納稅評估制度是當前國際通用的稅收管理模式,發(fā)達國家利用納稅評估制度提高其本國稅收征管效率并起到了非常積極的作用。隨著征管信息技術(shù)的發(fā)展、稅收征管制度不斷完善、征管數(shù)據(jù)的分析預警能力持續(xù)加強的前提下,納稅評估制度在我國的征管工作中也起到了越來越重要的作用,在“以納稅申報和優(yōu)化服務為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡為依托,集中征收,重點稽查”的理想征管模式下,納稅評估制度是稅收征管和稅收稽查之間的一座橋梁,但目前不論是《中華人民共和國稅收征收管理法》還是《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》都沒有對納稅評估制度進行明確規(guī)定——對納稅評估工作權(quán)力與義務規(guī)定不明確（沒有明確稅務機關(guān)對納稅人實施納稅評估的權(quán)力、沒有明確納稅人接受稅務機關(guān)納稅評估的義務）、對納稅評估工作流程無規(guī)定,使納稅評估在實際工作中缺乏法律保障,不能從根本上保證稅務機關(guān)采取納稅評估方法的合法性、可行性,造成納稅評估制度在實踐中依據(jù)不足,本文通過對納稅評估制度的概念、本質(zhì)、國外經(jīng)驗等進行探討,以明確納稅評估的法律地位,使納稅評估工作得以深入開展。 

【文章來源】：中國政法大學北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：41 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
一、納稅評估制度的一般理論
    （一） 納稅評估制度概述
    （二） 納稅評估的特點
        1、客觀性
        2、前置性
        3、邏輯性
        4、系統(tǒng)性
        5、目的性
    （三） 納稅評估制度的原則
    （四） 納稅評估制度適用的法律規(guī)則
    （五） 納稅評估的主要工作內(nèi)容
    （六） 納稅評估的功能
    （七） 建立納稅評估制度的必要性
二、納稅評估制度的域外比較
    （一） 域外納稅評估制度分析
        1、美國的納稅評估制度
        2、新加坡的納稅評估制度
        3、英國的納稅評估制度
        4、愛爾蘭的納稅評估制度
        5、澳大利亞的納稅評估制度
    （二） 對域外納稅評估制度的借鑒
三、我國納稅評估制度的問題分析
    （一） 我國納稅評估制度的演變發(fā)展
    （二） 法律地位不明確
    （三） 納稅評估制度在實踐應用中的問題
    （四） 正確定位納稅評估制度需理順以下關(guān)系
        1、納稅評估與納稅申報審核的關(guān)系
        2、納稅評估與日常稅務管理的關(guān)系
        3、納稅評估與稅款征收的關(guān)系
        4、納稅評估與日常檢查的關(guān)系
        5、納稅評估與稅務稽查的關(guān)系
四、完善我國納稅評估制度的構(gòu)想
    （一） 納稅評估制度法律性質(zhì)的探討
    （二） 納稅評估制度的定位不準確對其發(fā)展的限制及可能引發(fā)的弊端
    （三） 對納稅評估制度的工作流程的設計
    （四） 納稅人的權(quán)利及義務
        1、納稅人享有的權(quán)利
        2、納稅人承擔的義務
    （五） 納稅評估制度實施過程中的可能產(chǎn)生的法律責任
    （六） 征管法修訂時需對納稅評估制度的以下幾個問題進行明確
五、結(jié)論
參考文獻


【參考文獻】：
期刊論文
[1]中國大陸和新加坡、澳大利亞、香港納稅評估制度的比較及借鑒[J]. 唐鐵建,張青.  華南金融電腦. 2006(05)
[2]公平優(yōu)先 兼顧效率:財稅理念的轉(zhuǎn)變和政策的調(diào)整[J]. 安體富,王海勇.  稅務研究. 2006(02)
[3]納稅評估制度框架的構(gòu)建要素[J]. 梁云鳳,徐光濤,吳婧.  稅務研究. 2006(02)
[4]納稅評估的問題與建議[J]. 楊聰杰.  稅收征納. 2006(02)
[5]納稅評估:概念與意義[J]. 韓喜平,劉立新.  稅務與經(jīng)濟(長春稅務學院學報). 2005(06)
[6]關(guān)于納稅評估的幾點理論思考[J]. 戴黎明.  涉外稅務. 2005(10)
[7]納稅評估的國際比較與借鑒[J]. 王學謙.  稅務與經(jīng)濟(長春稅務學院學報). 2005(03)
[8]規(guī)范納稅評估 強化稅源管理——《納稅評估管理辦法》淺析[J]. 司京民.  中國稅務. 2005(06)
[9]納稅評估實踐的幾個問題[J]. 葛美平.  稅務研究. 2005(04)
[10]納稅評估理論溯源及其現(xiàn)狀分析[J]. 周伍陽,楊招軍.  廣西財政高等專科學校學報. 2005(01)

碩士論文
[1]我國納稅評估體系構(gòu)建研究[D]. 田瑞霞.山東大學 2009



本文編號：3127446