《聯(lián)合國反腐敗公約》視角下我國境外腐敗資產(chǎn)追回制度的完善
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【摘要】:由來已久的腐敗,尤如毒瘤一般腐蝕著人類社會。腐敗不但吞噬民主體制、社會正義和公共安全,還威脅著可持續(xù)發(fā)展和國家政局的穩(wěn)定。高增長的經(jīng)濟發(fā)展和快速的全球化進程,催生了腐敗犯罪的新特點。腐敗犯罪跨國、跨境趨勢愈發(fā)明顯,相伴而生的是腐敗資產(chǎn)流動也愈加猖獗、腐敗所獲資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移方式亦更加隱蔽,并利用主權(quán)國家這道屏障來逃避追繳。作為聯(lián)合國史上首個以反腐敗為主題的國際性法律文件,《聯(lián)合國反腐敗公約》倡導的治理腐敗的科學理念和廣為接受的打擊跨國腐敗的共同原則,是迄今為止最為全面、完整的。該文件在國際層面上首次確立了預防并打擊腐敗,加強國際合作的五大法律機制,即預防、刑事定罪與執(zhí)法、國際司法合作與執(zhí)法合作、資產(chǎn)返還與追回乃至履約監(jiān)督機制;首次以專章形式規(guī)定了資產(chǎn)返還與追回機制,從而為國際反腐敗事業(yè)提供了基本的法律準則與行動指南!堵(lián)合國反腐敗公約》的簽訂把腐敗行為正式上升為一項新的國際犯罪,彰顯了各國加強國際合作追逃追贓、打擊腐敗犯罪的強烈意愿。相較于外逃貪官和跨境轉(zhuǎn)移的腐敗資產(chǎn)數(shù)量,各國的反腐敗工作投入與成功追回的比例卻是事與愿違。有鑒于此,本論文選取對接《聯(lián)合國反腐敗公約》資產(chǎn)追回機制的視角,深入探討了追回腐敗資產(chǎn)的相關(guān)問題,結(jié)合腐敗資產(chǎn)追回制度在《聯(lián)合國反腐敗公約》框架中的運行及其效果,透視我國國內(nèi)法中有關(guān)境外腐敗資產(chǎn)追回制度的不足,針對我國在適用《聯(lián)合國反腐敗公約》追繳涉腐資產(chǎn)的實踐中存在的障礙進行了鞭辟入里的分析,在此基礎上結(jié)合《北京反腐敗宣言》的倡導性規(guī)定及其實踐經(jīng)驗,為我國反腐追贓諫言。論文的框架由引言、正文、結(jié)論構(gòu)成。其中正文分為三部分。第一部分論述腐敗資產(chǎn)追回機制的概念、價值,通過列舉《聯(lián)合國反腐敗公約》中腐敗資產(chǎn)追回機制的相關(guān)規(guī)定,從國際法層面上對腐敗犯罪及資產(chǎn)追回機制進行概括分析,為后文的進一步闡釋做好鋪墊。第二部分詳述近年來我國境外腐敗資產(chǎn)追回的現(xiàn)狀,其中重點闡釋我國被跨境轉(zhuǎn)移的腐敗資產(chǎn)的現(xiàn)狀、特點,進而剖析我國腐敗犯罪所得追繳計劃的實施情況。此外,基于對《聯(lián)合國反腐敗公約》中腐敗資產(chǎn)追回制度的系統(tǒng)闡釋,與我國相關(guān)制度進行對比分析,透視我國境外腐敗資產(chǎn)追回機制的國內(nèi)法缺陷,深入剖析我國適用《聯(lián)合國反腐敗公約》追回腐敗資產(chǎn)的現(xiàn)行國內(nèi)法障礙。第三部分基于我國境外腐敗資產(chǎn)追回機制的不足,提出筆者的幾點建議。其中重點闡釋如何構(gòu)建我國腐敗資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的預防機制,立足于闡明《聯(lián)合國反腐敗公約》的創(chuàng)新制度對完善我國腐敗資產(chǎn)追回與返還的相關(guān)制度具有的現(xiàn)實與實踐意義。此外,在加強國際合作及區(qū)際協(xié)作方面對靈活運用“死刑犯不引渡”原則、積極參與雙邊條約和多邊條約等均作了一定深度的闡釋。
【學位授予單位】:河北經(jīng)貿(mào)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D997.9
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,本文編號:1297376
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