美國(guó)對(duì)華反補(bǔ)貼相關(guān)措施問(wèn)題研究
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更多相關(guān)文章: 反補(bǔ)貼 外部基準(zhǔn) 重復(fù)救濟(jì) “雙反”措施
【摘要】:美國(guó)對(duì)產(chǎn)自我國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查,最早可以追溯到上世紀(jì)90年代,但由于其國(guó)內(nèi)相關(guān)法律制度的規(guī)定不得對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅,使得其對(duì)我國(guó)開(kāi)展的反補(bǔ)貼調(diào)查屢屢不了了之。情況到了21世紀(jì)初期發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由銅版紙案開(kāi)始,美國(guó)開(kāi)始轉(zhuǎn)變其對(duì)待我國(guó)的反補(bǔ)貼政策,其國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼政策由不對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”征收反補(bǔ)貼稅逐漸到美國(guó)商務(wù)部同時(shí)提出“‘非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家’中市場(chǎng)導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)可與反補(bǔ)貼兼容”,再到之后的稱我國(guó)“已發(fā)展到可以適用我國(guó)反補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)階段”,逐漸在對(duì)我國(guó)產(chǎn)品開(kāi)展反補(bǔ)貼調(diào)查方面開(kāi)辟了法律上的道路。 伴隨著2001年我國(guó)加入WTO以來(lái),中美之間的貿(mào)易活動(dòng)更加頻繁,同時(shí)兩國(guó)間的貿(mào)易摩擦也急速上升。目前,美國(guó)對(duì)華貿(mào)易的主要救濟(jì)手段仍然是征收反補(bǔ)貼稅,通過(guò)研究美國(guó)反補(bǔ)貼法如何適用于我國(guó),從而為我國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)的“雙反”調(diào)查即針對(duì)同一產(chǎn)品同時(shí)發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查提供理論和實(shí)踐依據(jù),從而實(shí)現(xiàn)以下兩個(gè)目標(biāo):第一,著重從非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、反傾銷和反補(bǔ)貼重復(fù)救濟(jì),以及如何具體在對(duì)華反補(bǔ)貼案中適用,分析美國(guó)對(duì)華反補(bǔ)貼的具體運(yùn)作、救濟(jì)效果、涉及領(lǐng)域及對(duì)我國(guó)的影響;第二,我國(guó)如何尋求應(yīng)對(duì)美國(guó)反補(bǔ)貼的相關(guān)對(duì)策。 本文除引言和結(jié)語(yǔ)外,共分為三大部分: 第一部分主要分析了目前美國(guó)對(duì)我國(guó)反補(bǔ)貼的現(xiàn)狀,剖析了我國(guó)頻繁遭遇美國(guó)反補(bǔ)貼調(diào)查的外部與內(nèi)部?jī)纱蠓矫嬖颍ㄟ^(guò)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)層面、政府層面、企業(yè)層面以及立法層面的現(xiàn)狀的全面分析,從而引出美國(guó)展開(kāi)反補(bǔ)貼調(diào)查對(duì)我國(guó)出口企業(yè)的影響,進(jìn)而使我國(guó)深刻認(rèn)識(shí)到美國(guó)對(duì)華反補(bǔ)貼問(wèn)題的嚴(yán)重性。 第二部分主要分析了美國(guó)反補(bǔ)貼法對(duì)華貿(mào)易的適用性問(wèn)題。通過(guò)分析美國(guó)如何利用立法實(shí)踐將“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”納入反補(bǔ)貼法管轄范圍,就美國(guó)對(duì)華貿(mào)易采用“雙反”措施的問(wèn)題進(jìn)行具體論述,該部分也是本文的重要部分與創(chuàng)新之處,通過(guò)理論分析總結(jié)出美國(guó)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品適用反補(bǔ)貼措施實(shí)施過(guò)程中存在的兩個(gè)特殊性問(wèn)題,即“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題與“雙反”措施相關(guān)問(wèn)題。 第三部分是關(guān)于我國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)的反補(bǔ)貼調(diào)查的策略分析。筆者從“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”和“雙反”調(diào)查兩大問(wèn)題著手,提出了與之相對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略:在不斷實(shí)踐的基礎(chǔ)上,要求美國(guó)逐步承認(rèn)我國(guó)部分產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向地位,同時(shí)在堅(jiān)決反對(duì)“雙反”調(diào)查的前提下加強(qiáng)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等各個(gè)相關(guān)主體的協(xié)作,以及規(guī)范和調(diào)整國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼政策,避免與美國(guó)反補(bǔ)貼措施的對(duì)抗。 我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后,在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中不斷的面對(duì)挑戰(zhàn)。隨著中美貿(mào)易逆差的不斷擴(kuò)大,中美兩國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端在未來(lái)的幾十年必將更加激烈,而我國(guó)如何在反補(bǔ)貼調(diào)查的浪潮中立足與發(fā)展將成為一個(gè)重要課題,對(duì)此我國(guó)應(yīng)當(dāng)做好全面的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。尤其是2016年非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條款即將到期,美國(guó)對(duì)我國(guó)反補(bǔ)貼調(diào)查將會(huì)更加頻繁,這既考量我國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力,也督促我國(guó)在危機(jī)中尋求機(jī)遇。可以預(yù)見(jiàn),這一現(xiàn)實(shí)情況更加急迫的要求我國(guó)政府必須熟悉把握和運(yùn)用WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼規(guī)則,規(guī)范和調(diào)整國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼政策,,清理現(xiàn)有明顯違反《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》的禁止性補(bǔ)貼政策,合理利用可訴性補(bǔ)貼,充分利用不可訴性補(bǔ)貼,避免反補(bǔ)貼措施對(duì)抗。同時(shí)我國(guó)政府應(yīng)完善和細(xì)化反補(bǔ)貼法律和反補(bǔ)貼預(yù)警機(jī)制,充分發(fā)揮政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)動(dòng)作用,積極應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼調(diào)查,以便實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】:河南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D996.1
【參考文獻(xiàn)】
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中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
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本文編號(hào):1196796
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