本文關(guān)鍵詞：國(guó)有獨(dú)資公司立法架構(gòu)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：本文以國(guó)有獨(dú)資公司的立法架構(gòu)為視角,分析當(dāng)前《公司法》與國(guó)有資產(chǎn)立法“一點(diǎn)兩面”的雙層規(guī)范架構(gòu)下國(guó)有獨(dú)資公司立法的歷史沿革與現(xiàn)狀,研究當(dāng)前架構(gòu)存在的問題,并提出對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司立法架構(gòu)完善的思考。本文第一章分析當(dāng)前國(guó)有獨(dú)資公司的立法架構(gòu),首先指出我國(guó)當(dāng)前國(guó)有獨(dú)資公司的定義遵循2005年《公司法》的規(guī)定,為“國(guó)家單獨(dú)出資、由國(guó)務(wù)院或者地方人民政府委托本級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司”。同時(shí)探討該定義的深層次內(nèi)涵,并在此基礎(chǔ)上指出國(guó)有獨(dú)資公司具有層級(jí)范圍的限制性、公司設(shè)立與組織形式的特殊性、職責(zé)行使主體的排他性的三個(gè)特征。同時(shí)本章指出我國(guó)國(guó)有獨(dú)資公司當(dāng)前“一點(diǎn)兩面”的立法架構(gòu):所謂“一點(diǎn)”,指2005年《公司法》第二章第四節(jié)“國(guó)有獨(dú)資公司的特別規(guī)定”對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司制度作出的集中特別規(guī)定。所謂“兩面”,指第一層面(從組織性質(zhì)角度),在公司法框架下,以公司法中有限責(zé)任公司制度的一般規(guī)定對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司基于公司制屬性作出補(bǔ)充規(guī)范;第二層面(從所有制屬性角度),在國(guó)有資產(chǎn)立法框架下,通過(1)國(guó)家出資企業(yè)的一般規(guī)定;及(2)關(guān)于國(guó)有獨(dú)資公司的特殊規(guī)定這兩類規(guī)定對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司基于“國(guó)有”屬性而進(jìn)行特殊調(diào)整。本文第二章分析了國(guó)有獨(dú)資公司立法的發(fā)展脈絡(luò),首先分析1993年《公司法》單節(jié)設(shè)立國(guó)有獨(dú)資公司制度的歷史背景并指出當(dāng)時(shí)國(guó)有獨(dú)資公司作為“國(guó)有獨(dú)資的有限責(zé)任公司”并不被納入一般有限責(zé)任公司范疇而更多地體現(xiàn)為與一般有限責(zé)任公司并列的特殊主體。在此基礎(chǔ)上,本章分析1993年《公司法》到2005年《公司法》發(fā)展的歷史變革,指出:在架構(gòu)上,國(guó)有獨(dú)資公司的相關(guān)制度從獨(dú)立設(shè)定一節(jié)到成為特殊規(guī)定,與此同時(shí)以有限責(zé)任公司的一般規(guī)定作為補(bǔ)充;取消了設(shè)立國(guó)有公司過程中對(duì)行業(yè)的強(qiáng)制性規(guī)定,回歸公司法組織立法的的特性;明確國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé);監(jiān)督機(jī)制上,從貫徹國(guó)資監(jiān)管體制轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)揮監(jiān)事會(huì)職能。同時(shí),分析2005年《公司法》國(guó)有獨(dú)資公司的特殊規(guī)定與有限責(zé)任公司一般規(guī)定間的關(guān)系,2005年《公司法》明確有限責(zé)任公司一般制度的補(bǔ)充作用;部分國(guó)有獨(dú)資公司的特殊規(guī)定實(shí)際上符合有限責(zé)任公司制度的一般原則;對(duì)部分事項(xiàng),國(guó)有獨(dú)資公司的相關(guān)制度在有限責(zé)任公司一般原則基礎(chǔ)上進(jìn)行了特殊規(guī)定,體現(xiàn)在職能機(jī)構(gòu)差異化的權(quán)能設(shè)置、更嚴(yán)格的人事選任機(jī)制及兼職限制規(guī)定。更進(jìn)一步,本章對(duì)2005年《公司法》國(guó)有獨(dú)資公司制度與一人有限責(zé)任公司制度不相準(zhǔn)用的現(xiàn)象進(jìn)行分析,以一人有限責(zé)任公司法人格否認(rèn)制度為例,提出若直接以一人有限責(zé)任公司制度適用于國(guó)有獨(dú)資公司,其與現(xiàn)有對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司的規(guī)定確存一定范圍內(nèi)的不一致性。