發(fā)布時間：2018-12-25 17:20

【摘要】：作為全球經(jīng)濟自由化的產(chǎn)物，貿(mào)易救濟制度的重要價值就在于對經(jīng)濟自由化給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)所帶來的不利后果進行救濟。一般來講，“三大貿(mào)易救濟措施”是指反傾銷、反補貼以及保障措施，即“兩反一保”，但這些措施一般只能適用于貨物貿(mào)易領(lǐng)域。目前的貿(mào)易救濟體系主要是對于國際貨物貿(mào)易中的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害進行救濟，而忽視了對服務(wù)貿(mào)易中的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害進行救濟，這樣的事實顯然已不能適應(yīng)全面救濟國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的需要。貿(mào)易救濟制度不僅應(yīng)當適用于貨物貿(mào)易領(lǐng)域，而且還應(yīng)適用于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。 隨著服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中的比重越來越大，GATS借鑒、移植了GATT中適用于貨物貿(mào)易的保障措施，GATS第10條的目的在于賦予各締約方一種貿(mào)易救濟權(quán)，以改善影響本國服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。但是相比較于GATT成熟的保障措施制度，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中的緊急保障措施（Emergency Safeguard Measures，以下簡稱ESM）歷經(jīng)多次談判，，至今仍未獲得具體、有效的服務(wù)貿(mào)易ESM制度。 2007年1月14日簽署的《中國-東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》（以下簡稱《中國-東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》）大規(guī)模地借鑒了GATS的框架和制度，其中第9條保障措施第一項也相應(yīng)地提到各締約方應(yīng)根據(jù)GATS第10條的內(nèi)容，就ESM問題開展多邊談判，最終將該成果納入《中國-東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》。根據(jù)該條規(guī)定，《中國-東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》對于建立服務(wù)貿(mào)易ESM也還只是處于框架階段，并沒有具體的操作規(guī)則。筆者認為，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)當以此為基礎(chǔ)，建立完善的ESM的服務(wù)貿(mào)易救濟制度，應(yīng)對服務(wù)貿(mào)易中可能出現(xiàn)的緊急情況。在此背景下，本文共分四部分對中國-東盟服務(wù)貿(mào)易緊急保障措施進行分析研究。 第一部分，筆者介紹了服務(wù)貿(mào)易緊急保障措施的定義及特征。通過對保障措施的廣義的和狹義的定義進行界定，引出學(xué)界對ESM定義的三種不同的嘗試，分析總結(jié)《中國-東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》框架下ESM的定義，并以此為基礎(chǔ)闡述ESM具有的三個特征。 第二部分以數(shù)據(jù)的形式充分闡述了中國-東盟服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀，并圍繞《中國-東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》中第9條的緊急保障措施條款之不足進行法理分析，從而為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)需要建立ESM并完善第9條做好鋪墊。 第三部分重點論述了中國-東盟建立服務(wù)貿(mào)易緊急保障措施的意義，具體表現(xiàn)為四個方面：有效的法律救濟機制，中國-東盟現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易例外規(guī)則的法律補充，高水平服務(wù)貿(mào)易自由化的制度保障，多邊服務(wù)貿(mào)易ESM建立的法律示范。通過論述意義，充分體現(xiàn)了中國-東盟建立服務(wù)貿(mào)易緊急保障措施的作用，說明了中國-東盟有建立ESM的必要性。 第四部分首先以中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的特殊模式、東盟國家一致支持建立服務(wù)貿(mào)易ESM、其他區(qū)域貿(mào)易組織ESM的經(jīng)驗借鑒等三個方面為核心，論證了中國-東盟服務(wù)貿(mào)易ESM完善的可行性。其次提出了中國-東盟服務(wù)貿(mào)易ESM的完善建議，包括主管部門的明確、具體的適用條件、ESM的實施方式和限度、程序和期限等，最后重點關(guān)注了對柬埔寨、文萊、老撾、緬甸和越南等成員國實行特殊及差別待遇的制度問題。
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【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D996.1

【參考文獻】

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本文編號：2391419