發(fā)布時(shí)間：2016-12-01 15:31

  本文關(guān)鍵詞：英國(guó)公司法的新近改革——英國(guó)“2006年公司法”評(píng)介，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

英國(guó)公司法的新近改革-中國(guó)人民大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心 7490字 投稿：黎騹騺

全文5頁(yè) 共7490字

 

 

張素枝訴張麗紅房屋買賣合同返還定金糾紛一案_______________________________________________________________________________________（2009）安民一終字第408號(hào)民…

經(jīng)典實(shí)用中考記敘文寫作高分必備一、經(jīng)典題目例1、《水的聯(lián)想》1）、要求：1．聯(lián)想豐富，內(nèi)容充實(shí)，想像合理，中心明確。2．具體角度和寫法可以多種多樣。既可寫成一般記敘文，也可寫成散文；既 可以記敘描寫為主，也可以議論抒情為主。3．記敘是簡(jiǎn)潔，描寫要生動(dòng)…

哲學(xué)常識(shí)知識(shí)圖解及疑難解析：唯物論 哲學(xué)框架 辨證唯物論（一）整體知識(shí)結(jié)構(gòu)圖 （二）《世界的客觀性》Ⅰ《世界的客觀性》整體圖 Ⅱ考點(diǎn)辨析◇哲學(xué)上的物質(zhì)和自然科學(xué)上的物質(zhì)關(guān)系 ◇物質(zhì)和物質(zhì)的具體形態(tài) Ⅰ《意識(shí)的能動(dòng)作用》整體圖Ⅱ考點(diǎn)辨析 Ⅰ《物質(zhì)和意識(shí)…

 

·國(guó)外法學(xué)· 政治與法律2007年第3期

英國(guó)公司法的新近改革

——英國(guó)“2006年公司法”評(píng)介

李 霖（上海財(cái)經(jīng)大學(xué)，上海200433）

摘要：2006年11月8日，英國(guó)公司法修正案獲得了王室批準(zhǔn)并正式發(fā)布。這次公司法改革內(nèi)容涉及強(qiáng)化中小企業(yè)地位、倡導(dǎo)股東在公司治理中的積極作用、重述衡平法及判例法董事義務(wù)與責(zé)任，以及改革公司設(shè)立與運(yùn)營(yíng)法律制度等多個(gè)方面。改革始終以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主線，以保持并繼續(xù)強(qiáng)化英國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，采用成本效益的分析方法，并通過(guò)充分的公開咨詢、廣泛聽取市場(chǎng)各方意見的方式穩(wěn)步推進(jìn)。這其中的理念和方法值得我們借鑒。

關(guān)鍵詞：公司法；英國(guó)；股東；成本效益

中圖分類號(hào)：DF411.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-9512（2007）03-0173-05

一、英國(guó)公司法改革的進(jìn)程

（一）1998年咨詢文件——公司法現(xiàn)代化與競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)

為了啟動(dòng)公司法的全面改革，1998年3月英國(guó)貿(mào)工部(Department of Trade and Industry, DTI)發(fā)布了名為《公司法現(xiàn)代化與競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)》(Modern Company Law for a Competitive Economy)的咨詢意見書。該咨詢意見在指出現(xiàn)行公司法存在問(wèn)題的同時(shí)，提出了全面改革公司法所應(yīng)遵守的原則：在穩(wěn)定性(consistency)、前瞻性(predictability)和透明性(transparency)這三大原則的基礎(chǔ)上，構(gòu)建高效率的公司制度。為了便于審查工作的開展，英國(guó)專門成立了負(fù)責(zé)審查領(lǐng)導(dǎo)工作的指導(dǎo)小組(the Company Law Review Steering Group)和基礎(chǔ)廣泛的咨詢委員會(huì)，并指定審查負(fù)責(zé)人。審查項(xiàng)目分成為若干不同的子項(xiàng)目，分由不同的工作小組完成后向指導(dǎo)小組提出報(bào)告。

