本文關(guān)鍵詞：新常態(tài)背景下衡陽市城市建設(shè)投資有限公司轉(zhuǎn)型研究

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【摘要】：城市建設(shè)投資公司是按照《公司法》成立的國有投資控股公司(以下簡稱“城投公司”),是城市資產(chǎn)市場化的載體。隨著城市化進程不斷推進,為更好解決城市建設(shè)資金不足問題,需要建立城投公司來對城市資產(chǎn)進行經(jīng)營運作。然而,城投公司在發(fā)展壯大的同時,也存在著管理方式不當(dāng)、自身建設(shè)不完善、負債高等問題。與此同時,國家深化改革大政策背景下,城投公司的生存環(huán)境也發(fā)生急劇變化。在原有財政體系下異軍突起的融資平臺公司將面臨更加嚴(yán)峻的考驗。如何經(jīng)受住考驗并順利轉(zhuǎn)型是擺在平臺公司面前的重大難題。本文以衡陽市城市建設(shè)投資公司作為個案研究(以下簡稱“衡陽城建”),著重考察其從成立到發(fā)展壯大再到轉(zhuǎn)型危機的全過程,將自身實際與國家大政策環(huán)境相結(jié)合,尋找衡陽城建轉(zhuǎn)型路徑。以項目策劃包裝為龍頭、以PPP模式為方向,大力拓展經(jīng)營領(lǐng)域,增加經(jīng)營載體,探索融資模式,從而逐步遠離單純的政府性融資平臺公司,成為有競爭力的市場主體。
【關(guān)鍵詞】：城投公司 新常態(tài)背景 轉(zhuǎn)型危機 轉(zhuǎn)型路徑
【學(xué)位授予單位】：南華大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F832.39
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 第1章 緒論10-15
• 1.1 問題的提出10-11
• 1.2 相關(guān)文獻綜述11-14
• 1.2.1 城投公司融資方式研究綜述11-13
• 1.2.2 城投公司建設(shè)管理模式研究綜述13
• 1.2.3 城投公司資產(chǎn)運營模式研究綜述13-14
• 1.3 研究方法14-15
• 第2章 衡陽市城市建設(shè)投資有限公司轉(zhuǎn)型動因分析15-27
• 2.1 理論背景：改革政策是導(dǎo)向15-18
• 2.1.1 新《預(yù)算法》：筑高城投公司舉債門檻15-16
• 2.1.2 《關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號：筑起地方政府性債務(wù)的風(fēng)險閘16-18
• 2.2 衡陽城建公司概況18-22
• 2.2.1 融資工作18-19
• 2.2.2 項目建設(shè)及管理工作19-20
• 2.2.3 公司結(jié)構(gòu)簡介20-21
• 2.2.4 公司存在的問題21-22
• 2.3 現(xiàn)實需求：國企改革新契機22
• 2.4 衡陽城建的發(fā)展危機22-27
• 2.4.1 湖南省融資平臺公司整體概況22-24
• 2.4.2 衡陽城建的融資現(xiàn)狀堪憂24-25
• 2.4.3 過度依賴土地出讓金25
• 2.4.4 城投公司多元化融資機制的建立進程緩慢25-27
• 第3章 城投公司轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗借鑒27-36
• 3.1 江東控股集團轉(zhuǎn)型之路研究27-29
• 3.1.1 江東集團架構(gòu)與經(jīng)營板塊27-28
• 3.1.2 江東集團轉(zhuǎn)型經(jīng)驗分析28-29
• 3.2 長沙先導(dǎo)投資集團29-33
• 3.2.1 先導(dǎo)控股基本概況29-30
• 3.2.2 先導(dǎo)控股發(fā)展戰(zhàn)略30-32
• 3.2.3 先導(dǎo)控股經(jīng)驗總結(jié)32-33
• 3.3 益陽市政府融資平臺轉(zhuǎn)型之路33-36
• 3.3.1 益陽城投項目前面臨的現(xiàn)實困難33
• 3.3.2 益陽城投轉(zhuǎn)型路徑33-36
• 第4章 衡陽城建轉(zhuǎn)型的路徑分析36-47
• 4.1 信用戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型：構(gòu)建企業(yè)化的信用基礎(chǔ)36-39
• 4.1.1 債務(wù)清理36-37
• 4.1.2 信用分立37-38
• 4.1.3 平臺整合38
• 4.1.4 風(fēng)險緩解38
• 4.1.5 盤活存量38-39
• 4.2 構(gòu)建多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)39-42
• 4.2.1 國企改革示范39
• 4.2.2 平臺股權(quán)多元化的路徑選擇39-40
• 4.2.3 構(gòu)建集團化的組織結(jié)構(gòu)40-42
• 4.3 混合所有制公司的實現(xiàn)路徑42-44
• 4.3.1 政府組織實現(xiàn)的路徑42
• 4.3.2 城市基金推動實現(xiàn)的路徑42-43
• 4.3.3 PPP合作推動實現(xiàn)的路徑43-44
• 4.4 組建地方政府債務(wù)管理公司44-45
• 4.4.1 基本定位44
• 4.4.2 基本步驟44-45
• 4.4.3 金融支持45
• 4.5 建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險防范機制45-47
• 第5章 結(jié)語47-49
• 參考文獻49-51
• 致謝51

【參考文獻】

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本文編號：702330