本文關(guān)鍵詞：中國兒童權(quán)利法律保護(hù)的完善

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【摘要】：兒童權(quán)利的法律保護(hù)的完善是兒童健康快樂成長的必然要求,也是社會法制化進(jìn)程的必然要求。對兒童的保護(hù),既需要道德的維護(hù)、習(xí)俗的倡揚(yáng)、價(jià)值的關(guān)愛,更需要立法機(jī)制的完善、司法程序的保障、行政措施的貫徹執(zhí)行。這是一個(gè)頂層設(shè)計(jì)和底層支撐密切配合的龐大社會工程。 對兒童權(quán)利的理解,既要對權(quán)利和人權(quán)有一定的認(rèn)識,又要充分考慮兒童各方面的特殊情況和實(shí)際需要。在眾多國際性兒童公約和世界各國已有立法借鑒,我們這里認(rèn)為,兒童權(quán)利是包括兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和特殊權(quán)利在內(nèi)的綜合性權(quán)利,實(shí)際上是對兒童的賦權(quán),對兒童人權(quán)的法律確認(rèn)。 兒童權(quán)利保護(hù)的歷史可以追溯到奴隸社會,其發(fā)展歷史就是兒童主體地位不斷確認(rèn)的歷史。在古希臘、古羅馬時(shí)期,兒童是依附于父母的財(cái)產(chǎn),對兒童的關(guān)注是出于兒女情長的血緣關(guān)系。一直到文藝復(fù)興,受到宗教思想的束縛和壓迫認(rèn)識才被理性之光照耀,兒童和成人的主體地位才被發(fā)現(xiàn)和認(rèn)可。盧梭、康德、洛克是有關(guān)兒童權(quán)利思想的啟蒙先驅(qū),但是他們的思想也有其政治考慮。資產(chǎn)階級革命后,尤其是進(jìn)入十九世紀(jì),世界各國相繼頒布了有關(guān)兒童保護(hù)的法律,專門性兒童保護(hù)法律也伴隨著各國法律制度體系的完善而日漸豐富和合理。 中國兒童權(quán)利法律保護(hù)的思想最早可以追溯到先秦時(shí)期。中國古代對兒童保護(hù)的法律集中在刑事方面,有許多思想觀念和措施做法都對后世立法、行政、司法產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,例如對兒童減免徭役,對兒童實(shí)行撫恤政策,建立孤獨(dú)園等,對懷孕婦女予以寬待等。中國古代律法對兒童的關(guān)注,對處于弱勢地位的兒童無疑發(fā)揮了積極作用,但是其維護(hù)封建統(tǒng)治的目的是首要的,這一點(diǎn)非常明顯。 世界上對兒童權(quán)利的法律保護(hù)歷史悠久。完善立法的是兒童權(quán)利法律保護(hù)的起點(diǎn)。從世界上第一部少年法規(guī)1899年在美國頒布實(shí)施,此后100多年的時(shí)間里,對兒童的人道主義關(guān)注有了法律的保障和支撐,在體系構(gòu)架、保護(hù)原則、具體操作方面都做了大量的努力,取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。 14世紀(jì)文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng),英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā),給英國社會律法改革帶來了一輪又一輪高潮。英國是世界上最早用法律形式對兒童權(quán)利予以確認(rèn)的國家。上世紀(jì)90年代,兒童犯罪問題直接關(guān)系到執(zhí)政黨的執(zhí)政地位,英國開始了兒童權(quán)利法律和政策的修改,在完善刑事立法,有秩序的國家干預(yù)以及適當(dāng)成年人介入方面做出了調(diào)整和修改。日本少年法修改的進(jìn)度深受世界局勢和國內(nèi)憲法、刑法調(diào)整的影響,趨向于對犯罪少年實(shí)行嚴(yán)罰處罰,并且在刑法適用范圍和改善審判程序方面做出了調(diào)整,反映出法律在規(guī)范社會秩序、懲治犯罪方面的作用。 西方發(fā)達(dá)國家和國際社會有關(guān)兒童權(quán)利保護(hù)的法律和規(guī)定,對中國完善兒童權(quán)利保護(hù)的法律有著積極的借鑒作用。但是,還需要立足于中國立法的實(shí)際情況、中國的國情以及中國兒童成長發(fā)展的實(shí)際需要提出完善對策和建議。從兒童權(quán)利法律保護(hù)的立法現(xiàn)狀來看,現(xiàn)有兒童保護(hù)法律的系統(tǒng)性較差,宏觀設(shè)計(jì)缺失,協(xié)調(diào)性弱矛盾層出,立法技術(shù)粗疏；兒童社會保障立法、家庭保護(hù)立法、社會保護(hù)立法、學(xué)校保護(hù)立法等專門性立法缺失；在可操作性層面上,由于理念落后和發(fā)展的必然性使得立法在可操作性方面有待進(jìn)一步完善。針對兒童權(quán)利保護(hù)立法的現(xiàn)狀,積極借鑒國外兒童權(quán)利保護(hù)綜合性立法、特殊領(lǐng)域立法的經(jīng)驗(yàn),完善以憲法為支撐、專門法為保障的兒童法律保護(hù)體系。從兒童權(quán)利保護(hù)的司法現(xiàn)狀來看,存在的問題主要有缺乏兒童司法機(jī)構(gòu),偵查審判階段的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提高,社區(qū)矯正的職能有待明確和進(jìn)一步發(fā)揮,專門的兒童司法程序可操作性差,法律援助制度不健全。完善兒童權(quán)利司法保護(hù),需要提高機(jī)構(gòu)和人員的專業(yè)化水平,健全包括刑事案件司法程序、涉少案件專門程序、合適成年人參與的司法程序、兒童刑罰失效制度在內(nèi)的司法程序,充分發(fā)揮法律援助在維護(hù)兒童合法權(quán)益中的積極作用。從兒童權(quán)利法律保護(hù)的行政保護(hù)現(xiàn)狀來看,由于配套制度的不齊全,諸多法律規(guī)定在具體操作中作用發(fā)揮不全面,必要的人財(cái)物的支撐不配套；目前黨委政府系統(tǒng)內(nèi)的與兒童權(quán)利有關(guān)的部門主要職能是組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促,當(dāng)遇到兒童權(quán)利受到侵害的案件需要用法律予以制裁和處理時(shí),執(zhí)法權(quán)的缺失使得保護(hù)成為一句口號。設(shè)置對兒童權(quán)利有執(zhí)法權(quán)的專門機(jī)構(gòu)的必要性由此體現(xiàn)出來。 對兒童權(quán)利的法律保護(hù),是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)、以價(jià)值道德為引領(lǐng)、以法律規(guī)范為保障、以執(zhí)行落實(shí)為落腳點(diǎn)的龐大工程。兒童的未來是祖國的希望,兒童的發(fā)展是祖國的明天,兒童權(quán)利法律保護(hù)的完善,需要立法機(jī)關(guān)、政府部門、法學(xué)人士和全社會關(guān)心兒童的每一人的共同努力。
【關(guān)鍵詞】：兒童權(quán)利 法律保護(hù) 完善
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D925.2;D922.183;D998.2
【目錄】：

