發(fā)布時(shí)間：2019-02-14 11:26

【摘要】：世界貿(mào)易組織WTO替代GATT之后,隨著所需解決的問(wèn)題越來(lái)越深入,各國(guó)出現(xiàn)了嚴(yán)重的分歧,使得自2001年開(kāi)始的多哈回合談判一度中止,直到2013年12月巴厘島一攬子協(xié)定才取得重大突破。與此同時(shí),因區(qū)域貿(mào)易安排(通常以自由貿(mào)易協(xié)定方式,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“FTA”)降低關(guān)稅、消除非關(guān)稅壁壘、推動(dòng)商品、服務(wù)貿(mào)易自由化,甚至在外交政策方面的巨大作用,世界上大多數(shù)國(guó)家轉(zhuǎn)而積極構(gòu)建各自由貿(mào)易區(qū)。過(guò)去20年服務(wù)貿(mào)易年均增速已超過(guò)貨物貿(mào)易,成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力,服務(wù)貿(mào)易條款是將近半數(shù)國(guó)際FTA包含的內(nèi)容。中國(guó)從參加第一個(gè)優(yōu)惠貿(mào)易安排《亞太貿(mào)易協(xié)定》到基于地域性的東盟-中國(guó)自貿(mào)區(qū),發(fā)展至不再受地緣局限,簽訂了跨越洲際的自貿(mào)協(xié)定,至2015年5月,中國(guó)已簽署11個(gè)國(guó)家間的、2個(gè)地區(qū)(香港、澳門(mén)地區(qū))間的自由貿(mào)易協(xié)議,所有的自由貿(mào)易協(xié)定都包含了服務(wù)貿(mào)易部分。與臺(tái)灣地區(qū)簽定有海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議,所涉及的進(jìn)一步具體協(xié)議--《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》自2014年3月暫遇擱淺。WTO框架下的GATS已經(jīng)不能滿(mǎn)足各國(guó)要求貿(mào)易伙伴對(duì)服務(wù)行業(yè)的進(jìn)一步開(kāi)放,中國(guó)申請(qǐng)加入Ti SA至今未能參與談判,而美國(guó)主導(dǎo)的TPP于2015年10月基本達(dá)成協(xié)議。在此背景下,基于港澳為我國(guó)特別行政區(qū)的特殊性,本文主要對(duì)中國(guó)已經(jīng)締結(jié)的11個(gè)國(guó)家間的FTA通過(guò)詳實(shí)的列表方式進(jìn)行橫向(國(guó)與國(guó)之間比較)、縱向(時(shí)間上的比較)研究,總結(jié)中國(guó)對(duì)于服務(wù)貿(mào)易部門(mén)開(kāi)放程度的變化,探求中國(guó)的談判底線(xiàn),對(duì)今后國(guó)際服務(wù)貿(mào)易條約特別是區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)中服務(wù)貿(mào)易的條款及承諾減讓表部分的議定提出建議具有非常積極的現(xiàn)實(shí)意義。本文的構(gòu)架包括了引言、五個(gè)主要章節(jié)及結(jié)論。導(dǎo)言部分介紹了選題目原因,綜述相關(guān)文獻(xiàn),對(duì)本文主要的研究對(duì)象FTA做了基本的鋪陳,闡明研究意義。第一章節(jié)首先綜覽全球FTA服務(wù)貿(mào)易的形勢(shì)。全球FTA風(fēng)起云涌、錯(cuò)縱復(fù)雜,呈現(xiàn)了意大利面碗效應(yīng)。新興經(jīng)濟(jì)體中,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易增勢(shì)明顯,是GATS的簽署國(guó),也已經(jīng)締結(jié)了11個(gè)FTA。因?yàn)镚ATS是當(dāng)今對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)制最早的法律文件,也是眾多FTA服務(wù)貿(mào)易協(xié)定的參照范式,因此第一步對(duì)WTO框架下的GATS進(jìn)行了基礎(chǔ)解讀如最惠國(guó)待遇、國(guó)內(nèi)規(guī)章、承諾減讓表、市場(chǎng)準(zhǔn)入等的含義,為后文各FTA服務(wù)貿(mào)易協(xié)定的分析做鋪墊。