自1999年至2001年三年間,以英國(guó)貿(mào)工部名義公布的審查報(bào)告有：《總體框架》(The Strategic Framework)；《股東大會(huì)與股東溝通》(Company General Meeting and Shareholder Communication)；《公司設(shè)立與資本維持》(Company Formation and Capital Maintenance)；《海外公司法的改革》(Reforming the Law Concerning Oversea Company)；《制度創(chuàng)新》(Developing the Framework)；《資本維持的相關(guān)問(wèn)題》(Capital Maintenance: Other Issues)；《公司擔(dān)保的登記》(Registration of Company Charge)；《結(jié)構(gòu)再造》(Completing the Structure)以及《最后報(bào)告》(The Final Report)。這些審查報(bào)告提出了很多改革建議，其中作者簡(jiǎn)介：李霖，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)博士研究生，上海證券交易所上市公司部高級(jí)經(jīng)理。

-173-

包括簡(jiǎn)化小型公司與封閉公司的決策程序，方便其自我管理，在成文法中對(duì)董事義務(wù)與責(zé)任做出明確科學(xué)的界定，通過(guò)公司立法明確股東派生訴訟的法律地位和適用情形，簡(jiǎn)化有關(guān)海外公司、資本維持、解散公司的復(fù)業(yè)和公司擔(dān)保登記的規(guī)定等。

（二）2002年政府白皮書——公司法的現(xiàn)代化

作為審查報(bào)告的回應(yīng)，英國(guó)政府于2002年7月公布了名為《公司法的現(xiàn)代化》(Modernizing Company Law)的白皮書。該白皮書廣泛地采納了審查報(bào)告所提出的建議，提出了推進(jìn)公司法現(xiàn)代化的具體意見。在政府方針部分，白皮書重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了以下兩點(diǎn)。

一方面，要調(diào)整立法重點(diǎn)，適應(yīng)小型公司的需要。換言之，公司法所關(guān)注的制度安排應(yīng)圍繞小型企業(yè)展開，對(duì)大公司則采取例外適用的做法。與現(xiàn)行立法一樣，新的公司法仍應(yīng)區(qū)分封閉公司與開放公司，但有關(guān)封閉公司的規(guī)定應(yīng)置于立法中有限考慮。

另一方面，應(yīng)建立公司法自身的更新機(jī)制，適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要。政府采納了如下意見，即當(dāng)主要的原則在基本法律中確定之后，反映商業(yè)變化的技術(shù)性修改可以在次級(jí)法律中解決；有關(guān)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和信息披露的操作性規(guī)范，應(yīng)當(dāng)由專業(yè)團(tuán)體制定。政府認(rèn)為，公司立法的完善機(jī)制應(yīng)當(dāng)更加藝術(shù)和靈活，其更新發(fā)展，沒(méi)有必要事事涉及法典本身。

（三）2005年政府白皮書——公司法改革

在公司法審查意見和2002年政府白皮書的基礎(chǔ)之上，英國(guó)政府于2005年3月公布了《公司法改革白皮書》(Company Law Reform White Paper)，提出了全面改革公司制度以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的需要的政府意見，并公布了公司法改革法案(Company Law Reform Bill 2005)。

經(jīng)過(guò)兩次向全社會(huì)的公開咨詢，改革法案提交國(guó)會(huì)審議，并于2006年底完成了第三次審議。 （四）2006年公司法的出臺(tái)

經(jīng)過(guò)歷時(shí)8年的激烈論爭(zhēng)，新公司法草案最終于2006年11月8日獲得了王室批準(zhǔn)（Royal Assent），完成了最后的立法程序，新公司法被稱為“2006年公司法”（the Companies Act 2006）。2006年公司法篇幅龐大，內(nèi)容豐富，它不僅整合了1985年公司法1、相關(guān)判例法以及衡平法中的內(nèi)容，同時(shí)為適應(yīng)公司法的現(xiàn)代化要求還增加了很多新的條款。

依托于立法過(guò)程中廣泛的公開咨詢，公司法的新增內(nèi)容很大程度上反映了市場(chǎng)的呼聲，因此得到了社會(huì)各界的支持。例如，本次修訂中的一項(xiàng)重大舉措是該法首次將公司董事義務(wù)與職責(zé)納入成文法規(guī)定，并對(duì)董事義務(wù)的內(nèi)涵、董事的基本職責(zé)予以重新厘定，使長(zhǎng)期以來(lái)散見于龐雜的判例法、衡平法中的董事義務(wù)規(guī)定變得清晰明了，增強(qiáng)了公司法的易讀性和易解性。當(dāng)然，部分修改內(nèi)容也引起了激烈的爭(zhēng)論，但通過(guò)多次的公開咨詢和討論，即便是對(duì)那些存有爭(zhēng)議的問(wèn)題，有關(guān)立法的考量和背景也被充分揭示并最終為市場(chǎng)所理解。

