主權(quán)要素在BBNJ環(huán)境影響評價制度形成中的作用
本文選題:全球海洋治理 + BBNJ養(yǎng)護和可持續(xù)利用協(xié)定; 參考:《太平洋學(xué)報》2017年10期
【摘要】:國家管轄范圍外海域生物多樣性養(yǎng)護和可持續(xù)利用協(xié)定中的環(huán)境影響評價制度(以下簡稱BBNJ環(huán)評制度)是目前國際上認同度最高的全球海洋治理安排之一,也是全球海洋治理的具體演繹,包括治理客體、主體、目標和規(guī)制四大要素。國家主權(quán)主要通過BBNJ環(huán)評制度的治理主體、治理目標和規(guī)制內(nèi)容發(fā)揮作用。就治理主體而言,主權(quán)國家主導(dǎo)著現(xiàn)有的國家管轄范圍外海域環(huán)評制度,是BBNJ協(xié)定環(huán)評議題最核心的推動者。就治理目標而言,BBNJ環(huán)評制度的目標是主權(quán)國家/國家集團的共同長遠利益,而主權(quán)國家通過自主限制或讓渡BBNJ環(huán)評啟動決定權(quán)、環(huán)評執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督審查權(quán)等部分權(quán)能性主權(quán),推動BBNJ環(huán)評規(guī)制目標的最終達成。就規(guī)制本身而言,現(xiàn)有可供參考的國家管轄范圍外海域環(huán)評制度多"依托國內(nèi)環(huán)評制度",并且"保障和維護國家主權(quán)"成為BBNJ環(huán)評制度談判方的共識,國內(nèi)環(huán)評制度的外溢是BBNJ環(huán)評規(guī)制的發(fā)展方向。
[Abstract]:The environmental impact assessment system in the Agreement on the Conservation and Sustainable use of Biodiversity in areas beyond National jurisdiction (hereinafter referred to as the BBNJ EIA system) is one of the most internationally recognized global marine governance arrangements, It is also the concrete deduction of global ocean governance, including four elements: governance object, subject, target and regulation. State sovereignty plays a role mainly through the governance subject, governance goal and regulation content of BBNJ environmental assessment system. As far as the governing subject is concerned, the sovereign state dominates the existing marine environmental assessment system beyond the jurisdiction of the state, and is the core promoter of the environmental impact assessment issue of the BBNJ agreement. In terms of governance objectives, the goal of BBNJ EIA system is the common long-term interests of sovereign states / groups of countries, and sovereign states restrict or transfer part of the power of power to decide on the initiation of BBNJ EIA, the executive power of EIA and the power of supervision and examination, etc. Promote the final achievement of BBNJ environmental impact assessment regulation goal. As far as the regulation itself is concerned, most of the existing environmental impact assessment systems beyond the national jurisdiction "rely on the domestic environmental impact assessment system", and "protect and safeguard national sovereignty" have become the consensus of the negotiators of the BBNJ environmental assessment system. The spillover of domestic EIA system is the development direction of BBNJ EIA regulation.
【作者單位】: 中國海洋大學(xué);
【基金】:2015年度國家社科基金重大項目“完善我國海洋法律體系研究”(15ZDB178)的階段性成果
【分類號】:D993.5
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,本文編號:1846419
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