最后,本章基于歷史演變的視角分析《公司法》與國(guó)有資產(chǎn)立法之間在發(fā)展過程中存在的關(guān)系,指出國(guó)有資產(chǎn)立法對(duì)《公司法》關(guān)于國(guó)有獨(dú)資公司一節(jié)的發(fā)展整體上起著引領(lǐng)作用,當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)立法在以往的相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上不斷發(fā)展改良,而《公司法》卻可能存在無法及時(shí)通過修改對(duì)之予以反饋的情形。本文第三章分析我國(guó)國(guó)有獨(dú)資公司立法架構(gòu)改革的理論支撐與現(xiàn)實(shí)需求。從理論上,現(xiàn)代企業(yè)立法體系應(yīng)以企業(yè)組織形式為區(qū)分。然而,2005年《公司法》第二章第四節(jié)的規(guī)定在形式上來看,便是以所有制為區(qū)分的立法思想在《公司法》中的殘留。國(guó)有獨(dú)資公司特殊性的落腳點(diǎn)本身在于其“國(guó)有”屬性,而非“獨(dú)資”屬性,《公司法》通過“國(guó)有獨(dú)資公司的特別規(guī)定”的形式規(guī)范國(guó)有獨(dú)資公司有其弊端,體現(xiàn)在:損害公司法作為公司制企業(yè)基本組織立法的定位與統(tǒng)一性;重復(fù)立法降低法律的實(shí)施效率;拖后國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施進(jìn)度。同時(shí),國(guó)有企業(yè)改革對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司立法提出了新的要求,在國(guó)有企業(yè)類型化改革的過程中,公司法對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司進(jìn)行特殊規(guī)定或在一定程度上忽視國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司與公共企業(yè)功能的分類實(shí)施所需的制度土壤,無法兼顧兩類公司在企業(yè)組織與監(jiān)督管理上具有的特殊性;而基于國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管體制改革的考慮,在將來系列復(fù)雜的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與監(jiān)管體制改革過程中,限定國(guó)有獨(dú)資公司履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)必須由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)擔(dān)任將無疑會(huì)與現(xiàn)實(shí)需要脫離,阻礙改革的進(jìn)程。本文第四章研究國(guó)有獨(dú)資公司立法架構(gòu)的完善。本章首先指出國(guó)有企業(yè)改革(1)在制度運(yùn)行層面,是《公司法》對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司特別規(guī)定調(diào)整的動(dòng)因;(2)在立法架構(gòu)層面,應(yīng)剝離2005年《公司法》第二章第四節(jié)的規(guī)定以避免其成為國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與監(jiān)管體制改革的制度障礙,因此,改革本身也是立法架構(gòu)完善的結(jié)果。其后,本章指出應(yīng)重塑《公司法》與國(guó)有資產(chǎn)特別立法間的關(guān)系,具體為在公司法層面,應(yīng)使公司法回歸基本的公司制企業(yè)的基本組織立法定位,而在國(guó)有資產(chǎn)特別立法層面則應(yīng)明確其兼具國(guó)有獨(dú)資公司特別組織法及行為法的定位,以滿足國(guó)有獨(dú)資公司制度在《公司法》一人有限責(zé)任公司制度及有限責(zé)任公司的一般制度基礎(chǔ)上形成專門調(diào)整國(guó)有獨(dú)資公司組織形式的特別組織立法及規(guī)范其參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為法,在國(guó)有資產(chǎn)基本立法中明確國(guó)有獨(dú)資公司的公司組織特征,以行為法形式分類規(guī)范不同類型國(guó)有獨(dú)資公司。同時(shí),就國(guó)有獨(dú)資公司納入一人有限責(zé)任公司制度過程中的制度調(diào)整,本部分在一人有限責(zé)任公司框架下對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司的設(shè)立法律制度、治理法律制度及責(zé)任法律制度的完善分別進(jìn)行了討論。
【關(guān)鍵詞】：國(guó)有獨(dú)資公司 公司法 立法架構(gòu) 國(guó)有資產(chǎn)立法 一人有限責(zé)任公司
