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監(jiān)獄管理模式創(chuàng)新研究

發(fā)布時間:2021-11-03 07:47
  監(jiān)獄是統(tǒng)治階級實現(xiàn)政治統(tǒng)治的重要工具,是國家機器的重要組成部分。伴隨著計劃經(jīng)濟(jì)體制而建立起來的一元制多功能化的傳統(tǒng)監(jiān)獄管理模式,在當(dāng)時的歷史條件下,為監(jiān)獄事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,國家政權(quán)的穩(wěn)固,社會秩序的安定發(fā)揮了積極的歷史性的作用,使得上千萬的反革命犯和普通刑事犯得以關(guān)押和懲處,同時得到有效的改造,并在監(jiān)獄法律制度建設(shè)、監(jiān)獄方針政策和監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面取得了相當(dāng)?shù)某删。但?長期以來我國監(jiān)獄在承擔(dān)刑罰執(zhí)行職能的同時,還承擔(dān)著監(jiān)獄辦企業(yè)、監(jiān)獄辦社會的沉重負(fù)擔(dān),實行“監(jiān)企社三者合一”的管理體制,從而出現(xiàn)“企業(yè)辦監(jiān)獄”的怪象,監(jiān)獄執(zhí)法條件、執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法質(zhì)量的好壞主要取決于監(jiān)獄所辦企業(yè)的景氣與否。這種監(jiān)獄管理模式已逾益難以適應(yīng)國家政治、經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,使得監(jiān)獄刑罰執(zhí)行職能的弱化。尋找一種能強化和完善監(jiān)獄執(zhí)法職能、理順和拓展監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展路徑、分離和御載監(jiān)獄辦社會的包袱的全新的監(jiān)獄管理模式成為歷史的必然和當(dāng)務(wù)之急。2003年1月,國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院批轉(zhuǎn)司法部關(guān)于監(jiān)獄體制改革試點工作指導(dǎo)意見的通知》(國函[2003]15號),決定在黑龍江等6個省市開展監(jiān)獄體制改革試點,要求形成監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)分開運行... 

【文章來源】:湘潭大學(xué)湖南省

【文章頁數(shù)】:51 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題的背景與意義
        1.1.1 選題的背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
    1.3 研究思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究的方法
    1.4 研究的內(nèi)容和可能的創(chuàng)新點
        1.4.1 研究的內(nèi)容
        1.4.2 可能的創(chuàng)新點
第2章 監(jiān)獄管理模式的相關(guān)理論分析
    2.1 現(xiàn)行監(jiān)獄管理模式的形成與特征
        2.1.1 現(xiàn)行監(jiān)獄管理模式的歷史沿革
        2.1.2 一元制多功能化監(jiān)獄管理模式
    2.2 現(xiàn)行監(jiān)獄管理模式的成功經(jīng)驗
        2.2.1 比較完善的監(jiān)獄法律體系
        2.2.2 科學(xué)合理的監(jiān)獄方針政策
        2.2.3 監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和壯大
    2.3 當(dāng)前監(jiān)獄管理的新理念
        2.3.1 以人為本的監(jiān)獄管理理念
        2.3.2 文明管理的監(jiān)獄管理理念
        2.3.3 協(xié)調(diào)管理的監(jiān)獄管理理念
第3章 現(xiàn)行監(jiān)獄管理模式存在的問題及原因分析
    3.1 現(xiàn)行監(jiān)獄管理模式存在的主要問題
        3.1.1 刑罰執(zhí)行職能弱化,悖離監(jiān)管改造屬性
        3.1.2 監(jiān)警執(zhí)法水平不高,存在一定執(zhí)法腐敗
        3.1.3 監(jiān)獄企業(yè)活力不足,國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重
        3.1.4 管理手段彰顯落后,突出影響改造質(zhì)量
    3.2 現(xiàn)行監(jiān)獄管理模式存在問題的原因分析
        3.2.1 監(jiān)獄管理自身職能錯位
        3.2.2 監(jiān)獄人事管理體制不順
        3.2.3 監(jiān)獄企業(yè)激勵機制乏力
        3.2.4 配套管理系統(tǒng)尚未健全
第四章 監(jiān)獄管理模式創(chuàng)新的路徑分析
    4.1 監(jiān)獄管理模式創(chuàng)新的動因分析
        4.1.1 監(jiān)獄管理模式創(chuàng)新是國際社會行刑發(fā)展趨勢的必然要求
        4.1.2 監(jiān)獄管理模式創(chuàng)新是現(xiàn)代監(jiān)獄企業(yè)制度發(fā)展的內(nèi)在訴求
    4.2 當(dāng)代中國監(jiān)獄管理模式創(chuàng)新的目標(biāo)選擇
        4.2.1 二元制監(jiān)獄管理模式的提出
        4.2.2 二元制監(jiān)獄管理模式下的現(xiàn)代監(jiān)獄制度定位
        4.2.3 二元制監(jiān)獄管理模式下現(xiàn)代監(jiān)獄企業(yè)制度定位
    4.3 二元制監(jiān)獄管理模式的實現(xiàn)路徑
        4.3.1 樹立科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)新監(jiān)獄管理理念
        4.3.2 深化體制改革,力行管理機制創(chuàng)新
        4.3.3 引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),豐富監(jiān)獄管理手段
        4.3.4 加強自身建設(shè),提高監(jiān)獄管理水平
結(jié)論
主要參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]對構(gòu)建現(xiàn)代監(jiān)獄企業(yè)制度的探討[J]. 張麗.  河南司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報. 2008(01)
[2]對當(dāng)前全國監(jiān)獄信息化建設(shè)的思考與對策探究[J]. 王瑞豐.  遼寧警專學(xué)報. 2007(06)
[3]關(guān)于進(jìn)一步完善我國監(jiān)獄制度若干問題的思考[J].   中國司法. 2007(11)
[4]我國新型監(jiān)獄體制改革的思考和探索[J]. 楊書.  西南政法大學(xué)學(xué)報. 2007(04)
[5]加快推進(jìn)監(jiān)獄信息化建設(shè) 提高監(jiān)獄執(zhí)法和管理工作的科技保障能力[J]. 吳愛英.  中國司法. 2007(07)
[6]監(jiān)獄管理方式的轉(zhuǎn)型與和諧監(jiān)獄之構(gòu)造[J]. 黃亮,唐平靜.  法制與社會. 2007(03)
[7]法治化視野中的監(jiān)獄生產(chǎn)[J]. 楊婕,何東青.  云南大學(xué)學(xué)報(法學(xué)版). 2007(01)
[8]關(guān)于企業(yè)財務(wù)管理模式的分析研究[J]. 林華靜.  經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展. 2006(11)
[9]現(xiàn)代性與中國現(xiàn)代監(jiān)獄制度構(gòu)建論[J]. 于愛榮.  河北法學(xué). 2006(10)
[10]我國監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營模式探討[J]. 王志亮.  上海政法學(xué)院學(xué)報. 2006(05)



本文編號:3473312

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