環(huán)境影響評(píng)價(jià)被納入國(guó)際條約和文件中,并得到國(guó)際司法機(jī)構(gòu)認(rèn)可,成為一項(xiàng)反映法律確信的國(guó)家實(shí)踐,構(gòu)成一般國(guó)際法上的義務(wù)�？缃绛h(huán)評(píng)包括甄別等不同階段,分別對(duì)應(yīng)國(guó)家的環(huán)評(píng)啟動(dòng)決定權(quán)、環(huán)評(píng)執(zhí)行權(quán)和項(xiàng)目決策權(quán)。國(guó)家制定和實(shí)施法律,確保其管轄或控制下的經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展環(huán)評(píng),是跨界環(huán)評(píng)義務(wù)的主要內(nèi)容。這一義務(wù)源自預(yù)防跨界損害原則,屬于行為義務(wù),一般以適當(dāng)注意為履行標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)注意是一個(gè)動(dòng)態(tài)、彈性的概念,反映跨界環(huán)評(píng)的國(guó)家主導(dǎo),并回應(yīng)科學(xué)技術(shù)和國(guó)際關(guān)系的發(fā)展。國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等軟法規(guī)范增強(qiáng)適當(dāng)注意的客觀性,合理限制國(guó)家環(huán)評(píng)主權(quán)。執(zhí)行鴻溝是跨界環(huán)評(píng)的薄弱環(huán)節(jié),需要完善能力建設(shè)條款,提高國(guó)家履約能力。 

【文章來(lái)源】：政法論叢. 2020,(06)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：10 頁(yè)

【文章目錄】：
一、跨界環(huán)評(píng)義務(wù)的演進(jìn)
    （一）一般國(guó)際法上的義務(wù)
    （二）跨界環(huán)評(píng)階段的趨同
二、跨界環(huán)評(píng)義務(wù)的構(gòu)成與屬性
    （一）跨界環(huán)評(píng)主要為國(guó)家確保義務(wù)
    （二）跨界環(huán)評(píng)義務(wù)是行為義務(wù)
        1．行為義務(wù)與結(jié)果義務(wù)的界分。
        2．跨界環(huán)評(píng)的制度意旨和文本表達(dá)。
        3．國(guó)內(nèi)環(huán)評(píng)的政策考量。
三、跨界環(huán)評(píng)履行中的國(guó)家主權(quán)
    （一）跨界環(huán)評(píng)的國(guó)家主導(dǎo)
    （二）跨界環(huán)評(píng)的適當(dāng)注意標(biāo)準(zhǔn)
    （三）跨界環(huán)評(píng)實(shí)施中的主權(quán)限制
        1．環(huán)評(píng)啟動(dòng)決定權(quán)的限制。
        2．環(huán)評(píng)執(zhí)行階段的適當(dāng)注意。
        3．項(xiàng)目決策階段的適當(dāng)注意。
四、跨界環(huán)評(píng)履行的能力建設(shè)
    （一）環(huán)評(píng)能力建設(shè)體系
    （二）國(guó)際組織在環(huán)評(píng)能力建設(shè)中的作用



本文編號(hào)：3023506