本文關(guān)鍵詞：營業(yè)執(zhí)照被吊銷類公司強(qiáng)制清算制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度在中國的確立,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,公司——作為市場(chǎng)中較為活躍的主體,如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。然而,伴隨公司這類市場(chǎng)主體不斷發(fā)展的同時(shí),由于制度層面或者法律不健全等因素,公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的違法經(jīng)營現(xiàn)象層出不窮,這類不和諧的經(jīng)營行為已經(jīng)嚴(yán)重影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。由于制度本身的缺陷,目前的立法情況對(duì)于該類違法行為采取的是簡單而缺乏靈活的處理方式,比如因公司的違法經(jīng)營行為,管理層面往往會(huì)采取吊銷公司的營業(yè)執(zhí)照這類單一的處罰措施,更有甚者,當(dāng)公司沒有及時(shí)到工商行政部門辦理年檢手續(xù),只要達(dá)到一定的年限,工商管理部門就會(huì)采取吊銷營業(yè)執(zhí)照的處理措施(在2014年實(shí)施的公司法司法解釋中,對(duì)該規(guī)定做出了一定的改變,即強(qiáng)制年檢制度被取消了),而這些處罰決定并沒有充分考慮吊銷營業(yè)執(zhí)照后對(duì)公司經(jīng)營行為造成的影響,而缺乏足夠的措施保護(hù)公司債權(quán)人和相對(duì)人的合法權(quán)益�，F(xiàn)實(shí)生活中,被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司如果不及時(shí)清算,公司往往處于“半死人”狀態(tài)。根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定,在公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后,公司僅僅能從事與其清算有關(guān)的業(yè)務(wù),但是由于監(jiān)管不到位和信息披露不充分,會(huì)留給被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)經(jīng)營的機(jī)會(huì),但這樣的行為會(huì)產(chǎn)生一系列的問題,比如由于公司尚有財(cái)產(chǎn),其經(jīng)營活動(dòng)甚至照常進(jìn)行,而此時(shí)公司的主體人格不符合法律的規(guī)定,交易行為存在一定的瑕疵,對(duì)于市場(chǎng)交易的相對(duì)人來說則存在一定的交易風(fēng)險(xiǎn)；再比如公司債權(quán)人的權(quán)利在被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司遲遲不組織不清算的情況下,其合法的權(quán)益無法得到保障和及時(shí)實(shí)現(xiàn),諸如此類情況不僅增加債權(quán)人主張權(quán)利的困難,給市場(chǎng)增加了不確定性因素,更會(huì)帶來的諸多不利影響,影響整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。 在本屆中央政府的帶領(lǐng)下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的投資環(huán)境總體上還是很好,特別是對(duì)注冊(cè)資金這塊,政府部門已不再進(jìn)行驗(yàn)資環(huán)節(jié)、注冊(cè)資金已經(jīng)沒有了門檻的限制,這為零資金注冊(cè)公司提供了便捷。眾所周知雖然注冊(cè)公司很容易,但要經(jīng)營好一家公司就需要各種要素的有效配合,特別是在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,由于各種原因,公司倒閉的情況比比皆是。根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,公司營業(yè)執(zhí)照被工商行政管理部門吊銷是公司解散的事由之一,而公司主體資格的最終終止必須經(jīng)過清算程序。公司通過清算程序,是對(duì)公司財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)關(guān)系進(jìn)行梳理,對(duì)債權(quán)人、股東以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)作出交代的必須有的環(huán)節(jié)。