產(chǎn)融結(jié)合型銀行控股公司法律規(guī)制研究
本文關(guān)鍵詞:產(chǎn)融結(jié)合型銀行控股公司法律規(guī)制研究
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【摘要】:[摘要]當前我國越來越多的工商企業(yè)開始大舉進軍金融業(yè),特別是銀行,這些工商企業(yè)紛紛利用其帶來的規(guī)模經(jīng)濟效應來鞏固自己的市場地位。從早前的德隆,到后來的寶鋼、海爾、中石油和國家電網(wǎng)等,都爭相邁入控股銀行,以期占有自己的“金融領(lǐng)土”。各國各地區(qū)產(chǎn)融結(jié)合型銀行控股公司發(fā)展情況參差不齊,有極力主張的,也有謹慎推進的,更多的發(fā)達地區(qū)是采取審慎或限制態(tài)度的。在英國、法國、德國、日本等發(fā)達國家對于工商企業(yè)控股銀行機構(gòu)的運營模式均是采取審慎和限制的態(tài)度,這些國家就算允許工商企業(yè)控股銀行機構(gòu),也都是設(shè)有嚴格限制措施的。而容易發(fā)生控制權(quán)濫用從而導致關(guān)聯(lián)貸款、拒絕貸款等不利市場發(fā)展的弊端是各國實施產(chǎn)融分離或限制的主要原因。 在我國,產(chǎn)融結(jié)合型銀行控股公司正處于發(fā)展的嘗試階段,這種由工商企業(yè)控股銀行機構(gòu)的產(chǎn)融結(jié)合型聯(lián)合經(jīng)濟體并不多見,僅散見于像中石油、國家電網(wǎng)等國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)中,這些企業(yè)大多屬于央企,實力都非常雄厚,其中大多數(shù)企業(yè)在控股銀行之前都已經(jīng)涉足各種金融領(lǐng)域,例如:中石油在開始對克拉瑪依市商業(yè)銀行(2010年更名為昆侖銀行)進行控股之前,已經(jīng)大舉進軍金融業(yè)領(lǐng)域,例如旗下的金融租賃、保險、信托等相關(guān)金融機構(gòu),使其早已成為名副其實的產(chǎn)融結(jié)合型金融控股公司。所以,國內(nèi)的相關(guān)研究基本都是集中在金融控股公司相關(guān)問題上。而根據(jù)對國內(nèi)外金融控股公司相關(guān)理論進行梳理,我們發(fā)現(xiàn)金融控股公司可以分為產(chǎn)融結(jié)合型金融控股公司和純粹型金融控股公司等類別,前者是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的結(jié)合經(jīng)濟體,后者是各類金融資本整合的經(jīng)濟體。所以產(chǎn)融結(jié)合型金融控股公司的研究可能涉及到產(chǎn)融結(jié)合問題以及混業(yè)經(jīng)營的相關(guān)問題。囿于筆者能力有限,產(chǎn)融結(jié)合型金融控股公司的相關(guān)理論也較為匱乏,筆者只想從工商企業(yè)控股銀行機構(gòu)這一特定角度對產(chǎn)融結(jié)合型銀行控股公司展開深入的研究。在金融控股公司的發(fā)源地——美國,金融控股公司的雛形就是產(chǎn)融結(jié)合型銀行控股公司這種以工商企業(yè)控股銀行機構(gòu)的形式發(fā)展起來的。美國在1956年發(fā)布的《銀行控股公司法》即對工商企業(yè)控股銀行機構(gòu)這一特定組織形式進行了法律認定,同時為這種產(chǎn)融結(jié)合型聯(lián)合經(jīng)濟體冠以“銀行控股公司”的稱謂,該法還做了如下規(guī)定:銀行控股公司是指對任何銀行或依本法成立的銀行持有控制權(quán)的公司。而在美國的《1989年金融服務業(yè)法》中正式使用了金融控股公司這一術(shù)語替代了銀行控股公司的提法,其適用范圍也更大了。1999年的《金融現(xiàn)代化服務法》中只是規(guī)定了金融控股公司的經(jīng)營范圍,而且是通過一些禁止性規(guī)定來確定的。從上述美國相關(guān)的立法當中,我們不難看出“銀行控股公司”其實就是“金融控股公司”的雛形,其組織結(jié)構(gòu)及業(yè)務類型相對于后者而言更加簡單,但是銀行作為金融機構(gòu)的代表,也是金融領(lǐng)域的重中之重,更是整個國民經(jīng)濟的命脈,正在逐步地被市場經(jīng)濟所利用,用于資本盈利,如:“德隆事件”就給我們帶來了慘痛的教訓,現(xiàn)在中石油又面臨昆侖銀行數(shù)百億的低息貸款問題。