發(fā)布時(shí)間：2017-05-07 14:12

  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)司法區(qū)域改革之設(shè)想—與行政區(qū)域的分離，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：司法區(qū)域是對(duì)一定范圍的行政區(qū)域進(jìn)行司法目的的劃分而形成的法院管轄區(qū)域。我國(guó)地方各級(jí)法院在設(shè)置上與行政區(qū)劃基本對(duì)應(yīng)，人事與財(cái)政關(guān)系上主要依賴地方，這種安排不利于司法公正，影響司法效率。借鑒英美等國(guó)設(shè)置司法區(qū)域的有益經(jīng)驗(yàn)，改變我國(guó)司法區(qū)域與行政區(qū)域重合的現(xiàn)狀，能夠促進(jìn)公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度的建設(shè)。 本文在內(nèi)在邏輯上可分為四個(gè)部分。第一部分就司法區(qū)域的內(nèi)涵進(jìn)行了闡述，并以美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)為代表介紹了司法區(qū)域與行政區(qū)域相分離的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 第二部分論證了司法區(qū)域與行政區(qū)域相分離的必要性。我國(guó)司法體制存在司法地方保護(hù)主義、司法行政化現(xiàn)象和裁判不公、司法腐敗、司法權(quán)威不足的問(wèn)題。依司法需求狀況設(shè)置獨(dú)立于行政區(qū)域的司法區(qū)域，，同時(shí)改革法院人事與財(cái)政體制，能夠解決司法體制頑疾，公正司法，維護(hù)法律的統(tǒng)一適用，優(yōu)化配置司法資源，改善司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督。司法區(qū)域改革的順利實(shí)現(xiàn)將推進(jìn)司法改革進(jìn)程，還有利于發(fā)揮司法維系中央與地方關(guān)系平衡的作用。 第三部分主要分析了我國(guó)司法區(qū)域改革的目標(biāo)與所須堅(jiān)持的原則。司法區(qū)域改革的目標(biāo)與社會(huì)主義司法制度公正高效權(quán)威的價(jià)值追求是一致的，它的規(guī)范開(kāi)展必須依賴于堅(jiān)持一定的原則。人民代表大會(huì)制度是司法區(qū)域改革的立足點(diǎn)，從司法區(qū)域改革的頂層設(shè)計(jì)到具體實(shí)施措施都須堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)意義。法院獨(dú)立的審判環(huán)境是公正裁決糾紛、公民權(quán)利保障和規(guī)制行政權(quán)的共同要求，司法區(qū)域改革須堅(jiān)持促進(jìn)法院獨(dú)立審判。司法區(qū)域改革涉及面廣、難度大，只有堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)才能調(diào)節(jié)好各方關(guān)系并穩(wěn)步有序地推進(jìn)。司法區(qū)域改革須堅(jiān)持依法進(jìn)行，妥善處理改革與現(xiàn)行法律的沖突，堅(jiān)持做好整體規(guī)劃，注重配套制度、輔助設(shè)施的建設(shè)。公眾參與是司法區(qū)域改革重要的動(dòng)力資源、公民權(quán)利保障的需要以及改革的內(nèi)在要求，唯有堅(jiān)持公眾參與才能構(gòu)建出理想的司法制度。 第四部分結(jié)合國(guó)情提出了在我國(guó)如何具體設(shè)置司法區(qū)域。在本文的司法區(qū)域改革設(shè)想中，設(shè)置了高級(jí)法院司法區(qū)域、中級(jí)法院司法區(qū)域和基層法院司法區(qū)域三個(gè)層次的結(jié)構(gòu)體系。法院人事安排上由省級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)選舉和任免基層法院、中級(jí)法院和高級(jí)法院的法官；財(cái)政體制上力求建立獨(dú)立的司法預(yù)算制度。與行政區(qū)劃的關(guān)系上，高級(jí)法院司法區(qū)域與省級(jí)行政區(qū)域保持一致，中級(jí)法院、基層法院司法區(qū)域與相應(yīng)行政區(qū)域分離。司法區(qū)域的設(shè)置方法上，圍繞人口分布、區(qū)域面積、經(jīng)濟(jì)狀況等影響司法需求的因素為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合權(quán)利保障的要求以及特定地區(qū)語(yǔ)言、民族分布等狀況因地制宜地設(shè)定。文章最后以重慶市為例構(gòu)想了重慶的司法區(qū)域劃分框架。
【關(guān)鍵詞】：司法區(qū)域 行政區(qū)域 改革 設(shè)置
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D926
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-11
• 一、中外司法區(qū)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)11-17
• （一）司法區(qū)域的概念11-12
• （二）中外司法區(qū)域的實(shí)踐12-17
• 1.美國(guó)12-13
• 2.英國(guó)13-14
• 3.法國(guó)14-15
• 4.臺(tái)灣地區(qū)15-17
• 二、司法區(qū)域與行政區(qū)域相分離的必要性17-27
• （一）我國(guó)司法體制存在的問(wèn)題17-20
• （二）司法區(qū)域與行政區(qū)域相分離的意義20-27
• 1.合理調(diào)節(jié)中央與地方關(guān)系21-22
• 2.公正司法，突圍司法地方化困境22-23
• 3.優(yōu)化配置司法資源23-24
• 4.維護(hù)法律的統(tǒng)一適用24-25
• 5.改善司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督25-26
• 6.推進(jìn)司法改革進(jìn)程26-27
• 三、司法區(qū)域改革的目標(biāo)與原則27-37
• （一）司法區(qū)域改革的目標(biāo)27-29
• （二）司法區(qū)域改革的原則29-37
• 1.堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度29-30
• 2.堅(jiān)持獨(dú)立審判30-31
• 3.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)31-33
• 4.堅(jiān)持依法改革33-34
• 5.堅(jiān)持整體規(guī)劃34-35
• 6. 堅(jiān)持公眾參與35-37
• 四、司法區(qū)域的設(shè)置構(gòu)想37-46
• （一）司法區(qū)域的設(shè)置框架37-40
• 1.人事與財(cái)政體制37-39
• 2.高級(jí)法院司法區(qū)域39-40
• 3.中級(jí)法院司法區(qū)域40
• 4.基層法院司法區(qū)域40
• （二）司法區(qū)域的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)40-42
• 1.人口分布41
• 2.區(qū)域面積41
• 3.經(jīng)濟(jì)狀況41-42
• 4.其他42
• （三）以重慶市為例的構(gòu)想42-46
• 1.重慶市司法區(qū)域的現(xiàn)狀43
• 2.重慶市司法區(qū)域改革的構(gòu)想43-46
• 參考文獻(xiàn)46-50
• 致謝50

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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4 王利明;;司法改革的若干建議[J];法學(xué)家;2005年04期

5 張德淼,周佑勇;論當(dāng)前我國(guó)實(shí)現(xiàn)司法正義的條件和途徑[J];法學(xué)評(píng)論;1999年01期

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9 劉作翔;中國(guó)司法地方保護(hù)主義之批判——兼論“司法權(quán)國(guó)家化”的司法改革思路[J];法學(xué)研究;2003年01期

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本文編號(hào)：350016