原則上,公司的清算應(yīng)當(dāng)由其股東及公司債權(quán)人主動(dòng)組成清算組自行清算,但實(shí)踐中,大部分公司或不主動(dòng)組織清算,或通過自行清算發(fā)現(xiàn)可能資不抵債,從而中止清算,而無法順利完成注銷等事宜�，F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,像該類情況越來越多,為了保障公司債權(quán)人和其他利害關(guān)系人的合法利益和維護(hù)公平的交易秩序,筆者認(rèn)為在公司清算制度中引入一種特殊的清算程序,即“強(qiáng)制清算”制度非常有必要。 何為“強(qiáng)制清算”,顧名思義就是在有公權(quán)力的介入下,平等的市場(chǎng)主體對(duì)公司的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理,從而終止公司的法人人格的一種制度。這種制度體現(xiàn)了強(qiáng)烈的公權(quán)力色彩�！吨腥A人民共和國共和國公司法》規(guī)定公司在出現(xiàn)解散事由時(shí),應(yīng)該在十五日日內(nèi)組織清算,但這條法律規(guī)定得過于籠統(tǒng),不具有太強(qiáng)的操作性,這就大大降低了強(qiáng)制清算的效率�；诖�,筆者將本文的重點(diǎn)放在如何構(gòu)建一種相對(duì)系統(tǒng)的強(qiáng)制清算制度,為了達(dá)到相對(duì)理想的結(jié)果,設(shè)計(jì)出一套相關(guān)的配套措施。 本文主要內(nèi)容涉及對(duì)公司的強(qiáng)制清算制度進(jìn)行研究,以營業(yè)執(zhí)照被吊銷引起的清算的公司為對(duì)象。筆者首先概述目前學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界對(duì)“營業(yè)執(zhí)照”的雙重法律屬性的爭議,明確營業(yè)執(zhí)照的法律性質(zhì)。在此基礎(chǔ)之上對(duì)營業(yè)執(zhí)照的法律地位的幾種學(xué)說進(jìn)行評(píng)述,并提出自己的觀點(diǎn)。然后根據(jù)“權(quán)責(zé)一致”的原則,分類列舉了吊銷營業(yè)執(zhí)照因違法情形不同,股東應(yīng)承擔(dān)的不同民事責(zé)任。本文的第二部分對(duì)我國目前的法律法規(guī)對(duì)公司強(qiáng)制清算制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了梳理,通過對(duì)立法與司法解釋相關(guān)規(guī)定的研究,筆者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行制度下公司營業(yè)執(zhí)照被吊銷后涉及的清算制度存在一定的缺陷,比如啟動(dòng)事由范圍過窄、法院不能依職權(quán)啟動(dòng)強(qiáng)制清算程序、清算組成員的選任和解任規(guī)定存在瑕疵等問題。第三部分通過比較研究法,筆者對(duì)日本和我國臺(tái)灣地區(qū)的“特別清算制度”做了相關(guān)文獻(xiàn)綜述后,選擇出筆者比較贊同的較為可行的處理程序。第四部分也是本文的重點(diǎn)論述章節(jié)�！豆痉ā匪痉ń忉尪杏写罅康臈l款是關(guān)于公司強(qiáng)制清算制度的,但缺乏系統(tǒng)性和操作性,難免會(huì)被誤認(rèn)為又是一部“宣言性的司法解釋”。為此本部分筆者將借鑒域外運(yùn)行比較成功的特別清算制度,對(duì)我們目前的強(qiáng)制清算制度設(shè)計(jì)存在的先天缺陷,以其找到一種較為合理的方式來彌補(bǔ),從而達(dá)到保障公司債權(quán)人的合法權(quán)益,推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的目標(biāo)。 文章的最后筆者對(duì)保證強(qiáng)制清算制度的順利推進(jìn)設(shè)計(jì)了相關(guān)的制度保障即“內(nèi)部控制制度”,筆者認(rèn)為該制度的順利運(yùn)行可以作為強(qiáng)制清算制度的配套措施�！皟�(nèi)部控制制度”來源自會(huì)計(jì)領(lǐng)域,目前在實(shí)踐中運(yùn)用在企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)比較常見,該制度的優(yōu)勢(shì)在于使控制框架滲透于強(qiáng)制清算環(huán)節(jié),通過強(qiáng)制清算的各個(gè)參與人相互牽制和監(jiān)督,高效完成清算任務(wù),解決強(qiáng)制清算中的相關(guān)問題。
【關(guān)鍵詞】：營業(yè)執(zhí)照被吊銷 公司清算 強(qiáng)制清算制度 特別清算制度
【學(xué)位授予單位】：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D922.291.91
【目錄】：

