發(fā)布時(shí)間：2022-01-27 18:01

　　《民事訴訟法》和《行政訴訟法》的修改明確了檢察機(jī)關(guān)有權(quán)提起公益訴訟,但未涉及具體的程序設(shè)計(jì),僅對(duì)其提起公益訴訟的受案范圍和起訴條件作了原則性規(guī)定,致使檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟實(shí)踐中,遭遇諸多困難。本文研究的重點(diǎn)在于明確檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟中的職能和權(quán)責(zé)明確訴訟環(huán)節(jié)的規(guī)則與路徑,全面推進(jìn)公益訴訟制度研究向縱深發(fā)展,切實(shí)起到強(qiáng)力保護(hù)公共利益的效果,也服務(wù)于促進(jìn)依法治國的大局,助力國家生態(tài)文明長青。 

【文章來源】：南方論刊. 2020,(11)

【文章頁數(shù)】：4 頁

【文章目錄】：
一、檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度概述
二、檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟程序困境與成因
    (一)檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟中定位不清晰
    (二)訴前程序效果不佳
        1.民事公益訴訟案件的訴前程序效果不佳,出現(xiàn)虛置空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。
        2.民事公益訴訟沒有重視行政機(jī)關(guān)參與解決訴訟爭議的作用。
    (三)檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證權(quán)存在現(xiàn)實(shí)困難
        1.檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟中的調(diào)查取證權(quán)缺乏法律依據(jù)。
        2.公益訴訟案件中存在證據(jù)偏在的問題。
    (四)檢察機(jī)關(guān)處分權(quán)規(guī)則模糊
三、完善檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟程序的具體路徑
    (一)明確檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟中的定位
    (二)完善訴前程序規(guī)則與制度建設(shè)
        1.細(xì)化訴前程序相關(guān)規(guī)定為內(nèi)部助力,保障相關(guān)制度的可操作性。
        2.以相應(yīng)的外部配套機(jī)制助力訴前程序規(guī)則完善。
    (三)明確檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查取證權(quán)
        1.依法授予檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟中的調(diào)查取證權(quán),細(xì)化相關(guān)法律規(guī)定。
        2.建立公益訴訟協(xié)作配合機(jī)制。
    (四)明確檢察機(jī)關(guān)的處分權(quán)規(guī)則
        1.放棄、變更訴訟請(qǐng)求的處分權(quán)規(guī)則。
        2.調(diào)解、和解的處分權(quán)規(guī)則。
        3.撤訴的處分權(quán)規(guī)則。
四、結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的立法完善[J]. 蔣毅.  山西省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(02)
[2]檢察環(huán)境公益訴訟之訴前程序研究[J]. 張鋒.  政治與法律. 2018(11)
[3]檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟的程序完善與路徑設(shè)計(jì)[J]. 潘玲.  山東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(05)
[4]檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的程序設(shè)計(jì)[J]. 金石,趙輝.  人民檢察. 2016(08)
[5]檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟之構(gòu)想[J]. 劉潤發(fā).  人民檢察. 2013(10)



本文編號(hào)：3612840