檢察機關(guān)提起公益訴訟的本質(zhì)是監(jiān)督。檢察機關(guān)提起公益訴訟是履行法律監(jiān)督職責(zé)的方式,這是由檢察機關(guān)的憲法地位決定的。檢察機關(guān)提起公益訴訟與提起刑事公訴的職權(quán)來源、運作機制和價值追求一致,其法律身份都應(yīng)當(dāng)定位為公訴人。基于檢察機關(guān)在公益訴訟中的法律地位,公益訴訟的案件范圍應(yīng)當(dāng)是開放的,被監(jiān)督對象對檢察建議有如期回復(fù)的義務(wù),同時應(yīng)當(dāng)賦予檢察機關(guān)強制措施權(quán)和抗訴權(quán)。

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【文章目錄】：
一、問題的提出
二、檢察機關(guān)提起公益訴訟的制度價值
三、公益訴訟與刑事公訴的比較
    (一)訴訟職權(quán)
    (二)兩造關(guān)系
    (三)價值追求
四、檢察機關(guān)在公益訴訟中公訴人地位的證成
    (一)檢察機關(guān)在公益訴訟中具有特殊性
    (二)公益訴訟的本質(zhì)是監(jiān)督,訴訟是手段
    (三)公訴人地位是檢察機關(guān)實現(xiàn)公益保護(hù)目的的基本保障
五、公訴人視角下公益訴訟制度完善路徑
    (一)拓展公益訴訟的受案范圍
    (二)增強檢察機關(guān)訴前程序的權(quán)威性
    (三)賦予檢察機關(guān)采取強制措施之權(quán)
    (四)賦予檢察機關(guān)在公益訴訟中享有抗訴權(quán)



本文編號：4027218