二、英國(guó)公司法改革的特點(diǎn)

自1998年開始的這次英國(guó)公司法的改革，呈現(xiàn)出以下主要特點(diǎn)：

（一）改革始終貫穿了服務(wù)經(jīng)濟(jì)的主線，體現(xiàn)了立法以規(guī)范促發(fā)展的精神理念。這一點(diǎn)突出表現(xiàn)在本次改革提出的“Think Small First”戰(zhàn)略，也就是以小型企業(yè)作為立法的出發(fā)點(diǎn)，在小企業(yè)制度規(guī)范的基礎(chǔ)上，為大公司設(shè)計(jì)特殊的制度安排。

根據(jù)政府部門的一項(xiàng)調(diào)查，英國(guó)的經(jīng)濟(jì)活力主要來(lái)自于小公司2，小公司數(shù)量占公司總數(shù)的98%，它們已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。而現(xiàn)行公司法主要是根據(jù)大型的開放性公司的需要而制定的，例如有關(guān)資本維持的規(guī)定、股東公平交易規(guī)則、持股披露規(guī)定及股東會(huì)召開的規(guī)定等均是針對(duì)公眾公司而設(shè)計(jì)的。雖然，公司法同時(shí)規(guī)定了小公司可以免除部分義務(wù)，但它必須經(jīng)過(guò)特別程序才能獲得這種豁免，如關(guān)于公司不能為購(gòu)買本公司股票的一方提供任何形式的財(cái)務(wù)資助的規(guī)定（Prohibition on Financial Assistance），小公司必須通過(guò)“Whitewash”的-174-

特別程序才可以豁免，而這一復(fù)雜程序給小公司帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。為此，本次公司法改革明確提出了“Think Small First”的發(fā)展戰(zhàn)略。在這一戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，改革致力于簡(jiǎn)化所有私人公司的法律，廢除不必要的詳細(xì)的、過(guò)多的規(guī)則，而對(duì)大公司做出例外的規(guī)定，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，公司法應(yīng)平衡股東、債權(quán)人、董事及消費(fèi)者的各種利益，避免給小公司增加不必要的負(fù)擔(dān)，以降低小公司執(zhí)行法律的成本，為其創(chuàng)造更寬松、靈活的制度環(huán)境。

（二）本次改革一個(gè)引人注目的特點(diǎn)是成本效益原則在公司法修訂中的充分運(yùn)用，即法律制定的經(jīng)濟(jì)性。與前述的2005年《公司法改革白皮書》一起，政府還發(fā)布了新法案的評(píng)估分析報(bào)告（Benefit Cost Assessment），該報(bào)告?zhèn)戎貙?duì)新制度執(zhí)行將帶來(lái)的各類收益（當(dāng)然主要是經(jīng)濟(jì)收益）與引發(fā)的各項(xiàng)成本（包括公司執(zhí)行法律的成本以及管理部門的監(jiān)管成本）進(jìn)行比較，在此基礎(chǔ)上，得出新制度是否可行的結(jié)論。通過(guò)對(duì)制度變化逐一進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)性評(píng)估，該報(bào)告指出，公司法改革后，每年至少可以為英國(guó)節(jié)省約2.5億英鎊。

具體到每項(xiàng)新制度的引入或?qū)υ幸?guī)則的修改，政府均采用成本效益原則進(jìn)行評(píng)估并借此做出最終判斷。例如，在立法中對(duì)公司董事在衡平法及判例法上的義務(wù)及責(zé)任進(jìn)行重述，就是為了增強(qiáng)公司法的易解性，特別是對(duì)小公司董事而言，立法重述可以幫助他們?nèi)媪私馄渥鳛槎碌母黜?xiàng)義務(wù)以及違反義務(wù)的潛在責(zé)任，同時(shí)還可以減少股東的困惑，避免其在面對(duì)董事的不適當(dāng)行為時(shí)束手無(wú)策，這樣大大降低了因法律的不明確而產(chǎn)生的執(zhí)法成本及監(jiān)管成本。

