偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)體制改革研究
本文關(guān)鍵詞:偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)體制改革研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)體制改革涉及公民基本的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,關(guān)系著整個(gè)司法鑒定體制改革的成敗,應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶銐虻闹匾。偵查部門鑒定機(jī)構(gòu)體制的改革包括機(jī)構(gòu)設(shè)置的改革和管理方式的改革。機(jī)構(gòu)設(shè)置改革要求處理好偵查部門鑒定機(jī)構(gòu)與偵查部門的關(guān)系,以及鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門、人員的關(guān)系。管理方式的改革要求對鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的管理方式、方法進(jìn)行更新。而且,這兩個(gè)部分的工作并不是完全隔離的。一般而言,機(jī)構(gòu)設(shè)立改革過程中往往滲透著管理方式的變更,管理方式的變更最終也一定會引起機(jī)構(gòu)設(shè)立的變化。二者是既對立又統(tǒng)一,既有區(qū)別又相互聯(lián)系的辯證統(tǒng)一的整體。 本文通過對我國偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)體制的有關(guān)理論觀點(diǎn)和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納、梳理,借鑒國內(nèi)外的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出在我國偵查部門鑒定機(jī)構(gòu)體制改革中幾個(gè)重要的影響因素。強(qiáng)調(diào)在改革中既要保證鑒定部門的中立,又要促進(jìn)偵查工作的展開,這是幾個(gè)影響因素共同作用產(chǎn)生的必然結(jié)果。在此基礎(chǔ)上,對偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)體制改革的具體實(shí)施方案進(jìn)行了設(shè)想。 本文按照提出問題、分析問題和解決問題的思路組織文章結(jié)構(gòu),全文二萬八千余字,除引言外,分為四個(gè)部分。 第一部分簡要的介紹了偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)體制的理論和實(shí)務(wù)現(xiàn)狀,并從多元利益平衡的角度對理論與實(shí)務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了評析。首先,總結(jié)出當(dāng)今學(xué)界有關(guān)偵查機(jī)關(guān)的司法鑒定機(jī)構(gòu)體制改革的理論學(xué)說:集中型鑒定體制說、分散型體制說和一元統(tǒng)一管理下的多極鑒定體制說;其次,從機(jī)構(gòu)設(shè)置和機(jī)構(gòu)、鑒定人管理兩個(gè)方面對實(shí)務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行剖析,指出實(shí)務(wù)工作中的不足;最后,從多元利益平衡的角度對理論與實(shí)務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行評析。在此基礎(chǔ)上,得出筆者的結(jié)論:一是現(xiàn)有的改革缺乏相應(yīng)理念的指導(dǎo);二是在改革的過程中,無論是理論研究還是實(shí)務(wù)工作都過度依賴政府;三是忽視了鑒定機(jī)構(gòu)體制改革與偵查部門體制改革的聯(lián)系;四是改革缺乏法律依據(jù)。 第二部分主要闡述了外國偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)的體制對我國偵查部門的鑒定機(jī)構(gòu)體制改革的啟示。主要包括兩方面內(nèi)容:一方面,簡要介紹外國偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)的體制,分析了美國、英國、德國、法國和日本等國家司法鑒定機(jī)構(gòu)的特點(diǎn);另一方面,通過比較分析,總結(jié)出外國偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)體制對我國偵查部門的鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員管理、機(jī)構(gòu)管理、業(yè)務(wù)限制等方面有關(guān)體制改革的啟示。 第三部分著重論述在偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)體制的改革的過程中幾個(gè)重要的影響因素,為提出具體改革措施打下理論基礎(chǔ)。一是應(yīng)建立多元利益平衡的理念來指導(dǎo)體制改革;二是注意刑事訴訟中證據(jù)觀念的轉(zhuǎn)變對偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)體制改革的影響;三是深入理解偵查活動開展的各階段對司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人的依靠對體制改革的影響;四是司法鑒定的科學(xué)屬性的認(rèn)識對偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)體制的改革的影響;五是刑事訴訟中司法鑒定的非牟利性認(rèn)識對偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)體制的改革的影響;六是刑訴法的修訂對偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)體制改革的影響。 