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法官獨(dú)立釋論

發(fā)布時(shí)間:2017-05-09 17:05

  本文關(guān)鍵詞:法官獨(dú)立釋論,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:法官獨(dú)立是審判機(jī)關(guān)依法公正行使審判權(quán)的核心和落腳點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)司法公正、提高司法效率、遏制司法腐敗的關(guān)鍵。當(dāng)前,司法實(shí)踐存在法官地方化、行政化、非職業(yè)化等問題,嚴(yán)重阻礙了法官行使審判權(quán)的獨(dú)立。本文從法官獨(dú)立詞源切入,探討在中國(guó)全面深化改革背景下,法官獨(dú)立的應(yīng)有之義與制度建設(shè)等問題。除引言和結(jié)語(yǔ),本文共分為四部分。第一部分是法官獨(dú)立的詞源分析,主要論述了法官獨(dú)立的詞源、基本內(nèi)涵和實(shí)踐價(jià)值。法官獨(dú)立是指法官依據(jù)法律和證據(jù),獨(dú)立行使審判權(quán),不受其他任何干涉。法官獨(dú)立包含實(shí)質(zhì)、內(nèi)部、身份、責(zé)任四個(gè)層次的獨(dú)立。法官獨(dú)立促進(jìn)法官中立、法官自治,從實(shí)體和程序兩方面維護(hù)司法正義。第二部分是法官獨(dú)立的理論淵源及其變遷。法官獨(dú)立源自于“分權(quán)制衡”理論,第一次完整提出近代社會(huì)“分權(quán)制衡”學(xué)說的是孟德斯鳩,他提倡立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)由三個(gè)不同的機(jī)關(guān)行使并且互相制衡。美國(guó)首次將該理論作為建國(guó)的政治基礎(chǔ)。我國(guó)法官獨(dú)立理念首見于清末維新運(yùn)動(dòng),首次對(duì)法官獨(dú)立予以規(guī)定的是《中華民國(guó)臨時(shí)約法》。我國(guó)現(xiàn)行《憲法》只規(guī)定法院獨(dú)立審判,而沒有規(guī)定法官獨(dú)立審判。隨著最高人民法院《第四個(gè)五年改革綱要(2014—2018)》的實(shí)施和司法改革試點(diǎn)的推進(jìn),法官職業(yè)化的要求越來(lái)越高,法官獨(dú)立原則的建立尤為迫切。第三部分主要分析阻礙法官獨(dú)立原則確立的因素。我國(guó)司法傳統(tǒng)重“人治”輕“法治”,司法淪為輔助行政職能實(shí)現(xiàn)的工具,司法依附行政。在司法實(shí)踐中,由于法官的人事任命權(quán)受制于地方黨委、人大,法官經(jīng)濟(jì)待遇受制于地方政府,法院內(nèi)部科層化嚴(yán)重,導(dǎo)致法官群體存在地方化和行政化弊端。法官職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)寬泛導(dǎo)致法官素質(zhì)參差不齊,法官缺乏職務(wù)豁免和經(jīng)濟(jì)保障。第四部分從法官外部獨(dú)立制度建構(gòu)、內(nèi)部獨(dú)立制度建構(gòu)和職業(yè)法官隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面,探討我國(guó)法官獨(dú)立的制度改革路徑。建構(gòu)法官外部獨(dú)立,需正確處理法官獨(dú)立與黨、人大和新聞媒體的關(guān)系,改革法官的人事任免制度,完善黨和人大、新聞媒體對(duì)法院和法官的監(jiān)督機(jī)制。建構(gòu)法官內(nèi)部獨(dú)立,需完善法院內(nèi)部的審判委員會(huì)制度和科層制度,培養(yǎng)法官的責(zé)任意識(shí)。建設(shè)職業(yè)法官隊(duì)伍,需對(duì)法院人員實(shí)行分類管理、嚴(yán)格法官任用,完善法官任期和經(jīng)濟(jì)保障制度,嚴(yán)格法官責(zé)任制和懲戒制,重視法官在職培訓(xùn),豐富法官的司法經(jīng)驗(yàn),提升法官的法學(xué)理論素養(yǎng)。
【關(guān)鍵詞】:法官獨(dú)立 法官中立 審判權(quán) 職業(yè)化 制度建構(gòu)
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D926.2
【目錄】:
  • 內(nèi)容摘要4-6
  • Abstract6-9
  • 引言9-12
  • 一、法官獨(dú)立的詞源分析12-16
  • (一)法官獨(dú)立的詞源考辨12-13
  • (二)法官獨(dú)立的基本內(nèi)涵13-15
  • (三)法官獨(dú)立的實(shí)踐價(jià)值15-16
  • 二、法官獨(dú)立的理論淵源及其變遷16-23
  • (一)法官獨(dú)立理論的確立16-19
  • (二)法官獨(dú)立的政治實(shí)踐19-21
  • (三)法官獨(dú)立在中國(guó)的變遷21-23
  • 三、法官獨(dú)立障礙因素分析23-33
  • (一)環(huán)境障礙:傳統(tǒng)司法文化中的負(fù)面因素24
  • (二)制度障礙:現(xiàn)行司法體制中的現(xiàn)實(shí)缺陷24-30
  • (三)主體障礙:法官職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)寬泛30-31
  • (四)保障障礙:法官職務(wù)保障規(guī)定模糊31-33
  • 四、回歸職業(yè)本位:法官獨(dú)立的制度化改革構(gòu)想33-49
  • (一)法官外部獨(dú)立的制度建構(gòu)34-38
  • (二)法官內(nèi)部獨(dú)立的制度建構(gòu)38-40
  • (三)職業(yè)法官隊(duì)伍的制度建構(gòu)40-49
  • 結(jié)語(yǔ)49-51
  • 參考文獻(xiàn)51-54
  • 致謝5

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本文編號(hào):352896

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