而在2013年7月5日國務院辦公廳正式下發(fā)《關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導意見》之后,社會各類產(chǎn)業(yè)資本紛紛涌入銀行業(yè)的今天,完善產(chǎn)融結(jié)合型銀行控股公司的法律規(guī)制顯得迫在眉睫。 雖然產(chǎn)融結(jié)合型銀行控股公司的發(fā)展存在諸多的風險與困難,但我們也不能因噎廢食,產(chǎn)融結(jié)合型銀行控股公司還是有其獨特的優(yōu)勢,只要我們能控制好風險,有效約束不利市場不利社會的危害行為。因此,筆者將通過探討產(chǎn)融結(jié)合型銀行控股公司的控制權(quán)濫用的表現(xiàn)和原因,反思我國金融立法的漏洞與不足之處,并深入分析其背后的原因,進而針對這些不足之處對產(chǎn)融結(jié)合型銀行控股公司的法律規(guī)制提出建議。
【關(guān)鍵詞】:產(chǎn)融結(jié)合 銀行控股公司 法律規(guī)制
【學位授予單位】:西南財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:D922.28;D922.291.91
【目錄】:
- 中文摘要4-6
- Abstract6-11
- 1. 緒論11-18
- 1.1 研究背景、研究選題與研究意義11-12
- 1.2 研究內(nèi)容與研究方法12
- 1.3 研究的創(chuàng)新與不足12-13
- 1.4 文獻綜述13-18
- 2. 核心概念界定18-23
- 2.1 產(chǎn)融結(jié)合18
- 2.2 控股公司18-19
- 2.3 銀行控股公司19-21
- 2.4 產(chǎn)融結(jié)合型銀行控股公司21-23
- 3. 產(chǎn)融結(jié)合型銀行控股公司的控制權(quán)濫用問題分析23-33
- 3.1 控制權(quán)濫用概述24-26
- 3.1.1 控制權(quán)24-25
- 3.1.2 控制權(quán)濫用25-26
- 3.2 常見控制權(quán)濫用行為26-30
- 3.2.1 利用銀行進行關(guān)聯(lián)貸款26-27
- 3.2.2 利用銀行進行歧視貸款27-28
- 3.2.3 利用銀行進行拒絕貸款28
- 3.2.4 掠奪銀行利潤行為28-30
- 3.3 導致控制權(quán)濫用的原因分析30-33
- 3.3.1 銀行公司化30-31
- 3.3.2 股東控制權(quán)濫用31-33
- 4. 我國產(chǎn)融結(jié)合型銀行控股公司的法律規(guī)制現(xiàn)狀及不足33-41
- 4.1 現(xiàn)行市場準入制度的不足33-34
- 4.2 現(xiàn)行控制權(quán)限制制度的不足34-37
- 4.2.1 主體認定問題34
- 4.2.2 董事會、監(jiān)事會及公司高層管理權(quán)限問題34-35
- 4.2.3 表決權(quán)排除制度的不足35-37
- 4.3 現(xiàn)行關(guān)聯(lián)交易法律規(guī)制的不足37
- 4.4 現(xiàn)行信息披露制度的不足37-38
- 4.5 現(xiàn)行反壟斷法律規(guī)制的不足38-39
- 4.6 現(xiàn)行法律規(guī)制存在盲區(qū)39-41
- 5. 關(guān)于我國產(chǎn)融結(jié)合型銀行控股公司法律規(guī)制的立法建議41-48
- 5.1 完善準入制度的立法建議41-43
- 5.2 規(guī)范控股股東權(quán)利和義務的立法建議43
- 5.3 規(guī)范高層管理權(quán)限的立法建議43-44
- 5.4 完善表決權(quán)排除制度的立法建議44-45
- 5.5 引入加重責任制度的立法建議45
- 5.6 完善關(guān)聯(lián)交易法律規(guī)制的立法建議45-46
- 5.7 完善信息披露制度的立法建議46-47
- 5.8 完善壟斷行為法律規(guī)制的立法建議47-48
- 6. 總結(jié)48-51
- 參考文獻51-54
- 致謝54
【參考文獻】
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,本文編號:1087914
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