又如，原先禁止公司對(duì)購(gòu)買其股份的投資人進(jìn)行財(cái)務(wù)資助的規(guī)定是嚴(yán)格地使用于所有公司的，私人公司若要申請(qǐng)豁免，必須履行額外的程序。根據(jù)“1985年公司法”第155至158條，該程序首先要求公司股東會(huì)通過(guò)特別決議同意公司提供有關(guān)財(cái)務(wù)資助，同時(shí)要求公司董事會(huì)作出法定聲明，包括對(duì)擬進(jìn)行的財(cái)務(wù)資助進(jìn)行說(shuō)明，并聲明公司沒(méi)有出現(xiàn)資不抵債的情況。該聲明需要附上經(jīng)審計(jì)的公司財(cái)務(wù)報(bào)告，并需要由股東會(huì)以特別決議方式審議通過(guò)。所有涉及到的材料，都有嚴(yán)格的提交時(shí)間。不論是審議程序的瑕疵，還是材料內(nèi)容的不完整或未按規(guī)定時(shí)間提交文件，都會(huì)最終影響公司能否豁免成功。這一程序使很多私人公司不堪重負(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，英國(guó)公司每年因申請(qǐng)豁免財(cái)務(wù)資助禁止規(guī)定而支付的律師咨詢費(fèi)就高達(dá)2000萬(wàn)英鎊。這成為倫敦金融城律師的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)來(lái)源。鑒于此，英國(guó)政府決定為公司松綁，根據(jù)2006年公司法，私人公司將不再適用這一禁止規(guī)定，但公眾公司因受制于歐盟公司法協(xié)定的制約，仍然被禁止向購(gòu)買其股份的投資者提供任何形式的財(cái)務(wù)資助。

事實(shí)上，在英國(guó)，成本效益原則在各項(xiàng)新制度出臺(tái)以及日常監(jiān)管中都有廣泛的運(yùn)用。在這一理念指導(dǎo)下，立法不是一味追求形式上的完美，監(jiān)管也不再只注重其規(guī)范的作用，他們更多考慮的是立法與監(jiān)管的實(shí)際效果，是否對(duì)整個(gè)社會(huì)是經(jīng)濟(jì)的，是否最終有利于促進(jìn)發(fā)展。

（三）英國(guó)公司法改革的再一個(gè)顯著特點(diǎn)就是其過(guò)程的公開性與廣泛的社會(huì)參與性。從貿(mào)工部啟動(dòng)公司法改革，到負(fù)責(zé)公司法審閱指導(dǎo)小組發(fā)布專題報(bào)告，到政府向社會(huì)公開征詢意見并形成改革白皮書，再到國(guó)會(huì)審議公司改革法案，此次英國(guó)公司法改革的每一步都是公開透明的，期間的所有文件都可以在貿(mào)工部網(wǎng)站上輕松獲取。例如，政府向社會(huì)公開咨詢所收到的各機(jī)構(gòu)反饋的所有修改意見、政府對(duì)這些意見的采納情況及原因分析、新法案的成本效益分析報(bào)告、新法案本身以及與之配套的解釋說(shuō)明，甚至連各國(guó)會(huì)議員在審議新法案時(shí)的陳述發(fā)言也都被公布于眾。這樣既有利于形成對(duì)立法者的監(jiān)督以提高立法的質(zhì)量，也使得所有關(guān)注公司法改革的社會(huì)各方可以跟蹤改革的最新動(dòng)態(tài)，適時(shí)參與改革進(jìn)程。

此外，本次改革還特別重視向社會(huì)的公開咨詢，在八年的改革過(guò)程中，政府先后兩次向全社會(huì)征詢意見。而且每次都將立法者的考慮與公眾充分溝通，并對(duì)收集到的意見向公眾進(jìn)行有效反饋。通過(guò)這種互動(dòng)式的公開咨詢，使得社會(huì)各方有機(jī)會(huì)就一些關(guān)系公司運(yùn)作、發(fā)展的重大制度安排進(jìn)行充分交流，在激烈的思想撞擊下，加深對(duì)有關(guān)制度設(shè)計(jì)的理解與認(rèn)同，最終有利于新法案的執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)法律變革中的平穩(wěn)過(guò)渡。

