國(guó)際貿(mào)易“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度研究
本文關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度研究
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【摘要】:從實(shí)質(zhì)上說(shuō),“競(jìng)爭(zhēng)中立”的內(nèi)涵是平等,這與1947年GATT及1994年成立的WTO中所強(qiáng)調(diào)的非歧視原則具有一致性,并在涉及國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇等相關(guān)規(guī)則協(xié)議中有所體現(xiàn)。但作為一個(gè)專(zhuān)門(mén)的概念,“競(jìng)爭(zhēng)中立”起源于澳大利亞20世紀(jì)90年代全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)政策改革,其目的在于消除因政府干預(yù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)造成的資源配置扭曲,強(qiáng)調(diào)企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。隨著貿(mào)易自由化的推進(jìn),“競(jìng)爭(zhēng)中立”演變成為國(guó)際社會(huì)的熱門(mén)話題,OECD從國(guó)有企業(yè)治理角度對(duì)“競(jìng)爭(zhēng)中立”制度進(jìn)行深入研究,試圖推廣;美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家在區(qū)域貿(mào)易投資談判中力推“競(jìng)爭(zhēng)中立”制度,以此遏制新興市場(chǎng)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易投資中的發(fā)展壯大。那么,如何理性地認(rèn)識(shí)和研究.“競(jìng)爭(zhēng)中立”便是我們當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。與此同時(shí),作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)也存在一定程度的企業(yè)不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和政府干預(yù)現(xiàn)象,這勢(shì)必將成為未來(lái)貿(mào)易投資談判中的焦點(diǎn)問(wèn)題之一,并對(duì)我國(guó)新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)體制改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,從這個(gè)意義上講,研究國(guó)際貿(mào)易“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度很有必要。一、主要內(nèi)容和觀點(diǎn)本文除導(dǎo)言外,包括以下四個(gè)部分:第一部分主要闡述國(guó)際貿(mào)易“競(jìng)爭(zhēng)中立”及其法律制度的基本理論。首先,在概念評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)“競(jìng)爭(zhēng)中立”進(jìn)行重新界定,認(rèn)為除政府外,“競(jìng)爭(zhēng)中立”應(yīng)當(dāng)適用于所有企業(yè),而并非相關(guān)國(guó)家或國(guó)際組織認(rèn)為的僅針對(duì)國(guó)有企業(yè)。其次,在前文基礎(chǔ)上明確“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的定義及其內(nèi)涵,包括對(duì)其規(guī)制對(duì)象、適用范圍、判斷標(biāo)準(zhǔn)的分析,并認(rèn)為其特殊性主要在于以政府和市場(chǎng)關(guān)系為核心,以自由競(jìng)爭(zhēng)和公平競(jìng)爭(zhēng)為雙重目的,進(jìn)而闡述了其與政府干預(yù)、國(guó)企改革和反壟斷法等相關(guān)概念的關(guān)系。第二部分對(duì)國(guó)外“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度進(jìn)行比較研究。首先,由于GATT及WTO體系下的“非歧視性原則”只是一般性的總規(guī)定,因而這部分重點(diǎn)比較分析澳大利亞、歐盟、OECD以及TPP中的“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度。認(rèn)為其在制度目標(biāo)、規(guī)制范圍、主要內(nèi)容上都存在相似或重合之處,其原因除了各國(guó)的市場(chǎng)自由化程度和立法水平高之外,最根本的原因在于資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ);其不同點(diǎn)主要體現(xiàn)在實(shí)施目的、適用范圍和法律構(gòu)建上。筆者認(rèn)為澳大利亞和歐盟的“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度更具備實(shí)質(zhì)公平性,而OECD和TPP推行的“競(jìng)爭(zhēng)中立”更側(cè)重形式公平。其次,筆者認(rèn)為我國(guó)“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的構(gòu)建可以借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),但應(yīng)立足國(guó)情,結(jié)合行業(yè)和地區(qū)特點(diǎn),建立系統(tǒng)全面的法律制度體系,完善執(zhí)法程序和激勵(lì)機(jī)制。第三部分剖析了我國(guó)有關(guān)“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的立法現(xiàn)狀和問(wèn)題。首先,對(duì)我國(guó)目前的立法背景、現(xiàn)狀以及特點(diǎn)予以分析。認(rèn)為我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法律制度中已經(jīng)包含有與“競(jìng)爭(zhēng)中立”理念相似的內(nèi)容,這些數(shù)量眾多的法律法規(guī)順應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的趨勢(shì)。