長期以來,我國的書記員制度不被人重視。從理論界來講,幾乎沒有一本書記員專著和國外譯著,書記員的理論體系較為零散,不系統(tǒng)。從司法實務來講,自1979年《人民法院組織法》頒布以來的二十多年,法院書記員運行體制幾乎沒有任何變化,書記員體制發(fā)展滯后,弊端較多,并出現(xiàn)了書記員隊伍不穩(wěn)定、工作質(zhì)量低下、工作效率低、甚至書記員貪贓枉法一系列問題,直接影響到法院形象和司法公正的實現(xiàn)。 本文的目的就是提出改革書記員制度現(xiàn)存問題的思路,并希望通過本文的論述,使包括書記員制度在內(nèi)的司法改革細節(jié)得到一定的重視,從而注重當前的司法改革整體性,提高司法改革的效率和質(zhì)量。 本文共分為五個部分。第一個部分,通過書記員制度縱向和橫向比較,考察歷史上我國書記員制度的沿革過程并介紹英、美、日等國書記員制度的規(guī)定。第二個部分,分析現(xiàn)行的書記員制度存在的問題。第三個部分,總結(jié)書記員工作的重要性。第四個部分探討我國法院書記員改革的實踐做法和經(jīng)驗,并提出完善書記員制度的理論觀點。第五個部分,從書記員改革與法官助理、審判長、速錄員等相關制度的改革關系入手,提出應注意的關聯(lián)問題。作者通過對我國書記員制度的現(xiàn)狀分析和不足...

【文章來源】： 四川大學四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：47 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
引言
一、我國書記員制度的歷史沿革及與國外書記員制度介紹
    (一) 歷史沿革
        1、我國古代的書記員制度
        2、北洋軍閥和國民政府時期的書記員制度
        3、新中國的書記員制度
    (二) 境外書記員制度介紹
        1、日本法院書記員制度
        2、美國和英國法院的書記員制度
        3、臺灣的書記員制度
二、我國法院書記員制度分析
    (一) 書記員晉升機制不合理
        1、書記員角色依附性強，缺乏獨立性
        2、書記員角色過渡性強，影響了書記員的工作效率和質(zhì)量
        3、書記員角色被動性強，工作積極性不高
    (二) 書記員與法官比例失調(diào)，呈“倒金字塔”形態(tài)
    (三) 書記員隊伍的組成多元
        1、復員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人
        2、大學畢業(yè)生
        3、調(diào)入人員
    (四) 書記員職責不明
    (五) 書記員工作缺乏專業(yè)的培訓，工作質(zhì)量不高
三、書記員工作的重要性
    (一) 書記員的記錄所形成的文字材料在訴訟活動中具有非常重要的意義
    (二) 檔案是案件訴訟的集中體現(xiàn)，在訴訟中具有極其重要的地位
    (三) 書記員承擔的其他工作對于訴訟活動具有非常重要的意義
四、人民法院書記員改革的實踐和書記員制度的完善
    (一) 各地法院的基本做法
    (二) 人民法院書記員制度的完善
        1、書記員的職責明確
        2、書記員的角色明確
        3、書記員單獨序列管理和終身制
五、與書記員制度改革相關的幾個問題
    (一) 書記員改革與法官助理改革的關系
        1、法官助理的職責
        2、書記員職責和法官助理職責的區(qū)分
    (二) 書記員改革與審判長選任制的關系
        1、職業(yè)書記員制與審判長選任制是辯證的統(tǒng)一
        2、書記員制度中應包含配合審判長工作的內(nèi)容
        3、通過書記員制度推動審判長選任制的深入和完善
    (三) 書記官改革和錄用速錄員的關系問題
        1、錄用速錄員的必要性
        2、速錄員的法律地位
        3、速錄員和書記員的明顯區(qū)別
    (四) 書記員管理改革與法院人員分類管理改革的關系
結(jié)語
參考文獻
聲明
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]中國法官制度的現(xiàn)狀分析與制度重構(gòu) [J]. 姚莉.  法學. 2003(09)



本文編號：3541390