-175-

三、英國(guó)公司法改革的主要方面

（一）為小公司設(shè)置更靈活并易于解讀的法律制度

公司法改革的主要目的,就是要制定一部最適合小企業(yè)需要、盡可能寬松、更便于理解的法律。為此，改革法案將從小型公司和封閉公司的角度對(duì)現(xiàn)行公司法的主要內(nèi)容進(jìn)行重述，使立法能夠被眾多的小公司所理解。同時(shí)，法案還制定了若干有利于小公司管理的措施，以提高小型封閉公司的法律地位，其主要如：

1、簡(jiǎn)化小公司的決策程序。例如公司可以通過(guò)書面形式(持有過(guò)半數(shù)或三分之二的股權(quán)的股東簽署)形成公司決議，股東年會(huì)成為選擇性制度，即經(jīng)股東同意公司可以不召開股東年會(huì)。

2、廢除封閉公司必須設(shè)有公司秘書的要求，公司可以不再雇用公司秘書。

3、簡(jiǎn)化封閉性公司的資本制度，取消不必要的資本維持要求。例如，封閉公司減資可不經(jīng)法院裁定，取消有關(guān)封閉公司股份回購(gòu)的限制性規(guī)定；取消封閉公司在取得自有股份時(shí)需要金融援助的要求；廢除有關(guān)開放公司和封閉公司應(yīng)在公司章程中做出減資和回購(gòu)的授權(quán)規(guī)定,以及有關(guān)封閉公司發(fā)行可贖回股份的規(guī)定。

（二）進(jìn)一步明確董事義務(wù)與責(zé)任

關(guān)于董事義務(wù)與責(zé)任，本次公司法改革后的主要變化在于將董事義務(wù)的有關(guān)規(guī)定法典化。因?yàn)樵扔嘘P(guān)公司董事的義務(wù)規(guī)定，散見于150多年來(lái)累積的判例法以及衡平法中，十分繁復(fù)，不利于公司董事（特別是小公司的董事）知曉和理解。為此，新公司法幾乎重述了所有的董事義務(wù)，例如董事不得使其私人利益與公司利益發(fā)生沖突、不得利用董事職權(quán)收受第三方利益等。新公司法第154條明確指出，該法規(guī)定的董事義務(wù)是建立在判例法規(guī)則以及衡平法原則基礎(chǔ)上，而且應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)有的判例法及衡平法進(jìn)行解釋。此外，該法第162條進(jìn)一步規(guī)定，違反該法義務(wù)的法律后果應(yīng)當(dāng)與判例法及衡平法中確立的法律責(zé)任相一致。

同時(shí)，法案中還強(qiáng)調(diào)了“股東價(jià)值”的概念，要求董事的責(zé)任應(yīng)建立在合理的股東價(jià)值基礎(chǔ)上，即董事應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化為目標(biāo)。當(dāng)然，股東利益最大化的內(nèi)涵是相當(dāng)豐富的，要求公司董事不僅要關(guān)注公司的短期利益，同時(shí)也必須考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；不僅要著眼公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)，還應(yīng)恰當(dāng)?shù)靥幚砗门c公司利害相關(guān)主體的利益，例如公司債權(quán)人、雇員、消費(fèi)者及所在社區(qū)等，因?yàn)橹挥羞@樣，才能最終實(shí)現(xiàn)全體股東利益的最大化。

（三）強(qiáng)化股東在公司治理中的積極作用

法案采取了一系列措施，以鼓勵(lì)股東在公司治理中發(fā)揮更為積極的作用，強(qiáng)化股東在公司中的地位。

1、增強(qiáng)信息披露的時(shí)效性和透明度，提高股東表決權(quán)行使的效率。例如，股東年會(huì)的舉行應(yīng)與年報(bào)的公布時(shí)間掛鉤，以使股東在表決前有充分的時(shí)間了解公司的經(jīng)營(yíng)情況。又如，公司應(yīng)在網(wǎng)站上公布年度計(jì)劃和最后的財(cái)務(wù)成果和報(bào)告，以及應(yīng)在網(wǎng)上公布股東大會(huì)的表決結(jié)果。只要股東同意，公司可以通過(guò)電訊方式與股東聯(lián)系，公司可以使用網(wǎng)站和電子郵件的方式同公司登記成員聯(lián)系。

