國(guó)際海底區(qū)域生物資源的法律規(guī)制
本文選題:國(guó)際海底區(qū)域 切入點(diǎn):生物資源 出處:《武漢大學(xué)》2014年博士論文
【摘要】:伴隨著海洋科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與深海探測(cè)提取能力的提高,國(guó)際社會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)到,除各國(guó)所熟知的礦產(chǎn)資源之外,國(guó)際海底區(qū)域還蘊(yùn)藏著豐富的生物資源。國(guó)際海底區(qū)域生物資源因生活在深海極端的環(huán)境之中,形成了獨(dú)特的生理、代謝結(jié)構(gòu),這些特質(zhì)在醫(yī)療開發(fā)、工業(yè)利用、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域具有極高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和科研價(jià)值。國(guó)際海底區(qū)域生物資源作為國(guó)際社會(huì)晚近三十年發(fā)現(xiàn)的新型海洋資源,現(xiàn)有國(guó)際法未對(duì)其商業(yè)利用規(guī)則做出規(guī)定,對(duì)其養(yǎng)護(hù)規(guī)則也局限于一般原則性規(guī)定,缺乏明確、具體的規(guī)則支持操作。法律制度的局限性帶來的管理問題日趨嚴(yán)重,伴隨著人類認(rèn)識(shí)與開發(fā)海洋,已有多種人類活動(dòng)危害到國(guó)際海底區(qū)域生物資源的生存,如何保護(hù)這些位于各國(guó)主權(quán)管轄范圍外的生物資源以及公正、平等的分享其所衍生利益成為亟待國(guó)際社會(huì)解決的問題。本文的寫作即圍繞如何解決這一問題展開。除序言與結(jié)論外,全文共分為五章。 第一章為國(guó)際海底區(qū)域生物資源的概述。本章重點(diǎn)論述了國(guó)際海底區(qū)域生物資源的內(nèi)涵、典型的生態(tài)系統(tǒng)、價(jià)值以及所遭受的損害,以期在交代基本信息的基礎(chǔ)上,闡述研究選題的重要性,為全文的寫作做必要鋪墊。 第二章論述了國(guó)際海底區(qū)域生物資源法律制度的局限性及完善的途徑。目前,國(guó)際海底區(qū)域生物資源的法律框架主要包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》與《生物多樣性公約》,但二者均存在明顯的局限性?紤]到國(guó)際海底區(qū)域生物資源所蘊(yùn)藏的獨(dú)特價(jià)值,意識(shí)到該資源正在遭受多種人類活動(dòng)的損害,眾多國(guó)際組織和科研機(jī)構(gòu)在多個(gè)國(guó)際論壇上,就如何有效的管理這一資源展開商討。雖然,到目前為止,尚未達(dá)成一致意見,但各方的努力仍為如何完善國(guó)際海底區(qū)域生物資源的法律制度提供了多種路徑。本章在闡述國(guó)際社會(huì)為管理國(guó)際海底區(qū)域生物資源所做努力的基礎(chǔ)上,總結(jié)完善該資源法律制度的四種路徑,并逐一分析優(yōu)缺點(diǎn),指出制定一部新的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的執(zhí)行協(xié)定是完善該資源法律制度的最佳途徑,而國(guó)際海底管理局則可以成為管理這一資源的國(guó)際組織。 第三章研究了國(guó)際海底區(qū)域生物資源的獲取與惠益分享。國(guó)際海底區(qū)域生物資源引起國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注的直接原因在于該資源所蘊(yùn)藏的巨大商業(yè)價(jià)值,而公正、合理的分享這些價(jià)值有賴于獲取與惠益分享制度的構(gòu)建。本章首先分析國(guó)際海底區(qū)域生物資源的法律屬性,該問題的明晰是構(gòu)建獲取與惠益分享制度的基礎(chǔ)。本文從闡述國(guó)際社會(huì)就國(guó)際海底區(qū)域生物資源法律屬性的爭(zhēng)議及各自理由出發(fā),分析作為主要爭(zhēng)議的公海自由原則和人類共同繼承財(cái)產(chǎn)原則的歷史發(fā)展、內(nèi)涵與特征,結(jié)合資源本身的特點(diǎn),論證國(guó)際海底區(qū)域生物資源的人類共同繼承財(cái)產(chǎn)的法律屬性。在確定法律屬性之后,本章分析了國(guó)際海底區(qū)域生物資源的獲取制度,借鑒同為人類共同繼承財(cái)產(chǎn)的國(guó)際海底區(qū)域礦產(chǎn)資源的獲取制度,文章指出聯(lián)合企業(yè)安排可成為該資源的獲取制度。