其次,對(duì)我國(guó)現(xiàn)行制度的問(wèn)題、弊端及原因進(jìn)行分析。認(rèn)為這些法律法規(guī)目前存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為立法形式不系統(tǒng)、立法內(nèi)容不合理、法律責(zé)任不完善和執(zhí)法主體不統(tǒng)一,并由此引發(fā)“競(jìng)爭(zhēng)非中立”等一些弊端,這里筆者著重從經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、立法者自身局限、法律修改和清理制度欠缺三個(gè)方面分析上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因。第四部分主要涉及構(gòu)建我國(guó)“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的建議。首先,闡述了我國(guó)構(gòu)建“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的必要性和可行性。從必要性看,“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度是分配正義和矯正正義的統(tǒng)一,具有公共選擇理論和制度變遷理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論依據(jù);從可行性看,“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度符合我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革環(huán)境和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。其次,關(guān)于我國(guó)構(gòu)建“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的原則和模式選擇,認(rèn)為我國(guó)構(gòu)建“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)遵循相應(yīng)的原則和立法模式。最后,對(duì)我國(guó)制度構(gòu)建提出具體建議,應(yīng)明確適用范圍和判斷標(biāo)準(zhǔn),建立競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估制度、事后申訴機(jī)制和懲罰性賠償制度、以及適用除外。二、本文的創(chuàng)新之處本文的創(chuàng)新之處主要表現(xiàn)在:一是研究視角新穎。鑒于目前國(guó)內(nèi)對(duì)“競(jìng)爭(zhēng)中立”研究層次較淺,本文試圖突破目前國(guó)內(nèi)以“競(jìng)爭(zhēng)中立對(duì)國(guó)有企業(yè)或我國(guó)的影響、應(yīng)對(duì)策略”的主流研究思路,對(duì)“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度進(jìn)行系統(tǒng)研究,以實(shí)現(xiàn)該制度在我國(guó)國(guó)內(nèi)的構(gòu)建。二是論文觀點(diǎn)新穎。首先,突破相關(guān)國(guó)家及國(guó)際組織對(duì)“競(jìng)爭(zhēng)中立”的狹隘定義,認(rèn)為其適用對(duì)象應(yīng)當(dāng)包含政府和所有企業(yè),而不僅僅針對(duì)國(guó)有企業(yè)。其次,認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)行法律體系中已經(jīng)存在一定程度的“競(jìng)爭(zhēng)中立”制度要求和規(guī)定,但也存在立法形式不系統(tǒng)、立法內(nèi)容不合理、法律責(zé)任不完善、執(zhí)法主體不統(tǒng)一等問(wèn)題表現(xiàn),這些問(wèn)題所帶來(lái)的最直接弊端便是“競(jìng)爭(zhēng)非中立”,并由此可能造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資源配置扭曲、阻礙創(chuàng)新和滋生腐敗等問(wèn)題,在國(guó)際貿(mào)易中亦“授人以柄”。第三,我國(guó)“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)遵循自由競(jìng)爭(zhēng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、政府合理干預(yù)和透明度等原則,選擇寬松的立法模式,其適用范圍應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)政府和所有企業(yè),并以是否具備法律明確授權(quán)、是否侵犯經(jīng)營(yíng)者權(quán)益、是否符合公共利益和是否存在合謀為判斷標(biāo)準(zhǔn),建立事后申訴制度和懲罰性賠償制度,并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估制度和適用除外。誠(chéng)然,本文也存在不足之處:一是受目前外文文獻(xiàn)搜集、閱讀能力的局限,查詢(xún)到的國(guó)外立法規(guī)定和案例相當(dāng)有限,難以達(dá)到實(shí)證研究的要求;二是自身的思維局限和理論功底薄弱,使得行文表述上難免有不足之處,望閱者批評(píng)指正。
【關(guān)鍵詞】:競(jìng)爭(zhēng)中立 國(guó)有企業(yè) 政府干預(yù) 競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估
【學(xué)位授予單位】:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:D996.1
【目錄】:
- 摘要4-7
- ABSTRACT7-12
- 1. 導(dǎo)言12-18
- 1.1 研究背景及意義12-14
- 1.2 文獻(xiàn)綜述14-16
- 1.3 研究思路與邏輯結(jié)構(gòu)16-17
- 1.4 研究方法17-18
- 2. 國(guó)際貿(mào)易“競(jìng)爭(zhēng)中立”及其法律制度的基本理論18-30
- 2.1 “競(jìng)爭(zhēng)中立”的定義、特殊性及其發(fā)展趨勢(shì)18-22
- 2.1.1 “競(jìng)爭(zhēng)中立”的定義及其特殊性18-20
- 2.1.2 “競(jìng)爭(zhēng)中立”的發(fā)展趨勢(shì)20-22
- 2.2 “競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的界定22-30
