本文關鍵詞：國家海洋戰(zhàn)略及其法治基礎

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【摘要】：早期人類的海洋活動以獲取資源或者通過海洋獲取(包括劫掠)別國資源為目的,這些海上行為大多具有很大的隨意性,而且簡單。隨著有些海上的劫掠行為發(fā)展為國家的戰(zhàn)犯行為,便出現(xiàn)了海上的戰(zhàn)爭。馬漢的海權論以維護國家海洋權益的名義,強調壯大海軍以保護國家的海上貿易和開拓并占領殖民地,隨之便出現(xiàn)了以美國為代表的試圖以法治為基礎的海洋國家的海洋戰(zhàn)略。然而,盡管馬漢的海權論是將羅馬法關于物權的思想延伸到海上,試圖以海權的法治理念去組織國家的海洋戰(zhàn)略,但由于海上的一切行為及其結果均以國家的實力為基礎,因此海洋上的秩序仍然是符合自然法學派關于弱肉強食、適者生存的主張,而由強勢的國家控制的。隨著聯(lián)合國及國際規(guī)則的產生,國家海洋戰(zhàn)略越來越受制于法律規(guī)則和秩序的制約,不管其表現(xiàn)為受制于國際法規(guī)則,還是表現(xiàn)為受制于國內法規(guī)則。未來的國家海洋戰(zhàn)略,一定是法治下的海洋戰(zhàn)略,國家間應當更多地通過協(xié)商來處理海上的各種問題,國家的海洋戰(zhàn)略將成為名副其實的國家海洋法治戰(zhàn)略。中國未來的海洋戰(zhàn)略必須從完善法治入手,在法治的保障下,實現(xiàn)我們自己的海洋法治戰(zhàn)略。
【作者單位】： 全國人民代表大會環(huán)境與資源保護委員會法案室;
【分類號】：D993.5;D823
【正文快照】： 一、關于海洋戰(zhàn)略的認知對于什么是海洋戰(zhàn)略,不同時代、不同行業(yè)的人們可能會給出不同的解釋,作為國家的海洋戰(zhàn)略,更是眾說紛紜、莫衷一是。特別是當我們將海洋戰(zhàn)略納入國家發(fā)展戰(zhàn)略之中的時候,就更不能沒有準確的、達成共識的思想指引,否則就會使我們在茫茫大海上的發(fā)展迷失

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