行政公益訴訟調(diào)查權(quán),是檢察機關(guān)履行公益訴訟職責的重要保障。在行政公益訴訟中,檢察機關(guān)并不是普通的原告,而是以法律監(jiān)督機關(guān)的身份,與法院共同處理公益被侵害的問題。在此前提下,調(diào)查權(quán)就是一項基于法律監(jiān)督而產(chǎn)生的公權(quán)力,具有公權(quán)力的一般特征。目前,檢察公益訴訟調(diào)查權(quán)制度還很滯后,缺乏法律授權(quán),也面臨剛性不足的問題,加之檢察機關(guān)自身的問題,使得調(diào)查能力未能及時跟上。構(gòu)建別具一格、符合公益訴訟制度特征的調(diào)查權(quán)體系,是公益訴訟制度發(fā)展的必由之路,需要強化調(diào)查權(quán)的剛性、完善保障機制,賦予檢察機關(guān)有剛性的調(diào)查措施,構(gòu)建特殊的證據(jù)規(guī)則和保全規(guī)則,完善立法授權(quán),整合內(nèi)部力量,促進公益訴訟專業(yè)化發(fā)展。

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、行政公益訴訟調(diào)查權(quán)的屬性分析
    （一）檢察機關(guān)在行政公益訴訟中的法律地位
    （二）行政公益訴訟調(diào)查權(quán)的性質(zhì)
二、行政公益訴訟調(diào)查權(quán)的運行困境
    （一）法律授權(quán)不足
    （二）調(diào)查權(quán)缺乏剛性保障
    （三）檢察機關(guān)自身調(diào)查能力不足
三、完善方向：構(gòu)建公益訴訟取證模式
    （一）公益訴訟調(diào)查權(quán)應(yīng)然模式
    （二）增強調(diào)查權(quán)的剛性
    （三）構(gòu)建特別的證據(jù)規(guī)則和證據(jù)保全規(guī)則
        1. 構(gòu)建特別的證據(jù)規(guī)則。
        2. 構(gòu)建特別的證據(jù)保全規(guī)則。
    （四）其他若干問題
        1. 完善立法授權(quán)。
        2. 整合檢察機關(guān)內(nèi)部力量。
        3. 加快公益訴訟專業(yè)化發(fā)展。



本文編號：4028756