2、賦予股東表決程序復(fù)查權(quán)(rights to scrutinize company voting procedures)。具備一定資格的股東有權(quán)要求對(duì)所有的表決進(jìn)行復(fù)查，并且復(fù)查報(bào)告必須在公司的網(wǎng)站上公開。

3、在英國(guó)，除了機(jī)構(gòu)投資者外，大部分投資者是間接投資者(indirect investors)，即通過(guò)其他機(jī)構(gòu)投資公司，從而間接持有公司股份的投資者。間接投資者是公司股份的實(shí)際持有人，但因?yàn)樾问缴希嘘P(guān)股份未直接記載在其名下，，因此這部分投資者只能依合同約定，通過(guò)中介機(jī)構(gòu)間接從公司獲得信息或向公司發(fā)揮影響。為切實(shí)維護(hù)這些投資者的利益，提高其參與公司事務(wù)的能力，使其在公司經(jīng)營(yíng)中能夠發(fā)揮更多的作用，新法案規(guī)定了兩項(xiàng)措施，從而讓公司能-176-

夠更容易地將股東的一些法定權(quán)利授予間接股東行使。一是注冊(cè)股東可以通過(guò)代理投票(proxy)的方式，指定間接投資者代為出席股東會(huì)議、發(fā)表意見、行使表決權(quán)。二是只要公司章程規(guī)定了對(duì)間接投資者的授權(quán)條款，登記成員就可以指定間接投資者行使其法定權(quán)利，并且受指定人與公司成員處于相同的法律地位，如出席會(huì)議、參與表決獲取有關(guān)財(cái)務(wù)年報(bào)等。

(四) 降低公司運(yùn)營(yíng)成本

為使英國(guó)成為最易于公司設(shè)立的地方和海外投資的熱土，為公司設(shè)立提供更理想的制度環(huán)境，新法案采取以下一些具體措施：

1、自然人可以設(shè)立任何種類的公司，包括無(wú)限責(zé)任公司和股東承擔(dān)有限責(zé)任的封閉性公司、開放性公司、擔(dān)保責(zé)任公司以及公益公司(community interest companies)。為執(zhí)行歐盟第12號(hào)指令，英國(guó)從1992年開始，準(zhǔn)許成立單個(gè)成員的封閉性公司。準(zhǔn)許自然人設(shè)立任何種類的公司，實(shí)際上是取銷了單個(gè)自然人不得設(shè)立開放性公司的限制。

2、簡(jiǎn)化公司名稱的規(guī)則。在英國(guó)，公司的名稱注冊(cè)與名稱使用，分別適用公司法和商業(yè)名稱法(Business Names Act)。新法案合并了有關(guān)規(guī)定，以適應(yīng)信息化時(shí)代的需要。同時(shí)，新法案還將放寬有關(guān)商業(yè)名稱標(biāo)示的規(guī)定，取消一些不必要的公司名稱使用要求。

3、簡(jiǎn)化登記手續(xù)。例如，取消有關(guān)合法性宣示簽名(statutory declarations or legally attested signatures)的要求；放寬有關(guān)公司成員的登記要求，既往成員的登記豁免期由20年降低為10年，登記內(nèi)容也被相對(duì)簡(jiǎn)化。

四、對(duì)我國(guó)相關(guān)立法的啟示

除了具體的制度框架，英國(guó)公司法改革的借鑒意義更多在于：以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)企業(yè)活力、保持英國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)地位的目標(biāo)定位，以成本效益原則為判斷立法必要性的明確理念，以充分咨詢、增加立法透明度從而順暢立法變革中的平穩(wěn)過(guò)渡的運(yùn)作模式。

應(yīng)當(dāng)看到，公司法的作用不僅在于規(guī)范公司運(yùn)作，更重要的是為公司發(fā)展提供更好的制度環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的最大發(fā)展。任何以犧牲經(jīng)濟(jì)效率為代價(jià)的規(guī)范是無(wú)意義的，也是應(yīng)當(dāng)杜絕的。

