì)哪些領(lǐng)域會(huì)受沖擊做到心中有底。同時(shí),我國(guó)應(yīng)充分借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)作為他山之石,而將其他國(guó)家的教訓(xùn)作為前車之鑒。
【關(guān)鍵詞】:投資仲裁 透明度 第三人參與仲裁
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D997.4
【目錄】:
  • 摘要2-6
  • Abstract6-12
  • 導(dǎo)言12-17
  • 一、問題的提出12
  • 二、研究目標(biāo)及價(jià)值意義12
  • 三、文獻(xiàn)綜述12-16
  • 四、主要研究方法16-17
  • 第一章 投資仲裁透明度原則概述17-27
  • 一、投資仲裁透明度原則的概念17
  • 二、投資仲裁透明度原則的提出17-21
  • 三、透明度原則的發(fā)展21-27
  • (一)概述21
  • (二)ICSID規(guī)則的變化21-22
  • (三)UNCITAL規(guī)則的變化22-25
  • (四)NAFTA規(guī)則的變化25-27
  • 第二章 國(guó)際規(guī)則下投資仲裁透明度原則之比較分析27-38
  • 一、透明度設(shè)立的表現(xiàn)形式27-28
  • 二、透明度原則的效力范圍28
  • 三、透明度原則包含的內(nèi)容28-35
  • (一)在仲裁程序啟動(dòng)時(shí)公布信息28-29
  • (二)文件的公布29-31
  • (三)第三方參與仲裁31-33
  • (四)審理公開33-34
  • (五)仲裁裁決的公開34-35
  • 四、透明度的例外情形35-37
  • 五、小結(jié)37-38
  • 第三章 國(guó)際投資仲裁實(shí)踐對(duì)透明度原則的補(bǔ)充38-45
  • 一、Crompton (Chemtura) Corp vs. Canada38-41
  • (一)基本案情38-39
  • (二)第三方主體資格及意見內(nèi)容的限制39-40
  • (三)涉密信息的有條件公開40-41
  • 二、Aguas Provinciales de Santa Fe SA and ors v Argentina41-44
  • (一)基本案情41-42
  • (二)“第三方參與仲裁”的性質(zhì)以及考量因素42-44
  • 三、小結(jié)44-45
  • 第四章 我國(guó)對(duì)于透明度原則應(yīng)當(dāng)采取的態(tài)度45-51
  • 一、目前我國(guó)的條約現(xiàn)狀45-46
  • 二、選擇透明度原則的理由46-47
  • 三、適用透明度原則的程度47-48
  • 四、透明度原則的實(shí)踐可行性分析48-51
  • (一)加強(qiáng)政府信息公開制度的建設(shè)48-49
  • (二)處理好條約之間的協(xié)調(diào)49-50
  • (三)加強(qiáng)非政府組織的建設(shè)50-51
  • 結(jié)論51-52
  • 參考文獻(xiàn)52-55

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