• 摘要4-7
• Abstract7-11
• 前言11-18
• 1. 營業(yè)執(zhí)照被吊銷類公司的相關(guān)法律問題18-25
• 1.1 營業(yè)執(zhí)照的法律性質(zhì)18-20
• 1.2 營業(yè)執(zhí)照被吊銷后公司的法律地位20-21
• 1.3 被吊銷營業(yè)執(zhí)照后公司股東的責(zé)任21-22
• 1.4 營業(yè)執(zhí)照吊銷類公司的清算制度22-25
• 1.4.1 營業(yè)執(zhí)照吊銷類公司清算制度的一般概述22-23
• 1.4.2 普通清算程序在公司清算中的弊端23-25
• 2. 關(guān)于我國公司強(qiáng)制清算制度的評(píng)析25-36
• 2.1 立法與司法解釋的相關(guān)規(guī)定25-30
• 2.1.1 《公司法》關(guān)于強(qiáng)制清算方面的規(guī)定25-26
• 2.1.2 《公司法》司法解釋二關(guān)于強(qiáng)制清算方面的規(guī)定26-29
• 2.1.3 對(duì)最高人民法院《關(guān)于審理公司強(qiáng)制清算案件工作座談會(huì)紀(jì)要》的評(píng)析29-30
• 2.2 我國現(xiàn)行強(qiáng)制清算制度的缺陷概述30-36
• 2.2.1 啟動(dòng)事由范圍較窄30-31
• 2.2.2 啟動(dòng)程序主體范圍較窄31-32
• 2.2.3 清算組成員在選任、解任方面存在問題32-34
• 2.2.4 參與強(qiáng)制清算程序的主體范圍太窄34
• 2.2.5 強(qiáng)制清算期限彈性較寬34-36
• 3. 域外特別清算制度的相關(guān)規(guī)定及對(duì)我國立法和實(shí)踐的影響36-42
• 3.1 日本的特別清算制度概述36-38
• 3.1.1 日本商法典的相關(guān)規(guī)定37
• 3.1.2 日本公司法典的相關(guān)規(guī)定37-38
• 3.2 我國臺(tái)灣地區(qū)的特別清算制度概述38-39
• 3.3 域外特別清算制度對(duì)我國強(qiáng)制清算制度的意義39-42
• 3.3.1 我國借鑒域外特別清算制度的意義39-40
• 3.3.2 域外規(guī)定本土化時(shí)應(yīng)注意的相關(guān)問題40
• 3.3.3 我國目前成功借鑒并制定的條款列舉40-42
• 4. 我國公司強(qiáng)制清算程序的制度設(shè)計(jì)42-48
• 4.1 強(qiáng)制清算制度應(yīng)堅(jiān)持的價(jià)值與原則42-44
• 4.1.1 公平與效率42-43
• 4.1.2 便于操作43-44
• 4.1.3 司法介入適度44
• 4.2 增加啟動(dòng)事由44-45
• 4.3 增加啟動(dòng)的主體45-46
• 4.4 加快建立解散登記制度46-48
• 5. 關(guān)于公司強(qiáng)制清算制度中內(nèi)部控制制度建設(shè)48-55
• 5.1 完善清算公司內(nèi)部控制制度概述48-49
• 5.2 內(nèi)部控制制度之——法院審理制度49-50
• 5.3 內(nèi)部控制制度之——債權(quán)人會(huì)議制度50-51
• 5.4 內(nèi)部控制制度之——清算組制度51-52
• 5.5 內(nèi)部控制制度之——清算義務(wù)人制度52-55
• 結(jié)語55-56
• 參考文獻(xiàn)56-58
• 致謝58-59
• 在讀期間科研成果目錄59

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 張玉;;淺析公司強(qiáng)制清算中的司法不足與立法建言[J];西部經(jīng)濟(jì)管理論壇;2011年04期

2 劉德良;未經(jīng)清算而解散公司的法律責(zé)任研究[J];社會(huì)科學(xué);2001年05期

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 曹如波;公司非訟程序研究[D];吉林大學(xué);2011年

  本文關(guān)鍵詞：營業(yè)執(zhí)照被吊銷類公司強(qiáng)制清算制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào)：260777