中國地方政府補貼問題研究
發(fā)布時間:2017-04-01 07:04
本文關(guān)鍵詞:中國地方政府補貼問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:我國正面臨越來越多的反補貼調(diào)查,從外部條件來看,固然有其他國家貿(mào)易保護、遏制我國經(jīng)濟發(fā)展的因素,但是,從我國自身的角度出發(fā),我國的補貼政策的確存在問題。特別是地方政府補貼,相比于中央政府,地方政府的補貼政策在補貼的提供主體、利益的授予和專向性的認定上都更為容易。因此,有必要對此進行分析,以期能找到一些解決方法,走出現(xiàn)實困境。 本文從貿(mào)易理論的角度說明了地方政府補貼的理論淵源,并分析了地方政府能夠提供補貼的權(quán)力來源,包括其合法性基礎和合理性基礎。本文認為中國地方政府補貼存在的問題可分為三類,提供主體的認定問題、授予利益的認定問題和專向性的認定問題,進而對每個問題分別分析在“鋼制輪轂案”和世界貿(mào)易組織的相關(guān)案件中對其的認定。其中,在提供主體的認定中主要討論“公共機構(gòu)”的認定;在授予利益的認定中著重討論基準的問題;而在專向性的認定中,則側(cè)重討論一組企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的認定。 在此基礎上,本文歸納出中國地方政府補貼遭受反補貼調(diào)查的特點,即效仿效應明顯;反補貼調(diào)查導致反補貼措施比率高。再以這些特點為根據(jù),分別從地方政府和企業(yè)的角度出發(fā),總結(jié)出我國應對反補貼調(diào)查的策略:對于地方政府而言,要準確定位自己的角色,在制定政策時態(tài)度要嚴謹,并且在應對反補貼調(diào)查時要加強各級政府內(nèi)部的溝通,同時與企業(yè)合作,制定最佳的應訴措施主動地參與到訴訟中。對于企業(yè)來說,要密切關(guān)注國際上自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,對將來可能發(fā)生的訴訟未雨綢繆,同時要改變依賴政府的逐利方式,降低引起反補貼調(diào)查的可能性,當面臨反補貼調(diào)查時,要積極應訴,與政府、律所和高校合作,確定理想的應訴策略。此外,要更多發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)功能,淡化政府的作用。最后,在結(jié)論部分指出本文未詳細討論的相關(guān)問題。
【關(guān)鍵詞】:地方政府補貼 授予利益 公共機構(gòu) 專向性
【學位授予單位】:浙江工商大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2013
【分類號】:D996.1
【目錄】:
- 摘要2-3
- ABSTRACT3-6
- 引言6-7
- 第一章 中國地方政府補貼概述7-14
- 第一節(jié) 政府補貼的理論淵源7-9
- 一、傳統(tǒng)貿(mào)易理論下的補貼7-9
- 二、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論下的補貼9
- 第二節(jié) 中國地方政府補貼的權(quán)力來源9-12
- 一、地方政府補貼的合法性基礎9-10
- 二、地方政府補貼的合理性基礎10-12
- 第三節(jié) 研究中國地方政府補貼問題的必要性12-14
- 一、關(guān)于地方政府的職能12
- 二、關(guān)于地方政府提供補貼的目的和動機12-13
- 三、關(guān)于應對反補貼調(diào)查13
- 四、關(guān)于補貼的構(gòu)成13-14
- 第二章 中國地方政府補貼在外涉訴問題研究14-32
- 第一節(jié) 中國地方政府補貼提供主體的認定問題14-22
- 一、“鋼制輪轂案”中補貼提供主體的認定15-16
- 二、“中美雙反措施”案中關(guān)于補貼主體的認定16-22
- 三、現(xiàn)行地方政府文件中補貼提供主體存在的問題22
- 第二節(jié) 中國地方政府補貼“授予利益”的認定問題22-28
- 一、“鋼制輪轂案”中“授予利益”的認定23-25
- 二、“加拿大特定軟木案”對“授予利益”的認定25-26
- 三、“中美雙反措施案”對“授予利益”的認定26-28
- 第三節(jié) 中國地方政府補貼“專向性”的認定問題28-32
- 一、“鋼制輪轂案”中補貼“專向性”的認定28-29
- 二、“美國高地棉案”對“專向性”的認定29
- 三、“加拿大特定軟木案”對“專向性”的認定29-30
- 四、“中美雙反措施案”對“專向性”的認定30-32
- 第三章 中國地方政府補貼遭受反補貼調(diào)查的特點及對策32-42
- 第一節(jié) 中國地方政府補貼遭受反補貼調(diào)查的特點32-36
- 一、效仿效應明顯32-33
- 二、對我反補貼調(diào)查導致反補貼措施的比率高33-36
- 第二節(jié) 中國地方政府補貼遭受反補貼調(diào)查的應對策略36-42
- 一、地方政府應對反補貼調(diào)查的策略36-38
- 二、企業(yè)應對反補貼調(diào)查的策略38-40
- 三、提高行業(yè)協(xié)會在反補貼調(diào)查中的作用40-42
- 結(jié)語42-43
- 參考文獻43-45
- 致謝45-46
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前5條
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本文關(guān)鍵詞:中國地方政府補貼問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號:280167
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