WTO安全例外條款的適用困境及解決辦法
發(fā)布時間:2017-04-14 09:07
本文關(guān)鍵詞:WTO安全例外條款的適用困境及解決辦法,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:作為WTO的重要組成部分之一,無論《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》(以下簡稱“GATT”)還是《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(以下簡稱“GATS”),都設(shè)置了安全例外條款,即允許成員基于維護(hù)國家安全的理由免除協(xié)議義務(wù)。作為一項制度安排,WTO安全例外條款使得成員在履行條約義務(wù)的同時,能保留維護(hù)其根本安全利益的權(quán)利。因此,該條款在國際貨物及服務(wù)貿(mào)易中發(fā)揮著“安全閥”作用,具有重要意義。長期以來,安全例外條款的適用被多數(shù)國家認(rèn)為這是成員內(nèi)在的“自決權(quán)”(the self-judging right),甚至于不應(yīng)由WTO相關(guān)的爭端解決機(jī)構(gòu)予以審查。而在具體描述上,安全例外條款采用了諸如“根本安全利益”(essential security interests)、“其認(rèn)為”(it considers)和“所必要的”(necessary)等主觀色彩強(qiáng)烈的措辭,又因為缺乏明確、權(quán)威的條約解釋及正式的有拘束力的裁決,致使該條款在具體適用過程中爭論較多。早期安全例外條款的適用實踐主要集中發(fā)生在美蘇兩極爭霸時期,安全例外被用來作為打擊意識形態(tài)對立國家的武器,通過經(jīng)濟(jì)制裁措施來實現(xiàn)政治決策目標(biāo)。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束以及兩極格局的瓦解,WTO的建立完善了GATT時期多邊貿(mào)易體制的諸多不足,而且越來越多的雙邊協(xié)定中也確立了安全審查制度,這在極大程度上降低了安全例外條款的適用頻率,逐步淪為“死亡條款”。而非傳統(tǒng)安全理念提出,傳統(tǒng)安全觀不足以應(yīng)對當(dāng)前國際社會安全維護(hù)的狀態(tài),各國試圖突破安全例外條款在多邊貿(mào)易體制內(nèi)所維護(hù)的軍事、國防等傳統(tǒng)安全利益,要求賦予安全例外條款新的安全理念和內(nèi)涵。這些問題對建立在傳統(tǒng)安全觀基礎(chǔ)上的安全例外條款提出了新的挑戰(zhàn):一方面使該條款在維護(hù)成員根本安全利益與自由貿(mào)易之間的關(guān)系更為復(fù)雜,另一方面也提出了該條款應(yīng)如何在新的國際環(huán)境下與時俱進(jìn)的問題。通過對條款文本結(jié)構(gòu)、適用情況進(jìn)行深入考察和研究,具體分析了安全例外條款在適用過程中引發(fā)的分歧、面臨的困境以及產(chǎn)生困境的原因,本文試圖提出解決此類問題的有效措施。在此基礎(chǔ)上,論文還結(jié)合我國即將出臺的網(wǎng)絡(luò)安全審查制度,提出了一些建議。具體如下:第一部分主要介紹安全例外條款的適用實踐。本部分結(jié)合現(xiàn)有國際立法資料以及GATT及WTO時期的案例材料,對安全例外條款的產(chǎn)生背景、產(chǎn)生原因、核心內(nèi)涵及邏輯結(jié)構(gòu)、國家實踐狀況等進(jìn)行了介紹和分析。第二部分重點分析安全例外條款的適用困境。作者在這部分結(jié)合安全例外條款的適用實踐,著重將安全例外適用過程中引發(fā)的分歧及出現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納和總結(jié),并詳細(xì)分析了導(dǎo)致這些分析出現(xiàn)的原因。第三部分主要研究安全例外條款的脫困路徑。根據(jù)《維也納條約法公約》第31條規(guī)定的解釋規(guī)則對“戰(zhàn)時或其他緊急情況”、“根本安全利益”和“必要性”等措辭進(jìn)行細(xì)致分析和考察,力圖解決條款措辭本身模糊籠統(tǒng)而不易適用的問題。此外,結(jié)合非傳統(tǒng)安全觀念的興起帶來的沖擊,作者主張在條款中適當(dāng)增加安全事項以迎合發(fā)展需要,促使安全例外條款在新國際形勢下煥發(fā)生機(jī)。第四部分是我國對待安全例外條款所應(yīng)堅持的立場。首先對我國國內(nèi)立法以及援引安全例外條款的情況進(jìn)行概括性地描述,其次從現(xiàn)狀中分析當(dāng)前所面臨的問題,最后結(jié)合我國將要出臺的網(wǎng)絡(luò)安全審查立法機(jī)制提出應(yīng)當(dāng)堅持的立場和采取的對策。
【關(guān)鍵詞】:安全例外條款 WTO 安全事項 適用實踐
【學(xué)位授予單位】:河南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D996.1
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-11
- 引言11-15
- (一)研究目的和意義11-12
- (二)文獻(xiàn)綜述和現(xiàn)有研究成果評價12-14
- 1. 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-13
- 2. 國外研究現(xiàn)狀13-14
- (三)研究思路與方法14-15
- 一、安全例外條款及其適用實踐15-27
- (一)安全例外條款產(chǎn)生背景、原因及其主要內(nèi)容15-20
- 1. 安全例外條款的產(chǎn)生背景15-16
- 2. 安全例外條款的產(chǎn)生原因16-17
- 3. 安全例外條款的主要內(nèi)容17-20
- (二)安全例外條款的適用實踐20-27
- 1. GATT時期的適用實踐21-24
- 2. WTO時期的適用實踐24-27
- 二、安全例外條款之困境27-37
- (一)困境表現(xiàn)27-29
- 1. 援引頻率低下,“形同虛設(shè)”27-28
- 2. 應(yīng)對非傳統(tǒng)安全事項,“有心無力”28-29
- (二)原因分析29-37
- 1. 存在緩和因素29-31
- 2. 條款措辭模糊31-34
- 3. DSB苛刻的解釋方法34-37
- 三、安全例外條款之脫困37-45
- (一)嚴(yán)格界定文本措辭37-39
- 1. 戰(zhàn)時或其他緊急情況37-38
- 2. 根本安全利益38
- 3. 必要性38-39
- (二)適當(dāng)增加安全事項39-40
- (三)強(qiáng)調(diào)善意履行原則40-45
- 1. 合理進(jìn)行司法審查41-42
- 2. 科學(xué)劃分舉證責(zé)任42-45
- 四、安全例外條款之于我國45-51
- (一)我國應(yīng)對安全例外條款的現(xiàn)狀及不足45-49
- 1. 適用現(xiàn)狀45-47
- 2. 存在問題47-49
- (二)我國應(yīng)對安全例外貿(mào)易爭端的立場49-51
- 1. 完善立法49
- 2. 善用DSB49-50
- 3. 加強(qiáng)合作50-51
- 結(jié)語51-53
- 參考文獻(xiàn)53-57
- 致謝57-58
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條
1 安佰生;;WTO安全例外條款分析[J];國際貿(mào)易問題;2013年03期
2 李小霞;;WTO根本安全例外條款的理論與實踐[J];湖南社會科學(xué);2010年05期
3 胡加祥;;國際貿(mào)易爭端的解決與國家安全利益的保護(hù)——以GATT第二十一條為研究視角[J];上海交通大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版);2008年04期
本文關(guān)鍵詞:WTO安全例外條款的適用困境及解決辦法,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號:305659
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