第四部分提出對偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)體制改革具體措施的設(shè)想。在法律的制定方面,建議建立統(tǒng)一的《司法鑒定法》,將偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)體制改革設(shè)專章予以規(guī)定;在機(jī)構(gòu)設(shè)置的改革方面,倡導(dǎo)改變偵查部門與其所屬鑒定機(jī)構(gòu)的相互關(guān)系,建立技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)偵查的模式。改變偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置,建立兩支獨(dú)立的專家隊(duì)伍。改變有關(guān)法醫(yī)的鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)置與管理,使其完全獨(dú)立于現(xiàn)有的體系;在機(jī)構(gòu)、人員管理的改革方面,建立科學(xué)、完善的評估標(biāo)準(zhǔn)。建立政府為輔行業(yè)協(xié)會為主的偵查部門鑒定機(jī)構(gòu)的管理模式。加強(qiáng)對偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人的監(jiān)督。
【關(guān)鍵詞】:偵查 司法鑒定 體制 改革
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D926
【目錄】:
- 內(nèi)容摘要4-6
- Abstract6-9
- 目錄9-11
- 引言11-12
- 一、 偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)體制改革理論和實(shí)務(wù)現(xiàn)狀12-16
- (一) 理論現(xiàn)狀12-14
- (二) 實(shí)務(wù)現(xiàn)狀14
- (三) 從多元利益平衡的角度對理論與實(shí)務(wù)現(xiàn)狀的評析14-16
- 二、 外國偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)的體制對我國的啟示16-19
- (一) 外國偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)的體制16-18
- (二) 對我國偵查部門的鑒定機(jī)構(gòu)體制改革的啟示18-19
- 三、 偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)體制改革中幾個(gè)重要的影響因素19-33
- (一) 多元利益平衡理念的影響19-21
- (二) 刑事訴訟中證據(jù)觀念轉(zhuǎn)變的影響21-24
- (三) 偵查活動各階段對司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人的依靠所產(chǎn)生的影響24-26
- 1. 偵查的提起階段24-25
- 2. 偵查的實(shí)施階段25
- 3. 偵查終結(jié)階段25-26
- (四) 司法鑒定科學(xué)屬性的影響26-29
- 1. 司法鑒定的科學(xué)屬性決定其具有相對的獨(dú)立性26-28
- 2. 司法鑒定的科學(xué)屬性決定了其對偵查部門力量的依賴性28
- 3. 獨(dú)立性與依靠性在體制改革中的平衡28-29
- (五) 刑事訴訟中司法鑒定的非牟利性認(rèn)識的影響29-31
- 1. 非牟利性決定了政府必須加大投入29-30
- 2. 非牟利性要求國家必須重視鑒定人的待遇的提高30
- 3. 非牟利性與司法鑒定機(jī)構(gòu)對外受理鑒定業(yè)務(wù)并不矛盾30-31
- (六) 刑事訴訟法修訂的影響31-33
- 四、 對于偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)體制的改革的建議33-39
- (一) 法律的制定33-34
- (二) 機(jī)構(gòu)設(shè)置的改革34-35
- 1. 改變偵查部門與鑒定機(jī)構(gòu)的關(guān)系,建立技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)偵查的模式34
- 2. 重新設(shè)置偵查部門司法鑒定部門的內(nèi)部機(jī)構(gòu)34-35
- 3. 改革法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)置與管理35
- (三) 對機(jī)構(gòu)、人員管理的改革35-39
- 1. 建立科學(xué)、完善的評估標(biāo)準(zhǔn)35-36
- 2. 建立政府為輔行業(yè)協(xié)會為主的偵查部門鑒定機(jī)構(gòu)的管理模式36-37
- 3. 加強(qiáng)對偵查部門司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人的監(jiān)督37-39
- 參考文獻(xiàn)39-41
- 致謝41
【參考文獻(xiàn)】
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