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D922.291.91
【目錄】：

• 摘要2-5
• Abstract5-12
• 導(dǎo)言12-18
• 一、問題的提出12-13
• 二、研究?jī)r(jià)值及意義13
• 三、文獻(xiàn)綜述13-15
• 四、主要研究方法15-16
• 五、論文結(jié)構(gòu)16-17
• 六、論文主要?jiǎng)?chuàng)新及不足17-18
• 第一章 當(dāng)前國(guó)有獨(dú)資公司的立法架構(gòu)18-24
• 第一節(jié) 國(guó)有獨(dú)資公司的定義與特征18-21
• 一、國(guó)有獨(dú)資公司的定義18-19
• 二、國(guó)有獨(dú)資公司的特征19-21
• 第二節(jié) 當(dāng)前我國(guó)國(guó)有獨(dú)資公司“一點(diǎn)兩面”的雙層架構(gòu)21-24
• 一、國(guó)有獨(dú)資公司“一點(diǎn)兩面”的雙層架構(gòu)及其特征21-22
• 二、雙層架構(gòu)下國(guó)有獨(dú)資公司的法律適用22-24
• 第二章 我國(guó)國(guó)有獨(dú)資公司立法的發(fā)展脈絡(luò)24-36
• 第一節(jié) 1993年《公司法》對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司的規(guī)定24-27
• 一、1993年《公司法》規(guī)范國(guó)有獨(dú)資公司的歷史背景25
• 二、1993年《公司法》中國(guó)有獨(dú)資公司特殊規(guī)定的地位與特征25-27
• 第二節(jié) 《公司法》中國(guó)有獨(dú)資公司制度的發(fā)展——1993年《公司法》到2005年《公司法》的制度變革27-33
• 一、1993年《公司法》到2005年《公司法》的變革27-29
• 二、2005年《公司法》國(guó)有獨(dú)資公司與有限責(zé)任公司一般制度間的關(guān)系29-32
• 三、2005年《公司法》國(guó)有獨(dú)資公司與一人有限責(zé)任公司制度不相準(zhǔn)用的分析32-33
• 第三節(jié) 《公司法》與國(guó)有資產(chǎn)立法之間的協(xié)同與交錯(cuò)33-36
• 一、《公司法》與國(guó)有資產(chǎn)立法之間的協(xié)同34
• 二、《公司法》與國(guó)有資產(chǎn)立法之間的交錯(cuò)34-36
• 第三章 我國(guó)國(guó)有獨(dú)資公司立法架構(gòu)完善的理論支撐與現(xiàn)實(shí)需求36-43
• 第一節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)立法體系應(yīng)以企業(yè)組織形式為區(qū)分36-37
• 第二節(jié) 公司法規(guī)范國(guó)有獨(dú)資公司的落腳點(diǎn)與弊端37-40
• 一、以“國(guó)有”為特殊規(guī)定的落腳點(diǎn)37-38
• 二、《公司法》規(guī)范國(guó)有獨(dú)資公司的弊端38-40
• 第三節(jié) 國(guó)有企業(yè)改革對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司立法新的要求40-43
• 一、國(guó)有企業(yè)類型化改革的挑戰(zhàn)40-41
• 二、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管體制改革的挑戰(zhàn)41-43
• 第四章 對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司立法架構(gòu)完善的思考43-49
• 第一節(jié) 國(guó)有獨(dú)資公司立法架構(gòu)完善的邏輯順序43-44
• 一、重視《公司法》中國(guó)有獨(dú)資公司特別規(guī)定調(diào)整的特殊性43
• 二、制度層面應(yīng)以國(guó)有資產(chǎn)立法中的具體制度完善為先導(dǎo)43-44
• 三、架構(gòu)層面最終剝離《公司法》關(guān)于國(guó)有獨(dú)資公司的特殊規(guī)定44
• 第二節(jié) 重塑《公司法》與國(guó)有資產(chǎn)特別立法間的關(guān)系44-46
• 一、關(guān)于國(guó)有獨(dú)資公司基本組織法與特別組織法、行為法之間的關(guān)系44-45
• 二、國(guó)有資產(chǎn)立法中國(guó)有獨(dú)資公司的特別規(guī)范45-46
• 第三節(jié) 國(guó)有獨(dú)資公司納入一人有限責(zé)任公司制度過程中的制度調(diào)整46-49
• 一、設(shè)立法律制度完善46
• 二、治理法律制度完善46-47
• 三、責(zé)任法律制度完善47-49
• 參考文獻(xiàn)49-52
• 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果52-53
• 后記53-54

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本文編號(hào)：261817