人民檢察院在“兩法”銜接中職責(zé)之反思
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【摘要】:從規(guī)范"兩法"銜接的一部行政法規(guī)四部規(guī)范性文件的規(guī)定來看,人民檢察院在"兩法"銜接中職責(zé)包括:立案監(jiān)督、移送監(jiān)督、接受涉嫌犯罪的案件、提供咨詢建議等。其中立案監(jiān)督、接受涉嫌犯罪的案件以及提供咨詢建議等職責(zé)都有著法律上的依據(jù)。由于移送監(jiān)督只是國務(wù)院行政法規(guī)予以規(guī)定,因此與法律保留原則相沖突。此外,最高人民檢察院"檢例第7號"指導(dǎo)性案例也將人民檢察院在"兩法"銜接中的職責(zé)定位于訴訟監(jiān)督,而不是移送監(jiān)督。因此,要切實解決"兩法"銜接中存在的問題,應(yīng)回到"兩法"銜接本身,然后在此基礎(chǔ)上確定人民檢察院所應(yīng)具備的職責(zé)。
【作者單位】: 華東政法大學(xué);
【關(guān)鍵詞】: 人民檢察院 “兩法”銜接 職責(zé) 反思
【基金】:作者主持的2011年國家社會科學(xué)基金青年項目“證券行政處罰與刑事制裁銜接問題研究”(編號:11CFX048)的成果之一 華東政法大學(xué)行政法學(xué)科建設(shè)項目(編號:A-3101-14-1322)成果之一
【分類號】:D926.3
【正文快照】: 1有關(guān)“兩法”銜接的表述在不同的階段是不盡一致的。在2000年之前,除了行政法、刑法相關(guān)理論的研究外,無論是理論研究還是制度的建構(gòu),立足點都是行政處罰與刑罰處罰的銜接,如1996年實施的《行政處罰法》中有5個條文涉及到行政處罰與刑罰的銜接,第28條還具體規(guī)定了行政處罰與
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