本文關(guān)鍵詞：司法建議制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)偏差及校正——以法院參與社會(huì)管理創(chuàng)新為背景

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【摘要】：隨著法治建設(shè)的推進(jìn),人們越來越將司法系統(tǒng)作為國家治理系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分,越來越傾向于法院能夠積極地扮演推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的角色。司法建議制度在核心功能、制度前設(shè)、生效機(jī)制、實(shí)施動(dòng)力上都具有鮮明的"中國特色"。制度設(shè)計(jì)者認(rèn)識(shí)上的偏差在一定程度上造成了司法建議制度的實(shí)施效果不佳。讓司法建議制度更有生命力,需要將制度基礎(chǔ)建立在自治型司法理念上,強(qiáng)化司法建議權(quán)的公共政策形成權(quán)屬性,由審判委員會(huì)承擔(dān)起制作司法建議的主要職責(zé),淡化考核機(jī)制對(duì)司法建議的激勵(lì)作用。
【作者單位】： 山東大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 司法建議 管理創(chuàng)新 自治型司法 績效考核 柔性司法
【分類號(hào)】：D926.2
【正文快照】： 司法建議制度是中國頗具特色的一項(xiàng)司法制度。它脫胎于20世紀(jì)50年代蘇聯(lián)盛行的“法院批評(píng)制度”,并在新中國成立初期以“檢察建議”和“法院建議”形式影響具體的法律實(shí)踐。1984年《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈經(jīng)濟(jì)合同法〉若干問題的意見》較早地使用了“司法建議”的概念。

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