- 2.2.1 “競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的界定22-25
- 2.2.2 “競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的特殊性25-30
- 3. 國(guó)外“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的比較研究30-40
- 3.1 “競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的目的、特點(diǎn)及其主要內(nèi)容30-37
- 3.1.1 澳大利亞30-32
- 3.1.2 歐盟32-33
- 3.1.3 OECD33-35
- 3.1.4 美國(guó)主導(dǎo)的TPP35-37
- 3.2 “競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的比較37-38
- 3.2.1 “競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的相同點(diǎn)及其原因分析37
- 3.2.2 “競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的不同點(diǎn)及其原因分析37-38
- 3.3 “競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的借鑒之處38-40
- 4. 我國(guó)“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的立法現(xiàn)狀與問(wèn)題分析40-49
- 4.1 我國(guó)“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的立法現(xiàn)狀40-42
- 4.1.1 我國(guó)“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的立法演變40-41
- 4.1.2 我國(guó)“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的立法現(xiàn)狀及特點(diǎn)41-42
- 4.2 我國(guó)現(xiàn)行制度的問(wèn)題、弊端及原因分析42-49
- 4.2.1 問(wèn)題表現(xiàn)42-45
- 4.2.2 產(chǎn)生的弊端45-47
- 4.2.3 原因分析47-49
- 5. 我國(guó)“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的構(gòu)建49-65
- 5.1 我國(guó)構(gòu)建“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的理由分析49-55
- 5.1.1 構(gòu)建“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的必要性49-52
- 5.1.2 構(gòu)建“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的可行性52-55
- 5.2 我國(guó)構(gòu)建“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的基本原則及模式選擇55-58
- 5.2.1 我國(guó)構(gòu)建“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的基本原則55-57
- 5.2.2 我國(guó)構(gòu)建“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的模式選擇57-58
- 5.3 我國(guó)構(gòu)建“競(jìng)爭(zhēng)中立”法律制度的具體建議58-65
- 5.3.1 確定適用范圍和判斷標(biāo)準(zhǔn)58-60
- 5.3.2 建立競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估制度60-62
- 5.3.3 建立事后申訴機(jī)制和懲罰性賠償制度62-64
- 5.3.4 明確適用除外64-65
- 結(jié)語(yǔ)65-66
- 參考文獻(xiàn)66-69
- 后記69-70
- 致謝70-71
- 讀研期間科研成果71
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9 李曉琳;中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任論[D];吉林大學(xué);2015年
10 李建春;國(guó)有企業(yè)國(guó)際比較研究[D];吉林大學(xué);2010年
中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 阮云珠;論我國(guó)國(guó)有企業(yè)的進(jìn)退問(wèn)題[D];天津大學(xué);2007年
2 金明星;韓國(guó)國(guó)有企業(yè)改革史研究[D];延邊大學(xué);2005年
3 伊全勝;完善我國(guó)國(guó)有企業(yè)改制的對(duì)策研究[D];東北師范大學(xué);2005年
4 李曉輝;西歐國(guó)有企業(yè)理論與實(shí)踐的發(fā)展及其對(duì)我國(guó)的借鑒意義[D];吉林大學(xué);2004年
5 宋帆帆;轉(zhuǎn)型期俄羅斯國(guó)有企業(yè)的作用研究[D];遼寧大學(xué);2013年
6 王建利;我國(guó)國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題研究[D];燕山大學(xué);2013年
7 高萌;論國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任[D];湘潭大學(xué);2013年
8 阮氏慶維(Nguyen Thi Khanh Duy);論越南國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的法律規(guī)制[D];華南理工大學(xué);2015年
9 游丹;論國(guó)有企業(yè)與國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)豁免的關(guān)系[D];中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院;2015年
10 牛國(guó)欣;關(guān)于我國(guó)國(guó)有企業(yè)委托代理關(guān)系問(wèn)題的重新思考[D];西安建筑科技大學(xué);2013年
,本文編號(hào):1091256
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