發(fā)布時(shí)間：2017-09-23 13:16

  本文關(guān)鍵詞：論民事再審檢察建議

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【摘要】：近十年在實(shí)務(wù)中發(fā)展起來(lái)的民事再審檢察建議憑借其自身的優(yōu)越性正逐步成為民事檢察監(jiān)督的重要方式，但是它卻有一些“先天不足”。法律對(duì)民事再審檢察建議缺乏明確規(guī)定，法律地位缺失、程序規(guī)制不明、效力不足導(dǎo)致其在實(shí)踐中的適用尷尬。本文以“論民事再審檢察建議”為題，試圖論證民事再審檢察建議存在的法理基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)民事再審檢察建議適用情況的考察提出完善該項(xiàng)制度的具體建議，旨在為檢察院開(kāi)展民事訴訟監(jiān)督活動(dòng)提供理論支持，同時(shí)也是對(duì)完善《民事訴訟法》的一種新展望。 除引言和致謝外，本文正文分為三大部分，共計(jì)2.4萬(wàn)余字，主要內(nèi)容介紹如下： 第一部分，我國(guó)民事再審檢察建議的法理基礎(chǔ)。首先，筆者梳理了民事再審檢察建議的法律發(fā)展史，雖然法典條文對(duì)民事再審檢察建議沒(méi)有規(guī)制，但司法解釋對(duì)其卻有比較明確的規(guī)定，筆者通過(guò)對(duì)法典條文和司法解釋橫向和縱向的對(duì)比，從而論證檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用民事再審檢察建議監(jiān)督民事訴訟活動(dòng)是有法律依據(jù)的。然后，筆者從民事再審檢察建議的概念入手分析民事再審檢察建議的特點(diǎn)，提出民事再審檢察建議的性質(zhì)論，，認(rèn)為民事再審檢察建議是檢察機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)享有的一項(xiàng)“弱權(quán)力”，它具有權(quán)力的特征同時(shí)又有自己的特點(diǎn)，它是中國(guó)檢察機(jī)關(guān)結(jié)合中國(guó)儒家文化和中國(guó)“和諧社會(huì)”的治國(guó)方略創(chuàng)造性地發(fā)展出的一種協(xié)商性司法手段，是符合中國(guó)國(guó)情的民事訴訟活動(dòng)監(jiān)督手段。最后，筆者從權(quán)力制衡、權(quán)利救濟(jì)、監(jiān)督方式和民事法律關(guān)系這四個(gè)方面論證民事再審檢察建議存在的必然性，認(rèn)為無(wú)論是在國(guó)家權(quán)力制約機(jī)制中，還是在公民權(quán)利救濟(jì)模式中，甚或是在監(jiān)督方式的體系中，民事再審檢察建議都發(fā)揮著重要作用。而且在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下我國(guó)的民事法律關(guān)系復(fù)雜化程度不斷加深，民事再審檢察建議正是檢察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)這種新情況下的民事法律監(jiān)督的不二選擇。 第二部分，我國(guó)民事再審檢察建議的實(shí)踐狀況。首先，筆者分析了現(xiàn)行民事抗訴制度無(wú)論是在監(jiān)督范圍、監(jiān)督手段還是在監(jiān)督方式都已經(jīng)制約了檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，而民事再審檢察建議正好解決了抗訴制度的諸多問(wèn)題，彌補(bǔ)了抗訴制度的不足，成為檢察機(jī)關(guān)和法院肯用也樂(lè)于用的一種新型監(jiān)督手段。然后筆者通過(guò)收集的大量數(shù)據(jù)和案件旨在說(shuō)明民事再審檢察建議還有很多抗訴制度無(wú)法比擬的優(yōu)點(diǎn)，民事再審檢察建議已悄然成為檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督民事訴訟活動(dòng)的主要方式。最后筆者通過(guò)針對(duì)各個(gè)地方檢察院對(duì)民事再審檢察建議的使用情況的調(diào)查得出結(jié)果，發(fā)現(xiàn)民事再審檢察建議在使用中也暴露出一些問(wèn)題，法律地位不明、適用程序不規(guī)范、適用范圍不明確等問(wèn)題已制約了民事再審檢察建議的發(fā)展，從而筆者提出對(duì)民事再審檢察建議的完善已成為刻不容緩的問(wèn)題。 第三部分，我國(guó)民事再審檢察建議的完善。此部分筆者結(jié)合民事再審檢察建議的缺陷和優(yōu)越性，從法律層次的設(shè)計(jì)、制度的創(chuàng)造到效力的保障，提出自己對(duì)民事再審檢察建議完善的幾點(diǎn)看法和立法建議。筆者提出完善民事再審檢察建議首先應(yīng)當(dāng)修改相關(guān)法律，明確民事再審檢察建議的法律地位，統(tǒng)一民事再審檢察建議的適用；其次要完善具體的適用程序，無(wú)論是提出原則、提出主體還是其形式要求和審理方式等具體程序都應(yīng)針對(duì)民事再審檢察建議的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；最后要完善民事再審檢察建議的效力保障機(jī)制，為確保民事再審檢察建議的效力以及實(shí)現(xiàn)其與抗訴制度的銜接提供途徑。
【關(guān)鍵詞】：民事再審檢察建議 理論基礎(chǔ) 實(shí)踐分析 制度完善
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類(lèi)號(hào)】：D925.1
【目錄】：

• 摘要6-8
• Abstract8-11
• 引言11-12
• 一、 我國(guó)民事再審檢察建議的法理基礎(chǔ)12-21
• （一） 民事再審檢察建議的法律依據(jù)12-14
• （二） 民事再審檢察建議的界定14-16
• （三） 民事再審檢察建議的性質(zhì)16-18
• （四） 民事再審檢察建議存在的必然性18-21
• 二、 我國(guó)民事再審檢察建議的實(shí)踐狀況21-33
• （一） 我國(guó)民事再審檢察建議實(shí)踐的積極作用21-29
• （二） 我國(guó)民事再審檢察建議實(shí)踐存在的問(wèn)題29-33
• 三、 我國(guó)民事再審檢察建議的完善33-41
• （一） 完善民事再審檢察建議的立法規(guī)定34-36
• （二） 進(jìn)一步規(guī)范民事再審檢察建議的程序規(guī)則36-41
• 參考文獻(xiàn)41-44
• 致謝44

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：905455