本文關(guān)鍵詞：重慶市人民監(jiān)督員制度調(diào)研報(bào)告，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：人民監(jiān)督員制度是檢察機(jī)關(guān)對(duì)其直接受理的偵查案件引進(jìn)外部監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。人民監(jiān)督員制度是中國特色社會(huì)主義檢察制度的創(chuàng)新和發(fā)展，體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)民主法治的理念，是檢察系統(tǒng)防止檢察權(quán)濫用，“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的一次有益探索，在實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。遏制司法腐敗，維護(hù)司法正義是我國司法改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，由于偵查行為的特殊性，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的法律監(jiān)督勢(shì)在必行。檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督者，檢察機(jī)關(guān)通過對(duì)公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)逮捕、審查起訴、對(duì)偵查活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督從而保障公民的合法權(quán)利。然而作為法律監(jiān)督者，檢察機(jī)關(guān)在直接受理案件時(shí)，卻缺少了外部監(jiān)督機(jī)制。因此，，如何保障檢察機(jī)關(guān)的偵查權(quán)不被濫用，不僅為社會(huì)所關(guān)注，也是檢察機(jī)關(guān)自身面臨的問題。對(duì)此，2003年9月最高檢下發(fā)《關(guān)于人民檢察院直接受理偵查案件實(shí)行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定（試行）》，作為檢察機(jī)關(guān)向社會(huì)主動(dòng)打開的窗口，人民監(jiān)督員制度首先在天津、四川、河北、內(nèi)蒙古等10地檢察機(jī)關(guān)開展試點(diǎn)。經(jīng)過7年的制度探索，2010年10月最高檢在全國全面推行人民監(jiān)督員制度，人民監(jiān)督員制度得到深化發(fā)展，人民監(jiān)督員的選任方式、監(jiān)督程序、監(jiān)督方式、執(zhí)行情況等得到完善。然而作為一個(gè)中國式的獨(dú)創(chuàng)制度，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，在貫徹執(zhí)行人民監(jiān)督員制度過程中難免出現(xiàn)漏洞、不足：監(jiān)督力的不足、文件合法性不足、本身機(jī)制的缺漏等等都是人民監(jiān)督員制度運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。從人民監(jiān)督員制度運(yùn)行情況我們可以看出，這是一個(gè)正在成長中的制度，它有自身的不足，我們需要針對(duì)這些不足，對(duì)其進(jìn)行完善、構(gòu)建，從而使這項(xiàng)制度為中國的司法體制注入鮮活血液。重慶市人民監(jiān)督員制度的良好運(yùn)行，取得了巨大成就，豐富完善了人民監(jiān)督員制度，具有重要意義，也為在全國范圍推行人民監(jiān)督員制度率先做出了榜樣。
【關(guān)鍵詞】：人民監(jiān)督員制度 體制改革 制度運(yùn)行
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D926
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要6-7
• Abstract7-10
• 引言10
• 一、 重慶市全面推行人民監(jiān)督員制度的情況10-15
• （一） 人民監(jiān)督員選任的基本情況11-12
• （二） 人民監(jiān)督員監(jiān)督工作的基本情況12-15
• 二、 重慶市全面推行人民監(jiān)督員制度取得的成效15-18
• （一） 執(zhí)法成效15-16
• （二） 機(jī)制創(chuàng)新16-17
• （三） 公眾司法信任感增強(qiáng)17-18
• 三、 人民監(jiān)督員制度存在的問題18-20
• （一） 規(guī)范性文件合法性不足18-19
• （二） 人民監(jiān)督員選任不科學(xué)19
• （三） 監(jiān)督機(jī)制缺漏19-20
• （四） 監(jiān)督建議力不足20
• （五） 人民監(jiān)督員的權(quán)利義務(wù)不明確20
• 四、 完善人民監(jiān)督員制度的構(gòu)想20-24
• （一） 人民監(jiān)督員制度法制化20-21
• （二） 完善人民監(jiān)督員的選任21-22
• （三） 形成正當(dāng)?shù)谋O(jiān)督程序22
• （四） 強(qiáng)化決定的法律拘束力22-23
• （五） 明確人民監(jiān)督員的權(quán)利義務(wù)23-24
• 結(jié)語24-25
• 致謝25-26
• 參考文獻(xiàn)26

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 劉惠貴,周安平;司法改革的監(jiān)督情結(jié)及其悖論——法官與學(xué)者關(guān)于基層司法改革的對(duì)話[J];中國司法;2005年11期

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本文編號(hào)：351424