“四大檢察”改革背景下的檢察權(quán)能配置探析
發(fā)布時(shí)間:2022-01-23 20:55
"四大檢察"改革實(shí)質(zhì)是檢察業(yè)務(wù)模塊化和一體化的檢察權(quán)重組。檢察權(quán)的權(quán)力溯源和重配的理論設(shè)證,需要重點(diǎn)釋明公益訴訟權(quán)能單列之公訴關(guān)系理論突破和法益維護(hù)機(jī)制革新的價(jià)值理據(jù),并契合新監(jiān)察制度下的刑事訴訟檢察"引擎"權(quán)能之定位和"護(hù)訴為民"角色之回歸。從而在法律監(jiān)督權(quán)力分設(shè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)之下,描繪"四大檢察"橫向配權(quán)的架構(gòu)鋪設(shè)、聚合效應(yīng)、實(shí)質(zhì)突破等制度圖景。
【文章來源】:政法論叢. 2020,(05)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:10 頁
【文章目錄】:
前言
一、“四大檢察”橫向權(quán)能配置的理論設(shè)證
(一)“四大檢察”橫向配權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容:公訴權(quán)與法律監(jiān)督權(quán)
1.大“公訴權(quán)”下的“四大檢察”。
2.法律監(jiān)督權(quán)下的“四大檢察”。
(二)“四大檢察”之格局定位:檢察職能的區(qū)塊鏈和一體化
二、公益訴訟檢察權(quán)能獨(dú)立配置的理據(jù)
(一)公益訴訟代表公訴法律關(guān)系的形式突破
(二)公益訴訟法益維護(hù)模式的新發(fā)展
1.公益訴訟法益維護(hù)主體的多元化。
2.公益訴訟程序規(guī)則的靈活變通。
(三)公益訴訟檢察提振檢察權(quán)存續(xù)的信心
三、監(jiān)察體制改革下的刑事訴訟檢察新動(dòng)向
(一)“元?dú)狻币褌敖罟恰豹q在:由量到質(zhì)的刑事訴訟檢察價(jià)值理順
1.刑事訴訟檢察中,職務(wù)犯罪方面的檢察業(yè)務(wù)雖然重要,但是在刑事訴訟檢察業(yè)務(wù)總量比例上,始終維持在4%以內(nèi),占比很小(見表一)。
2.監(jiān)察體制改革,很大程度上有利于增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)公權(quán)力的實(shí)質(zhì)性法律監(jiān)督。
(二)浴火重生:刑事訴訟檢察“護(hù)訴為民”角色的回歸
四、“四大檢察、四輪驅(qū)動(dòng)”的圖景設(shè)計(jì)
(一)軸輪適配:“四大檢察”實(shí)現(xiàn)“四輪驅(qū)動(dòng)”的架構(gòu)鋪設(shè)
1.主軸適配:
2.輔軸適配:
(二)聚合效應(yīng):業(yè)務(wù)模塊基礎(chǔ)上的檢察權(quán)能一體化
1.業(yè)務(wù)模塊化是檢察業(yè)務(wù)一體化的基礎(chǔ)。
2.“四大檢察”業(yè)務(wù)模塊基礎(chǔ)上的檢察權(quán)能一體
3.“四大檢察”的一體化,最終要回歸到法律監(jiān)督一體化的權(quán)力本質(zhì)上來。
(三)實(shí)質(zhì)突破:檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的改革方向
1.對(duì)案監(jiān)督與對(duì)人監(jiān)督:
2.事前監(jiān)督與事后監(jiān)督:
3.訴訟監(jiān)督與訴外監(jiān)督:
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]刑事附帶民事公益訴訟的困局與出路[J]. 劉加良. 政治與法律. 2019(10)
[2]檢察機(jī)關(guān)機(jī)動(dòng)偵查權(quán)研究——從2018年修改的《刑事訴訟法》第十九條第2款切入[J]. 董坤. 暨南學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2019(01)
[3]新監(jiān)察制度下的偵訴關(guān)系之重構(gòu)——兼論監(jiān)察權(quán)與法律監(jiān)督權(quán)關(guān)系[J]. 李聲高. 西部法學(xué)評(píng)論. 2018(04)
[4]國家監(jiān)察體制改革后檢察制度的鞏固與發(fā)展[J]. 朱孝清. 法學(xué)研究. 2018(04)
[5]論檢察機(jī)關(guān)的法律職能[J]. 陳瑞華. 政法論壇. 2018(01)
[6]監(jiān)察與司法協(xié)調(diào)銜接的法規(guī)范分析[J]. 龍宗智. 政治與法律. 2018(01)
[7]監(jiān)察制度與《刑事訴訟法》的銜接[J]. 汪海燕. 政法論壇. 2017(06)
