僵尸企業(yè)出清新解:強(qiáng)制注銷的制度安排
發(fā)布時(shí)間:2021-01-10 03:43
法庭內(nèi)市場退出的破產(chǎn)制度,法庭外市場退出的吊銷制度及年報(bào)、簡易注銷制度的改革,均難為僵尸企業(yè)出清提供具有約束性、長效性、制度化的法律供給,強(qiáng)制注銷制度的引入具有理論和實(shí)踐價(jià)值。強(qiáng)制注銷不是行政處罰行為,不增加企業(yè)義務(wù)負(fù)擔(dān);不是行政許可行為,不以保障各方權(quán)益為立足點(diǎn);是行政確認(rèn)行為,不創(chuàng)設(shè)新的實(shí)體權(quán)利與義務(wù),只是將企業(yè)"名存實(shí)亡"狀態(tài)公示,產(chǎn)生公信力。部分市場化國家和地區(qū)存在豐富的強(qiáng)制注銷立法例,我國各地在試點(diǎn)實(shí)踐中存在審查流于形式、程序繁瑣拖沓、缺乏相應(yīng)的容錯(cuò)機(jī)制等弊端,其良性實(shí)施須在市場失靈與政府失靈之間找到平衡。應(yīng)采民商事權(quán)利二分模式引入強(qiáng)制注銷制度,明確程序發(fā)生事由和啟動(dòng)程序,為利益相關(guān)者及錯(cuò)誤注銷的企業(yè)提供救濟(jì)途徑。
【文章來源】:法學(xué)雜志. 2019,40(12)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:14 頁
【文章目錄】:
一、僵尸企業(yè)出清之困
(一)積重難返的破產(chǎn)程序
(二)揚(yáng)湯止沸的吊銷制度
(三)功虧一簣的年報(bào)制度改革
(四)隔靴搔癢的簡易注銷改革
二、強(qiáng)制注銷性質(zhì)之辨
三、強(qiáng)制注銷市場化之惑
(一)市場失靈:強(qiáng)制注銷在市場化國家的廣泛運(yùn)用
(二)政府失靈:強(qiáng)制注銷在我國地方實(shí)踐的探索誤區(qū)
第一,審查流于形式,登記機(jī)關(guān)易作繭自縛。
第二,程序繁瑣拖沓,與輕快流暢的初衷相背。
第三,缺乏相應(yīng)的容錯(cuò)機(jī)制,登記機(jī)關(guān)存在履職風(fēng)險(xiǎn)。
四、強(qiáng)制注銷建構(gòu)之法
(一)推行強(qiáng)制注銷的障礙
(二)構(gòu)建強(qiáng)制注銷的頂層設(shè)計(jì)
(三)建立強(qiáng)制注銷的具體進(jìn)路
五、結(jié)語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論公平原則在重整計(jì)劃強(qiáng)制批準(zhǔn)中的適用[J]. 張欽昱. 法商研究. 2018(06)
[2]公司重整中出資人權(quán)益的保護(hù)——以出資人委員會(huì)為視角[J]. 張欽昱. 政治與法律. 2018(11)
[3]市場主體強(qiáng)制退出機(jī)制初探[J]. 全國工商和市場監(jiān)管部門企業(yè)監(jiān)管專家型人才培訓(xùn)班第五課題組,彭文偉. 中國市場監(jiān)管研究. 2018(05)
[4]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中“僵尸企業(yè)”簡易注銷機(jī)制探討[J]. 錢英龍. 中國市場監(jiān)管研究. 2017(07)
[5]關(guān)于依職權(quán)注銷個(gè)體工商戶的若干思考[J]. 孫建新,姚文帥,葉素紅. 中國市場監(jiān)管研究. 2017(07)
[6]論我國市場退出法律制度的市場化改革——寫于《企業(yè)破產(chǎn)法》實(shí)施十周年之際[J]. 李曙光. 中國政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2017(03)
[7]論公司行政解散權(quán)的存廢[J]. 李建偉. 環(huán)球法律評論. 2013(05)
[8]公司登記效力的價(jià)值及其構(gòu)造[J]. 張雅光,王妍. 中國政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2011(03)
[9]公司登記效力探討[J]. 王遠(yuǎn)明,唐英. 中國法學(xué). 2003(02)
[10]我國商業(yè)登記法制的反思與前瞻[J]. 李金澤,劉楠. 法律科學(xué).西北政法學(xué)院學(xué)報(bào). 1999(06)
本文編號(hào):2967993
【文章來源】:法學(xué)雜志. 2019,40(12)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:14 頁
【文章目錄】:
一、僵尸企業(yè)出清之困
(一)積重難返的破產(chǎn)程序
(二)揚(yáng)湯止沸的吊銷制度
(三)功虧一簣的年報(bào)制度改革
(四)隔靴搔癢的簡易注銷改革
二、強(qiáng)制注銷性質(zhì)之辨
三、強(qiáng)制注銷市場化之惑
(一)市場失靈:強(qiáng)制注銷在市場化國家的廣泛運(yùn)用
(二)政府失靈:強(qiáng)制注銷在我國地方實(shí)踐的探索誤區(qū)
第一,審查流于形式,登記機(jī)關(guān)易作繭自縛。
第二,程序繁瑣拖沓,與輕快流暢的初衷相背。
第三,缺乏相應(yīng)的容錯(cuò)機(jī)制,登記機(jī)關(guān)存在履職風(fēng)險(xiǎn)。
四、強(qiáng)制注銷建構(gòu)之法
(一)推行強(qiáng)制注銷的障礙
(二)構(gòu)建強(qiáng)制注銷的頂層設(shè)計(jì)
(三)建立強(qiáng)制注銷的具體進(jìn)路
五、結(jié)語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論公平原則在重整計(jì)劃強(qiáng)制批準(zhǔn)中的適用[J]. 張欽昱. 法商研究. 2018(06)
[2]公司重整中出資人權(quán)益的保護(hù)——以出資人委員會(huì)為視角[J]. 張欽昱. 政治與法律. 2018(11)
[3]市場主體強(qiáng)制退出機(jī)制初探[J]. 全國工商和市場監(jiān)管部門企業(yè)監(jiān)管專家型人才培訓(xùn)班第五課題組,彭文偉. 中國市場監(jiān)管研究. 2018(05)
[4]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中“僵尸企業(yè)”簡易注銷機(jī)制探討[J]. 錢英龍. 中國市場監(jiān)管研究. 2017(07)
[5]關(guān)于依職權(quán)注銷個(gè)體工商戶的若干思考[J]. 孫建新,姚文帥,葉素紅. 中國市場監(jiān)管研究. 2017(07)
[6]論我國市場退出法律制度的市場化改革——寫于《企業(yè)破產(chǎn)法》實(shí)施十周年之際[J]. 李曙光. 中國政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2017(03)
[7]論公司行政解散權(quán)的存廢[J]. 李建偉. 環(huán)球法律評論. 2013(05)
[8]公司登記效力的價(jià)值及其構(gòu)造[J]. 張雅光,王妍. 中國政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2011(03)
[9]公司登記效力探討[J]. 王遠(yuǎn)明,唐英. 中國法學(xué). 2003(02)
[10]我國商業(yè)登記法制的反思與前瞻[J]. 李金澤,劉楠. 法律科學(xué).西北政法學(xué)院學(xué)報(bào). 1999(06)
本文編號(hào):2967993
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