• 中文摘要8-10
• ABSTRACT10-13
• 引言13-15
• 第一章 兒童權(quán)利法律保護(hù)的含義15-25
• 一、兒童權(quán)利的概念15-18
• (一) 兒童的界定15
• (二) 兒童權(quán)利的界定15-16
• (三) 兒童權(quán)利的基本內(nèi)容16-17
• (四) 兒童權(quán)利的性質(zhì)17-18
• 二、兒童權(quán)利法律保護(hù)的特征和原則18-20
• (一) 特征18-19
• (二) 原則19-20
• 三、兒童權(quán)利法律保護(hù)的歷史進(jìn)程20-25
• (一) 西方兒童權(quán)利法律保護(hù)的歷史進(jìn)程20-22
• (二) 中國兒童權(quán)利法律保護(hù)的歷史進(jìn)程22-25
• 第二章 發(fā)達(dá)國家兒童權(quán)利法律保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)借鑒25-31
• 一、英國兒童權(quán)利法律保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)借鑒25-28
• (一) 立法背景25
• (二) 立法進(jìn)程25-26
• (三) 改革借鑒26-28
• 二、日本兒童權(quán)利法律保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)借鑒28-31
• (一) 立法背景28
• (二) 立法進(jìn)程28-30
• (三) 改革借鑒30-31
• 第三章 中國兒童權(quán)利法律保護(hù)的現(xiàn)狀31-36
• 一、立法現(xiàn)狀31-32
• (一) 立法系統(tǒng)性模糊31
• (二) 專門性立法缺失31-32
• (三) 立法可操作性差32
• 二、司法現(xiàn)狀32-34
• (一) 專門兒童司法機(jī)構(gòu)缺乏33
• (二) 專門兒童司法程序缺失33
• (三) 兒童法律援助制度不健全33-34
• 三、行政現(xiàn)狀34-36
• (一) 兒童保護(hù)行政法規(guī)缺失34
• (二) 兒童保護(hù)行政機(jī)構(gòu)缺乏34-36
• 第四章 完善中國兒童權(quán)利法律保護(hù)的建議36-45
• 一、立法完善的建議36-40
• (一) 倡導(dǎo)兒童權(quán)利法律保護(hù)觀念36-37
• (二) 借鑒國外立法經(jīng)驗(yàn)37
• (三) 構(gòu)建完善的兒童法律保護(hù)體系37-40
• 二、司法完善的建議40-43
• (一) 健全專門的兒童司法機(jī)構(gòu)40-41
• (二) 完善專門的兒童司法程序41-42
• (三) 試行“司法分流”42-43
• 三、行政完善的建43-45
• (一) 健全專門兒童行政機(jī)構(gòu)43
• (二) 完善兒童保護(hù)行政法規(guī)43-44
• (三) 建全兒童行政保護(hù)機(jī)制44
• (四) 探索兒童保護(hù)的支持模式44-45
• 結(jié)語45-46
• 參考文獻(xiàn)46-48
• 致謝48-49
• 學(xué)位論文評閱及答辯情況表49

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：1055398