我國(guó)2018年起正式施行的《核安全法》明文規(guī)定了公眾依法享有的兩方面核安全權(quán)利:一是公眾獲取核安全信息的權(quán)利,即核安全知情權(quán)和參與權(quán);二是公眾一旦遭受核損害時(shí)依法獲得賠償?shù)臋?quán)利,即核損害賠償求償權(quán)與獲賠權(quán)。盡管《核安全法》明確了公眾享有上述權(quán)利,但由于法律表述與實(shí)施存在的問(wèn)題,公眾在核設(shè)施選址過(guò)程中仍然無(wú)法充分實(shí)現(xiàn)核安全知情權(quán)和參與權(quán),核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位與政府缺乏對(duì)公眾的核安全科普類(lèi)宣傳教育,公眾在行使參與權(quán)時(shí)提出的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要求因缺乏相關(guān)機(jī)制而難以實(shí)現(xiàn),我國(guó)現(xiàn)行核損害賠償制度效力層級(jí)低且不具可操作性,核損害事故受害公眾可求償與獲賠的限額過(guò)低。上述問(wèn)題都會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)公眾核安全權(quán)利的切實(shí)實(shí)現(xiàn)。因此,為保障核安全知情權(quán)與參與權(quán)的實(shí)現(xiàn),公眾的知情權(quán)和參與權(quán)應(yīng)貫穿核設(shè)施選址、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)與退役等全過(guò)程,核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位與政府必須有效落實(shí)核安全科普類(lèi)宣傳教育活動(dòng),同時(shí)應(yīng)建立并實(shí)施核設(shè)施周邊公眾的補(bǔ)償分享機(jī)制。一旦核事故發(fā)生,為保證公眾能夠真正實(shí)現(xiàn)其求償權(quán)與獲賠權(quán),我國(guó)應(yīng)盡早建立并施行一套可以操作且較為完善的核損害賠償法律制度,以此大幅提高核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的賠償限額,從而增加受害公眾可求償與獲賠的金額。 

【文章來(lái)源】：蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2020,41(03)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：12 頁(yè)

【文章目錄】：
一、《核安全法》項(xiàng)下核安全權(quán)利的主要內(nèi)容
    （一）公眾獲取核安全信息的權(quán)利
    （二）公眾遭受核損害后依法獲得賠償?shù)臋?quán)利
二、公眾核安全權(quán)利的法律淵源
    （一）有關(guān)公眾核安全知情權(quán)和參與權(quán)的相關(guān)立法
    （二）有關(guān)公眾遭受核損害后求償權(quán)與獲賠權(quán)的法律法規(guī)
三、上述核安全權(quán)利在實(shí)現(xiàn)中存在的問(wèn)題
    （一）公眾在核設(shè)施選址過(guò)程中無(wú)法實(shí)現(xiàn)核安全信息知情權(quán)和參與權(quán)
    （二）針對(duì)社會(huì)公眾的核安全科普宣傳教育不足
    （三）缺乏向核設(shè)施周邊公眾的補(bǔ)償機(jī)制
    （四）我國(guó)現(xiàn)行核損害賠償制度效力層級(jí)低且不具可操作性
    （五）核損害事故受害公眾可求償與獲賠的限額過(guò)低
四、保障公眾核安全權(quán)利實(shí)現(xiàn)的相關(guān)建議
    （一）核安全知情權(quán)和參與權(quán)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)貫穿核設(shè)施選址、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)與退役等全階段
    （二）依法落實(shí)核安全科普類(lèi)宣傳教育活動(dòng)
    （三）建立并實(shí)施核設(shè)施周邊公眾補(bǔ)償分享機(jī)制
    （四）盡早制定并施行涵蓋可操作的具體制度的“核損害賠償法”
    （五）增加受害公眾可求償與獲賠的金額
五、結(jié)論


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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