惠益分享制度是確保世界各國(guó)公正、平等分享國(guó)際海底區(qū)域生物資源所衍生利益的落腳點(diǎn)與核心?v觀現(xiàn)有國(guó)際法,資源開發(fā)的惠益分享主要存在兩種模式,一種是以《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》國(guó)際海底區(qū)域制度為代表的多邊惠益分享機(jī)制;另一種是以《生物多樣性公約》為代表的雙邊惠益分享機(jī)制。文章通過梳理、借鑒兩種模式的惠益分享制度的規(guī)定,從原則與內(nèi)容兩個(gè)角度來闡述國(guó)際海底區(qū)域生物資源的惠益分享。 第四章探討了國(guó)際海底區(qū)域生物資源的保護(hù)。本章針對(duì)三種主要損害國(guó)際海底區(qū)域生物資源的人類活動(dòng)分別研究。就國(guó)際海底區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)而言,文章在分析國(guó)際海底區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)制度的法律規(guī)則、執(zhí)行機(jī)制、規(guī)制效果的基礎(chǔ)上指出,目前,以勘探規(guī)章為核心的國(guó)際海底區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)制度,可以有效的規(guī)制礦產(chǎn)資源勘探階段對(duì)國(guó)際海底區(qū)域生物資源的損害。但隨著礦產(chǎn)資源勘探范圍的增加、采礦的可能實(shí)現(xiàn),國(guó)際海底管理局應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境基線研究、建立新的環(huán)境管理計(jì)劃、著手制定《國(guó)際海底區(qū)域多金屬結(jié)核開采規(guī)章》。就底層捕撈而言,作為唯一規(guī)制該活動(dòng)的全球性文書《公海深海漁業(yè)管理準(zhǔn)則》不具有法律約束力,區(qū)域漁業(yè)管理組織存在管轄范圍無法覆蓋所有國(guó)際海底區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)、管制措施不合理、監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制缺失等問題。為有效規(guī)制底層捕撈活動(dòng),考慮到在目前的國(guó)際形勢(shì)下,將各國(guó)的管轄權(quán)統(tǒng)一賦予全球性漁業(yè)管理組織尚不具備可行性,因此,最為有效、便捷的管理底層捕撈的方式是在加強(qiáng)船旗國(guó)管轄的前提下,強(qiáng)化區(qū)域漁業(yè)管理組織的作用,深入國(guó)際合作,采用以點(diǎn)帶面的形式落實(shí)《公海深海漁業(yè)管理準(zhǔn)則》的管制措施。就海洋科學(xué)研究而言,考慮到該活動(dòng)對(duì)保護(hù)和利用國(guó)際海底區(qū)域生物資源的突出價(jià)值,意識(shí)到國(guó)際社會(huì)對(duì)該資源的認(rèn)知水平還不足以就研究活動(dòng)制定出內(nèi)容具體、規(guī)定明確的法律規(guī)則。文章指出,對(duì)于國(guó)際海底區(qū)域生物資源海洋科學(xué)研究的規(guī)制,應(yīng)從短效的、以自律為特點(diǎn)的《海洋科學(xué)研究行為守則》出發(fā),向有法律約束力的長(zhǎng)效管理機(jī)制轉(zhuǎn)變。 本文的最后一章闡述中國(guó)與國(guó)際海底區(qū)域生物資源的保護(hù)和開發(fā)。積極參與國(guó)際海底區(qū)域生物資源的開發(fā)與保護(hù)對(duì)中國(guó)而言具有重要的意義:一方面,借助該資源的開發(fā),可以對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用,同時(shí)推動(dòng)中國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面,有效的參與該資源的保護(hù),可以體現(xiàn)負(fù)責(zé)任的海洋大國(guó)形象。本章在回顧中國(guó)參與國(guó)際海底區(qū)域生物資源保護(hù)與開發(fā)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析了中國(guó)與先進(jìn)國(guó)家存在的差距,分五個(gè)角度為中國(guó)如何彌補(bǔ)差距提供了詳實(shí)的建議。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:武漢大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D993.5
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1675245
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