本文關(guān)鍵詞：碳稅實施的法律保障機制研究

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【摘要】：全球氣候變暖是制約當(dāng)今世界實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸之一,利用稅收的經(jīng)濟調(diào)控手段抑制非理性能源消費,已成為各國控制溫室氣體排放、提升大氣環(huán)境質(zhì)素的重要方式。發(fā)達(dá)國家的環(huán)保實踐證明與碳排放交易相比,碳稅具有執(zhí)行程序簡單、成本測算明確、調(diào)控力度靈活、制度績效明顯等優(yōu)勢,我國也將開征碳稅納入了議事日程。在我國現(xiàn)有的環(huán)境法律框架下,碳稅制度的運行仍面臨四大挑戰(zhàn):與現(xiàn)有稅收的矛盾、與碳排放交易制度的沖突、稅收征管組織架構(gòu)的調(diào)整以及與國際貿(mào)易規(guī)則的協(xié)調(diào)。為了有效解決這些問題,必須構(gòu)建碳稅的法律保障制度。保障碳稅的施行需整合碳稅與排污收費制度,調(diào)整現(xiàn)有環(huán)境稅收的稅率;需與碳排放交易制度銜接使達(dá)標(biāo)排放企業(yè)享受碳稅減免;需構(gòu)建碳稅征收動態(tài)平衡管理體系和綜合性數(shù)據(jù)庫系統(tǒng);并設(shè)計與國際貿(mào)易規(guī)則相契合的碳關(guān)稅制度。
【作者單位】： 清華大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：教育部人文社會科學(xué)環(huán)境法重點研究基地重大項目“環(huán)境法中的權(quán)利類型研究”(批準(zhǔn)號:12JJD820010) “低碳社會發(fā)展環(huán)境法制保障研究”(批準(zhǔn)號:13JJD820010) 清華大學(xué)自主科研計劃兩岸專項“兩岸氣候變化法律與政策比較研究”(批準(zhǔn)號:2013202-3)的階段性成果
【分類號】：D996.3
【正文快照】： 一引言作為應(yīng)對氣候變化的有益制度工具,碳稅不僅得到了各國立法者的關(guān)注,更引發(fā)了國內(nèi)外學(xué)者的熱烈討論,與其相關(guān)的理論和實證研究成果也如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。這些成果覆蓋了碳稅開征的必要性與可行性、碳稅征收的經(jīng)濟與環(huán)境影響預(yù)測以及碳稅的制 度構(gòu)成與征收方案等核心

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本文編號：1177053