為使文章所涵蓋的服務(wù)貿(mào)易條約規(guī)制更多樣化,本文第二章節(jié)選取北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)及正在議定中的跨太平洋伙伴關(guān)系(TPP)所涉及的服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容為典型,展示與GATS范式所不同的服務(wù)貿(mào)易國(guó)際條約。NAFTA作為否定列表的示例,條約形式與GATS有很大不同。NAFTA的突出之處在于采取保留措施的分部門(mén)中,列出了各國(guó)的國(guó)內(nèi)法依據(jù),及保留的具體說(shuō)明,使得對(duì)國(guó)際條約實(shí)施的透明度大大提高;避免出現(xiàn)《維也納條約法公約》第27條規(guī)定的沖突情形;在今后談判取消某些保留事項(xiàng)后,締約國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)法中哪些法律條文需要修改也非常明確。第三章中國(guó)在GATS框架下的義務(wù),本章主要為下一章FTA服務(wù)貿(mào)易條款做鋪墊。因?yàn)橹袊?guó)目前已締結(jié)的FTA服務(wù)貿(mào)易條款均采用GATS的范式。第四章為本第一個(gè)重點(diǎn),對(duì)中國(guó)已經(jīng)締結(jié)的服務(wù)貿(mào)易條款開(kāi)展比較詳細(xì)地解讀。涉及中國(guó)與東盟、中國(guó)與智利、中國(guó)與巴基斯坦、中國(guó)與秘魯、中國(guó)與哥斯達(dá)黎加、中國(guó)與新加坡、中國(guó)與新西蘭、中國(guó)與冰島、中國(guó)與瑞士、中國(guó)與韓國(guó)、中國(guó)與澳大利亞等11個(gè)國(guó)家間FTA中的服務(wù)貿(mào)易協(xié)定。以GATS為基準(zhǔn),通過(guò)國(guó)與國(guó)之間、時(shí)間由遠(yuǎn)及近,詳細(xì)分析,總體來(lái)說(shuō),橫向上(國(guó)與國(guó)比較),與各國(guó)的FTA還是根據(jù)對(duì)等原則,同時(shí)充分考慮雙方各種優(yōu)勢(shì)服務(wù)行業(yè)的訴求,議定雙方所關(guān)切的部門(mén)�？v向上(時(shí)間先后比較),中國(guó)在各部門(mén)上的開(kāi)放并非后個(gè)FTA都比前一個(gè)開(kāi)放的更多。從而得出我國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的底線(xiàn)和需求。第五章為本文下一個(gè)重點(diǎn),對(duì)中國(guó)正參與的地區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)的服務(wù)貿(mào)易協(xié)定的議定方向進(jìn)行分析,并提出建議。RCEP2011年由東盟十國(guó)發(fā)起,邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加(“10+6”)。RCEP16個(gè)成員覆蓋約34億人口,區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)17萬(wàn)億美元,GDP占全球比重28.4%。TPP已經(jīng)達(dá)成12國(guó)基本協(xié)議,中國(guó)是否會(huì)以及能否加入TPP還是未知,RCEP的參與對(duì)中國(guó)而言是非常重要的機(jī)會(huì)。之后本章提出了對(duì)RCEP服務(wù)貿(mào)易條款議定的4方面建議。關(guān)于減少服務(wù)提供者二次認(rèn)證、FTA中包含最惠國(guó)待遇、自然人移動(dòng)性、具體承諾表的等。最后結(jié)論在國(guó)際立法層面,中國(guó)在GATS之后,經(jīng)過(guò)多個(gè)FTA的議定,已經(jīng)形成了對(duì)服務(wù)貿(mào)易分層次的開(kāi)放體系,開(kāi)放程度在大多數(shù)服務(wù)部門(mén)上已經(jīng)達(dá)到比較高的水平,但承諾減讓表的否定列表形式還未出現(xiàn)。在國(guó)內(nèi)立法層面,完善國(guó)際國(guó)內(nèi)法律的銜接,提高我國(guó)的法治化水平。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：D996.1

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