關(guān)于《司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)法》的立法建議
本文關(guān)鍵詞:關(guān)于《司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)法》的立法建議
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【摘要】:黨的十八大明確指出,腐敗問題是黨和國(guó)家前進(jìn)道路上面臨的主要困難和問題之一,并強(qiáng)調(diào)“這個(gè)問題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國(guó)”。治理腐敗既成為共識(shí),治理腐敗的路徑和方式就攸關(guān)反腐敗的成效。 而近年來,在我國(guó)社會(huì)主義法治社會(huì)建設(shè)過程中,司法腐敗迅速躥升,已成為最重要的國(guó)家公害之一。它既是司法實(shí)踐中存在的一個(gè)惡性毒瘤,又是滋生和助長(zhǎng)其他腐敗的重要原因,嚴(yán)重?cái)_亂了國(guó)家正常的法律秩序,嚴(yán)重踐踏了法律的權(quán)威性。因此,懲治司法腐敗是我們面臨的涉及國(guó)家安危的重大現(xiàn)實(shí)問題,對(duì)此,我們必須要保持清醒地認(rèn)識(shí),必須要有深刻的危機(jī)感和緊迫感,必須要選擇行之有效的方法去應(yīng)對(duì)和防范司法腐敗。 本文以司法績(jī)效和量化評(píng)價(jià)的界定為切入點(diǎn),進(jìn)而闡述司法績(jī)效量化的內(nèi)涵。通過詳細(xì)論述目前司法績(jī)效評(píng)估的現(xiàn)狀和不足,即研究還相對(duì)較少,并且目前的司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)機(jī)制有違司法公正,缺少公眾參與,透明度不夠。通過對(duì)目前我國(guó)司法現(xiàn)狀的分析,闡述創(chuàng)制司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)法的必要性:是防范我國(guó)司法腐敗的需要,是轉(zhuǎn)變我國(guó)目前司法工作模式的需要,是建立具有中國(guó)特色的司法管理體制的需要,也是提高司法人員素質(zhì)的需要。 本文最后一章,也是文章的核心部分,結(jié)合部分司法實(shí)務(wù),對(duì)司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)法的可行性設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)闡述。司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)法的設(shè)計(jì)重在對(duì)司法機(jī)關(guān)與司法人員在法律適用過程中的表現(xiàn)以數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)量化分析上,依據(jù)“以人民滿意不滿意為標(biāo)尺”,“建立激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制”,“從源頭上防治腐敗”的原理。司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)法是反腐敗的基本法之一,它是規(guī)范司法機(jī)關(guān)與司法人員在法律適用中嚴(yán)格依法辦事,定期對(duì)其工作成績(jī)以司法績(jī)效量化評(píng)估,并公示以接受公眾與立法機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,遏制源頭上的腐敗,保障司法公平正義與誠(chéng)信度,實(shí)行司法人員優(yōu)勝劣汰,強(qiáng)化司法人員隊(duì)伍建設(shè)的法律規(guī)范的總稱。
【關(guān)鍵詞】:司法腐敗 司法績(jī)效 監(jiān)督 指標(biāo)體系
【學(xué)位授予單位】:延邊大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D926.17
【目錄】:
- 摘要6-7
- Abstract7-11
- 第一章 司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)的基本概況11-14
- 1.1 司法績(jī)效的界定11-12
- 1.2 量化評(píng)價(jià)的界定12
- 1.3 司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)的概念12-14
- 第二章 司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)的研究現(xiàn)狀和不足14-17
- 2.1 司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)的研究現(xiàn)狀14-15
- 2.2 司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)存在的不足15-17
- 第三章 司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)法立法的必要性17-29
- 3.1 防范司法腐敗的需要17-23
- 3.1.1 我國(guó)司法腐敗的表現(xiàn)形式17-19
- 3.1.2 我國(guó)司法腐敗現(xiàn)象的成因19-22
- 3.1.3 對(duì)司法腐敗的預(yù)防22-23
- 3.2 轉(zhuǎn)變司法工作模式的需要23-24
- 3.3 建立特色司法管理體制的需要24-25
- 3.4 提高司法人員素質(zhì)的需要25-29
- 第四章 司法績(jī)效量化評(píng)價(jià)法立法的可行性設(shè)計(jì)29-38
- 4.1 完善公眾合理參與的指標(biāo)體系30-32
- 4.1.1 裁判公正指標(biāo)體系設(shè)計(jì)30-31
- 4.1.2 司法外部性指標(biāo)體系設(shè)計(jì)31
- 4.1.3 司法廉潔指標(biāo)體系設(shè)計(jì)31
- 4.1.4 司法職業(yè)行為指標(biāo)體系設(shè)計(jì)31
- 4.1.5 法官素質(zhì)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)31-32
- 4.2 強(qiáng)化司法獨(dú)立的指標(biāo)體系32-35
- 4.2.1 訴訟效率指標(biāo)體系設(shè)計(jì)33
- 4.2.2 訴訟調(diào)解指標(biāo)體系設(shè)計(jì)33
- 4.2.3 裁判實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)33-34
- 4.2.4 司法公信度指標(biāo)體系設(shè)計(jì)34
- 4.2.5 司法生態(tài)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)34-35
- 4.3 創(chuàng)制規(guī)范管理的指標(biāo)體系35-38
- 4.3.1 司法成本指標(biāo)體系設(shè)計(jì)35-36
- 4.3.2 法官職務(wù)保障指標(biāo)體系設(shè)計(jì)36
- 4.3.3 司法物質(zhì)保障指標(biāo)體系設(shè)計(jì)36-37
- 4.3.4 裁判文書指標(biāo)體系設(shè)計(jì)37
- 4.3.5 司法支撐指標(biāo)體系設(shè)計(jì)37-38
- 結(jié)語38-39
- 參考文獻(xiàn)39-42
- 致謝42-43
- 附A (攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文目錄)43
【參考文獻(xiàn)】
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