論我國律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度的完善
本文關(guān)鍵詞:論我國律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度的完善
更多相關(guān)文章: 律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管 行業(yè)自治 準(zhǔn)入監(jiān)管 懲戒制度
【摘要】:律師行業(yè)是國家法律服務(wù)行業(yè)的重要構(gòu)成部門,對公民合法權(quán)益的維護(hù)和法治國家的建設(shè)具有十分重要的意義,而律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度是律師制度的重要組成部分,事關(guān)律師行業(yè)的健康發(fā)展。律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度具有鮮明的特征,主要是表現(xiàn)出主體多樣、對象廣泛、內(nèi)容復(fù)雜等特征。本文基本結(jié)構(gòu)脈絡(luò)是從律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度的特征出發(fā),梳理我國律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度發(fā)展的歷史脈絡(luò),對當(dāng)前的律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度進(jìn)行簡要介紹,同時,對我國的律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度進(jìn)行積極評價。與此同時,根據(jù)律師職業(yè)本身的特點以及實踐中的需求論述加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管的必要性,并指出制度存在的問題,并就問題的解決,結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)的理論和國外適當(dāng)?shù)慕?jīng)驗,對我國的律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度的完善提出切實可行的建議。對律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度的概述,其中內(nèi)容主要包括介紹律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度的含義、特征,從中對整個制度的特性有一個基礎(chǔ)的把握,作為整個研究的邏輯起點;隨后是對我國律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度發(fā)展的歷史脈絡(luò)進(jìn)行梳理,主要是民國時期的律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度和建國之后的律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度,以此從歷史沿革的基礎(chǔ)上對當(dāng)前制度的形成過程進(jìn)行明晰,也有助于充分理解當(dāng)前制度存在的一些優(yōu)缺點的原因;沿著歷史演變的脈絡(luò),對當(dāng)前我國的律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度進(jìn)行簡介,對我國當(dāng)前的律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度進(jìn)行積極的評價,主要表現(xiàn)為監(jiān)管制度體系初步完善,并用數(shù)據(jù)說明其對律師行業(yè)迅速發(fā)展形成良好的助力。但是當(dāng)前我國律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度仍有不斷加強(qiáng)和完善的必要,而必要性主要體現(xiàn)在律師職業(yè)本身的法律性、市場性、業(yè)務(wù)壟斷性以及道德高標(biāo)準(zhǔn)性的特點,以及我國當(dāng)前律師法律服務(wù)市場存在亂象。在必要性論述之后,客觀并盡可能全面地介紹我國律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度存在的問題,從宏觀的監(jiān)管主體到具體的監(jiān)管過程,對事前、事中和事后等方面存在的問題進(jìn)行梳理,找出當(dāng)前我國律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度存在的四個方面的問題,包括(一)監(jiān)管主體分工不明;(二)申請執(zhí)業(yè)的許可條件把握不力;(三)行政檢查及爭議投訴處理機(jī)制的規(guī)定不夠完善;(四)與行政處罰和行業(yè)處分相關(guān)的懲戒及淘汰退出機(jī)制存在不足。每個問題的發(fā)現(xiàn),都力求通過對一系列法律文件的梳理并結(jié)合實踐得出。針對上述提到的四個主要問題分別提出意見和建議,意見和建議的提出也多基于對國外先進(jìn)經(jīng)驗的借鑒和對我國實際情況的了解,從制度層面提出完善的想法,而其中貫穿的一個觀點是逐步賦予律師協(xié)會更多的行業(yè)管理權(quán)限,以此保證行業(yè)管理的充分實現(xiàn)。實現(xiàn)對律師的有效監(jiān)管,尋求的目標(biāo)是實現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)的行政管理與律師協(xié)會的行業(yè)管理形成良性的均衡,通過制度的完善,打通律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度的“堵點”,既保證行政管理的依法進(jìn)行,又保障律師協(xié)會的充分自治,注重對律師權(quán)益的保障,促進(jìn)我國律師行業(yè)的健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管 行業(yè)自治 準(zhǔn)入監(jiān)管 懲戒制度
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D926.5
【目錄】:
- 摘要2-4
- Abstract4-9
- 導(dǎo)言9-12
- 一、問題的提出9
- 二、研究價值及意義9-10
- 三、文獻(xiàn)綜述10-11
- 四、主要研究方法11
- 五、論文結(jié)構(gòu)11
- 六、論文主要創(chuàng)新及不足11-12
- 第一章 律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度概述12-19
- 第一節(jié) 律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度的要義12-14
- 一、律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度的含義12-13
- 二、律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度的特征13-14
- 第二節(jié) 我國律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度的演變14-17
- 一、我國民國時期的律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度14-15
- 二、建國以來我國律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度的演變15-16
- 三、我國現(xiàn)行的律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度簡介16-17
- 第三節(jié) 我國律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度的積極作用17-19
- 一、制度體系已經(jīng)逐步完善,基本實現(xiàn)有章可循17
- 二、有利于我國律師行業(yè)迅速發(fā)展17-19
- 第二章 加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管的必要性分析19-30
- 第一節(jié) 律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管必要性的影響因素19-21
- 一、律師職業(yè)的特點19-20
- 二、實踐對律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管的需求20-21
- 第二節(jié) 我國律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度存在的具體問題21-30
- 一、“兩結(jié)合”體制下監(jiān)管主體之間分工不明21-23
- 二、申請律師執(zhí)業(yè)的行政許可存在欠缺23-24
- 三、行政檢查及爭議投訴處理機(jī)制存在缺陷24-27
- 四、行政處罰與行業(yè)處分機(jī)制存在不足27-30
- 第三章 完善我國律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度的建議30-45
- 第一節(jié) 優(yōu)化監(jiān)管主體職權(quán)劃分,加強(qiáng)行業(yè)自治30-32
- 一、明確司法行政機(jī)關(guān)的職能定位30
- 二、增加律師協(xié)會職權(quán),,加強(qiáng)行業(yè)自治30-32
- 第二節(jié) 嚴(yán)格把握申請執(zhí)業(yè)許可的條件32-36
- 一、完善對申請執(zhí)業(yè)律師的品行考察制度33-34
- 二、完善對實習(xí)考核的責(zé)任追究制度34-36
- 第三節(jié) 完善行政檢查及爭議處理機(jī)制36-39
- 一、完善日常監(jiān)督檢查及律師年度考核相關(guān)制度36-38
- 二、完善爭議投訴處理機(jī)制38-39
- 第四節(jié) 完善行政處罰與行業(yè)處分相關(guān)機(jī)制39-45
- 一、完善懲戒機(jī)制,加強(qiáng)信用體系建設(shè)39-43
- 二、暢通出口,完善執(zhí)業(yè)淘汰退出機(jī)制43-45
- 結(jié)語45-46
- 參考文獻(xiàn)46-49
- 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果49-50
- 后記50-51
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本文編號:917059
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