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法院管理體制改革若干問題研究

發(fā)布時(shí)間:2022-12-18 18:52
  自上個(gè)世紀(jì)80年代,在我國社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的背景下,法院改革迅猛發(fā)展,取得豐碩成果:審判機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制有了新突破,審判方式改革取得重要進(jìn)展,法官管理制度進(jìn)一步完善。但與十六大提出的在“全社會實(shí)現(xiàn)公正與正義”的總體目標(biāo)相比,法院系統(tǒng)自身推出的改革措施與司法改革的目標(biāo)要求不相適應(yīng),改革的空間狹窄,動力不足,各地改革發(fā)展不平衡,一些改革措施的合法性招致質(zhì)疑。 中國法院改革一直在“淺水區(qū)”徘徊不前的原因眾多,但根本原因在于制度設(shè)計(jì)上的缺陷。從現(xiàn)代法治意義上看,我國實(shí)行的是一種與其它國家相比十分獨(dú)特的法院管理體制。這種管理體制存在三個(gè)方面的弊端:一是司法權(quán)地方化;二是法院內(nèi)部管理行政化;三是法官的非職業(yè)化。 司法權(quán)地方化,指的是司法權(quán)的行使因受地方政權(quán)不同程度的制約而產(chǎn)生的司法分裂現(xiàn)象。其實(shí)質(zhì)是司法分裂,損害憲法和法律的權(quán)威,破壞了法治的統(tǒng)一;其根源在于我國法院的設(shè)置以及法院的人事、財(cái)政始終歸屬于地方政權(quán);其結(jié)果是導(dǎo)致地方保護(hù)主義。可以說,司法權(quán)地方化是當(dāng)前許多地方嚴(yán)重存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象的重要原因。 ... 

【文章頁數(shù)】:44 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
一、引言
二、現(xiàn)階段我國法院管理體制存在的主要問題及改革的必要性
    (一) 我國法院管理體制存在的主要問題
        1、司法權(quán)地方化
        2、法院內(nèi)部管理行政化
        3、法官隊(duì)伍非職業(yè)化
        4、存在上述問題的成因
    (二) 法院管理體制改革的必要性
三、法院管理體制改革的目標(biāo)定位
    (一) 追求司法公正
    (二) 追求司法效率
    (三) 追求審判獨(dú)立
四、法院管理體制改革的基本思路和對策
    (一) 法院管理體制改革的基本思路
        1、改革的理念選擇:借鑒與本土化的辯證統(tǒng)一
        2、改革的路徑選擇:采取自上而下的改革路徑
        3、改革的方法論選擇:法院管理體制改革的戰(zhàn)略與策略
    (二) 深化法院管理體制改革的具體措施
        1、建立保障審判工作順暢運(yùn)行的外部制度
        2、建立保障審判工作順暢運(yùn)行的內(nèi)部制度
        3、建立法官職業(yè)化制度
參考資料及注釋
后記


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]人民法院管理體制改革的幾點(diǎn)思考[J]. 劉會生.  法學(xué)研究. 2002(03)
[2]中國司法改革的宏觀思考[J]. 顧培東.  法學(xué)研究. 2000(03)
[3]論司法改革觀念的定位[J]. 孫萬勝.  人民司法. 2000(04)
[4]略論司法公正的障礙及相關(guān)法律對策[J]. 葉綱.  河北法學(xué). 1999(02)
[5]中國司法管理制度的兩個(gè)問題[J]. 賀衛(wèi)方.  中國社會科學(xué). 1997(06)



本文編號:3722580

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