[8]全面深化改革背景下檢察機(jī)關(guān)的憲法定位[J]. 秦前紅. 中國法律評(píng)論. 2017(05)
[9]涉訴信訪治理的正當(dāng)性與法治化——1978—2015年實(shí)踐探索的分析[J]. 彭小龍. 法學(xué)研究. 2016(05)
[10]走向理性化的派駐檢察室制度[J]. 胡常龍. 政法論叢. 2016(03)
本文編號(hào):3605134
【文章來源】:政法論叢. 2020,(05)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:10 頁
【文章目錄】:
前言
一、“四大檢察”橫向權(quán)能配置的理論設(shè)證
(一)“四大檢察”橫向配權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容:公訴權(quán)與法律監(jiān)督權(quán)
1.大“公訴權(quán)”下的“四大檢察”。
2.法律監(jiān)督權(quán)下的“四大檢察”。
(二)“四大檢察”之格局定位:檢察職能的區(qū)塊鏈和一體化
二、公益訴訟檢察權(quán)能獨(dú)立配置的理據(jù)
(一)公益訴訟代表公訴法律關(guān)系的形式突破
(二)公益訴訟法益維護(hù)模式的新發(fā)展
1.公益訴訟法益維護(hù)主體的多元化。
2.公益訴訟程序規(guī)則的靈活變通。
(三)公益訴訟檢察提振檢察權(quán)存續(xù)的信心
三、監(jiān)察體制改革下的刑事訴訟檢察新動(dòng)向
(一)“元?dú)狻币褌敖罟恰豹q在:由量到質(zhì)的刑事訴訟檢察價(jià)值理順
1.刑事訴訟檢察中,職務(wù)犯罪方面的檢察業(yè)務(wù)雖然重要,但是在刑事訴訟檢察業(yè)務(wù)總量比例上,始終維持在4%以內(nèi),占比很小(見表一)。
2.監(jiān)察體制改革,很大程度上有利于增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)公權(quán)力的實(shí)質(zhì)性法律監(jiān)督。
(二)浴火重生:刑事訴訟檢察“護(hù)訴為民”角色的回歸
四、“四大檢察、四輪驅(qū)動(dòng)”的圖景設(shè)計(jì)
(一)軸輪適配:“四大檢察”實(shí)現(xiàn)“四輪驅(qū)動(dòng)”的架構(gòu)鋪設(shè)
1.主軸適配:
2.輔軸適配:
(二)聚合效應(yīng):業(yè)務(wù)模塊基礎(chǔ)上的檢察權(quán)能一體化
1.業(yè)務(wù)模塊化是檢察業(yè)務(wù)一體化的基礎(chǔ)。
2.“四大檢察”業(yè)務(wù)模塊基礎(chǔ)上的檢察權(quán)能一體
3.“四大檢察”的一體化,最終要回歸到法律監(jiān)督一體化的權(quán)力本質(zhì)上來。
(三)實(shí)質(zhì)突破:檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的改革方向
1.對(duì)案監(jiān)督與對(duì)人監(jiān)督:
2.事前監(jiān)督與事后監(jiān)督:
3.訴訟監(jiān)督與訴外監(jiān)督:
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]刑事附帶民事公益訴訟的困局與出路[J]. 劉加良. 政治與法律. 2019(10)
[2]檢察機(jī)關(guān)機(jī)動(dòng)偵查權(quán)研究——從2018年修改的《刑事訴訟法》第十九條第2款切入[J]. 董坤. 暨南學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2019(01)
[3]新監(jiān)察制度下的偵訴關(guān)系之重構(gòu)——兼論監(jiān)察權(quán)與法律監(jiān)督權(quán)關(guān)系[J]. 李聲高. 西部法學(xué)評(píng)論. 2018(04)
[4]國家監(jiān)察體制改革后檢察制度的鞏固與發(fā)展[J]. 朱孝清. 法學(xué)研究. 2018(04)
[5]論檢察機(jī)關(guān)的法律職能[J]. 陳瑞華. 政法論壇. 2018(01)
[6]監(jiān)察與司法協(xié)調(diào)銜接的法規(guī)范分析[J]. 龍宗智. 政治與法律. 2018(01)
[7]監(jiān)察制度與《刑事訴訟法》的銜接[J]. 汪海燕. 政法論壇. 2017(06)
[8]全面深化改革背景下檢察機(jī)關(guān)的憲法定位[J]. 秦前紅. 中國法律評(píng)論. 2017(05)
[9]涉訴信訪治理的正當(dāng)性與法治化——1978—2015年實(shí)踐探索的分析[J]. 彭小龍. 法學(xué)研究. 2016(05)
[10]走向理性化的派駐檢察室制度[J]. 胡常龍. 政法論叢. 2016(03)
本文編號(hào):3605134
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