聯(lián)系到我國(guó)的公司立法，也面臨著同樣的問(wèn)題。要以立法保規(guī)范、促發(fā)展，任何新制度的引入都必須以成本效益分析的理念為指導(dǎo)，同時(shí)應(yīng)將制度效果置于更長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)間范圍內(nèi)加以考量。一旦有了這樣的明確理念作指導(dǎo)，很多立法過(guò)程中爭(zhēng)論的微觀層面問(wèn)題也就迎刃而解了。

在今后我國(guó)的相關(guān)立法中，可以有意識(shí)地將英國(guó)公司法改革中的一些先進(jìn)理念運(yùn)用在具體工作中，借此推動(dòng)立法質(zhì)量的逐步提高。目前，我們可以著眼如下幾方面工作：（1）應(yīng)將某些關(guān)系公司有序發(fā)展的重要制度安排做實(shí)、做深，避免規(guī)則流于形式，難以執(zhí)行，從而影響法律的權(quán)威性和公信力。例如，有關(guān)董事勤勉、誠(chéng)信義務(wù)的規(guī)定以及公開認(rèn)定不適合擔(dān)任公司董事措施的具體適用規(guī)定。（2）要適時(shí)為市場(chǎng)主體松綁，要為公司發(fā)展提供更靈活、寬松的制度環(huán)境。（3）要增強(qiáng)立法的易解性，使市場(chǎng)主體更清晰地了解各項(xiàng)制度規(guī)則，從而降低執(zhí)法成本。

（4）要注重公開咨詢，與社會(huì)公眾特別是相關(guān)市場(chǎng)主體進(jìn)行充分溝通和交流，尤其應(yīng)該重視對(duì)市場(chǎng)意見的有效反饋，從而有利于汲取各方面的智慧，并使新制度順暢實(shí)施。

注： 事實(shí)上，國(guó)會(huì)于1989年對(duì)“1985年公司法”作過(guò)修訂，但因修改幅度較小，一般仍將修改后的公司法稱為1985年公司法(Companies Act 1985)。

2改革建議中的“小公司”是指至少符合以下標(biāo)準(zhǔn)中兩項(xiàng)的公司：（1）年?duì)I業(yè)額不超過(guò)480萬(wàn)英鎊；（2）股本總額不超過(guò)240萬(wàn)英鎊；（3）雇員不超過(guò)50人。

1

（責(zé)任編輯：陳歷幸）

-177-

 

·國(guó)外法學(xué)· 政治與法律2007年第3期 英國(guó)公司法的新近改革——英國(guó)“2006年公司法”評(píng)介 李 霖（上海財(cái)經(jīng)大學(xué)，上海200433） 摘要：2006年11月8日，英國(guó)公司法修正案獲得了王室批準(zhǔn)并正式發(fā)布。這次公司法改革內(nèi)容涉及強(qiáng)化中小企業(yè)地位、倡…

大同市淵安運(yùn)輸有限公司營(yíng)運(yùn)車輛制度執(zhí)行情況一、基本情況我公司現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)車輛14頭16掛。二、主要做法（一）加強(qiáng)行業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)，健全各項(xiàng)管理制度建立健全車輛技術(shù)管理的各項(xiàng)管理制度、工作職責(zé)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程以及駐站管理崗位職責(zé)等各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)…

--------------端午節(jié)相關(guān)詞匯--------------端午節(jié)the Dragon Boat Festival粽子zongzi/tsung-tse/rice dumpling糯米glutinous rice賽龍舟Dragon boat …

學(xué)號(hào)________________密級(jí)________________ 大學(xué)本科畢業(yè)論文 電力變壓器的故障診斷分析 院（系）名 稱： 專 業(yè) 名 稱 ： 學(xué) 生 姓 名 ： 指 導(dǎo) 教 師 ： 二○一一年十月 鄭 重 申 明 本人呈交的學(xué)位論文，是…

 

本文由第一文庫(kù)網(wǎng)()首發(fā)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留網(wǎng)址和出處！

>> 查看更多相關(guān)文檔

 

免費(fèi)下載文檔：

 

  本文關(guān)鍵詞：英國(guó)公司法的新近改革——英國(guó)“2006年公司法”評(píng)介，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：164332